2.1. Опережающее профессиональное обучение работников в случаях простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников (далее - в случае угрозы массового увольнения)
В области организуется работа по содействию работодателям в опережающей профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации граждан, высвобождаемых из организаций, в целях обеспечения их занятости.
Она осуществляется в соответствии с мероприятиями, направленными на обеспечение занятости работников в случаях простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников.
В первую очередь это относится к обрабатывающим производствам (производство машин и оборудования, металлургическое производство, химическое производство, производство строительных материалов), торговле, строительству, транспорту и связи, сельскому хозяйству (приложение N 4).
Для сохранения контингента работающих на предприятиях и в организациях граждан (кадровые рабочие, инженерно-технические работники и обслуживающий персонал) требуется организация опережающего обучения, т.е. повышение квалификации работников и овладение ими смежными профессиями.
Опережающее обучение граждан предполагает поддержку реализации областных целевых программ "Подготовка инновационно мотивированных инженерных кадров в Белгородской области в 2009 - 2013 годах" и "Семейные фермы Белогорья".
Ряд предприятий (ОАО "Стройматериалы", ОАО "Оскольский электрометаллургический комбинат", ОАО "Лебединский горно-обогатительный комбинат", филиал ЗАО "Управляющая компания Эфко", ОАО "Белгородский завод ЖБК-1") имеют возможность организовать внутрифирменное опережающее обучение своих работников на базе учебных центров, имеющих лицензии на образовательную деятельность.
На базе учреждений начального профессионального образования имеется возможность обучать рабочих по 56 профессиям (каменщик, маляр, штукатур, оператор котельной, стропальщик, токарь, электрогазосварщик и т.д.).
На базе 24 учреждений среднего профессионального образования, 29 учреждений начального профессионального образования и 20 ведомственных учебных комбинатов предоставлена возможность обучать в необходимом объеме по рабочим профессиям и специальностям техников, технологов. Для повышения квалификации инженерно-технических работников по востребованным на рынке труда специальностям задействовано 15 учреждений высшего профессионального образования (приложение N 5).
Содействие в опережающем профессиональном обучении граждан сопровождается проведением групповых и индивидуальных консультаций с высвобождаемыми работниками, проведением совместно с работодателями анкетирования работников для определения численности и их профессионально-квалификационного состава, выбора профессии, специальности, видов и форм обучения.
Механизм реализации:
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов совместно с Центрами занятости до 1 февраля определяют перечень предприятий и организаций, работники которых находятся под риском увольнения и нуждаются в опережающем обучении;
в зависимости от ситуации на рынке труда Центры занятости ежемесячно в срок до 10 числа, при необходимости, могут вносить предложения о корректировке перечня предприятий и организаций, работники которых нуждаются в опережающем обучении;
центры занятости в соответствии с действующим законодательством осуществляют подбор учебных заведений для организации опережающего обучения граждан;
предприятия, Центры занятости, учебные заведения заключают трехсторонние договоры на осуществление опережающего обучения;
финансирование мероприятий по организации опережающего обучения граждан будет осуществляться в соответствии с механизмом, утвержденным постановлением правительства области.
По всем уровням образования планируется задействовать по программе опережающего обучения не менее одной тысячи работающих на предприятиях и организациях области, или каждого третьего гражданина, находящегося под риском сокращения.
Размер софинансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения рассчитывается по следующей формуле:
N
i opob proezd
S = P x N + SUM(P + P + P) + 0,95 x P x N
i opob i opob i opob i proezd i syt i proj i podpil i podpil
n=I
Фактическая стоимость обучения одного человека за 3 месяца в 2009 году составила 3,717 т. р., коэффициент инфляции = 10%.
P = (3,717 т. р. x 0,1 + 3,717) x 2 = 8,180 т. р. (при средней
i opob
продолжительности курса обучения 6 мес.)
N = 1000 человек