ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2000 года N 37
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ И ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ОБЛАСТИ К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление главы администрации Белгородской области от 18.01.2001 года N 30, НГР: ru31000200100015}
Во исполнение Федерального закона "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ постановляю:
1. Утвердить положение о подготовке населения и гражданских организаций гражданской обороны области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (прилагается).
2. Установить, что все граждане Белгородской области с 7-летнего возраста подлежат всеобщему обязательному обучению способам действий по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий пли вследствие этих действий. Обучение организуется на предприятиях, в учреждениях (в том числе образовательных) и организациях независимо от их организационно-правовых форм, а также по месту жительства.
3. Методическое руководство координацию и контроль за подготовкой населения и гражданских организаций гражданской обороны области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возложить на Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области (Щербаков В.А.).
4. Управлению образования администрации области (Соловецкий И.С.) с участием Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Щербаков В.А.) при разработке образовательных программ предусматривать обязательный минимум содержания подготовки населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
5. Управлению печати и информации администрации области (Кучеренко В.С.), Федеральному государственному унитарному предприятию "Государственная телерадиовещательная компания "Белгород" (Трещалин А.С.), Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области (Щербаков В.А.), органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям обеспечивать широкую пропаганду знаний в области гражданской обороны и защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области - секретаря Совета безопасности администрации области Романцова А.В.
Об исполнении постановления информировать к 1 февраля 2000 года.
Глава администрации области Е. Савченко
ПОЛОЖЕНИЕ о подготовке населения и гражданских организаций гражданской обороны области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
1. Настоящее положение определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения и гражданских организаций гражданской обороны к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2. Подготовке в области защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, подлежат:
население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;
руководители органов управления исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно - правовой формы собственности и специалисты в области гражданской обороны (далее именуются - специалисты);
работники органов управления исполнительной власти Белгородской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в составе сил гражданской обороны;
население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
3. Основными задачами подготовки в области защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:
обеспечение усвоения всеми категориями населения основ гражданской обороны, способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, приемов оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
совершенствование практических навыков руководителей органов управления исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и специалистов гражданской обороны в выполнении своих функциональных обязанностей по организации и ведению гражданской обороны;
выработка у командиров (начальников) гражданских организаций гражданской обороны (далее - формирований ГО) умений и навыков по подготовке и управлению подчиненными силами и средствами при выполнении задач по предназначению;
практическое усвоение личным составом формирований ГО своих обязанностей, овладение состоящими на оснащении техническими средствами, отработка наиболее эффективных приемов и способов действий при выполнении задач в очагах поражения.
4. Подготовка населения, занятого в сферах производства и обслуживания и не входящего в состав сил гражданской обороны, осуществляется путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения действий в условиях военного времени согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования осуществляется по образовательным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
5. Подготовка руководителей и специалистов в области гражданской обороны осуществляется:
руководителей и специалистов органов управления исполнительной власти Белгородской области - в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
руководителей и специалистов органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, командно-начальствующего состава формирований ГО (команд, групп) - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Белгородской области, а также в ходе учений и тренировок;
командно-начальствующего состава формирований ГО предприятий, учреждений и организаций - на курсах гражданской обороны городов;
работников предприятий, учреждений и организаций в составе аварийно-спасательных, военизированных и специализированных формирований постоянной готовности - в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров своих министерств, комитетов и ведомств;
работников предприятий, учреждений и организаций в составе формирований ГО - непосредственно по месту работы.
6. В целях проверки подготовленности населения и формирований ГО в области гражданской обороны регулярно проводятся командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.
Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в органах местного самоуправления один раз в три года. Командно-штабные учения или штабные тренировки на предприятиях, в учреждениях и организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.
Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций один раз в три года, с формированиями повышенной готовности - один раз в год.
Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, имеющих численность работников более 300 человек, в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих 600 и более коек. В других организациях проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов с периодичностью один раз в три года.
Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.
7. Подготовка населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм в области гражданской обороны.
8. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки, имеют право:
на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в холе их проведения;
на получение компенсации за ущерб, причиненный их здоровью в ходе учений и тренировок;
на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.
9. Финансирование расходов на содержание учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области, подготовку руководителей, специалистов и работников в составе территориальных формирований ГО, проведение учений и тренировок, а также обучение населения, не занятого в сферах производства и обслуживания производится за счет и в пределах средств, выделенных из областного бюджета Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области на соответствующий год.
Финансирование расходов на содержание курсов гражданской обороны городов Губкин, Шебекино, Белгород, Старый Оскол, подготовку руководителей и обучение работников в составе формирований ГО, тренировки и учения, проводимые органами местного самоуправления, а также участие в учениях, проводимых администрацией области производится за счет н в пределах средств, выделенных из местных бюджетов на соответствующий год.