ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2013 года N 343-пп
О проведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Белгородской области
(с изменениями на 18 сентября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 30.11.2015 N 424-пп, от 18.02.2019 N 65-пп, от 01.03.2021 N 70-пп, от 23.05.2022 N 312-пп, от 18.09.2023 N 524-пп)
В целях реализации требований статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", отраслевых порядков обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в установленных сферах деятельности, а также оказания им при этом необходимой помощи, принятых федеральными отраслевыми органами власти, а также объективной оценки состояния доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, разработки необходимых мер, обеспечивающих доступность объектов социальной инфраструктуры, Правительство Белгородской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Белгородской области от 18.02.2019 N 65-пп)
1. Утвердить Порядок проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры (далее - Порядок, прилагается).
2. Определить министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области (Батанова Е.П.) координатором проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры на территории Белгородской области.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 01.03.2021 N 70-пп, от 23.05.2022 N 312-пп)
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Белгородской области от 18.02.2019 N 65-пп.
4. Министерству строительства Белгородской области (Козлитина О.П.), управлению архитектуры и градостроительства области (Горожанкина Г.В.) оказывать методическую и экспертную помощь исполнительным органам и государственным органам области, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов при проведении паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 30.11.2015 N 424-пп, от 18.02.2019 N 65-пп, от 23.05.2022 N 312-пп, от 18.09.2023 N 524-пп)
5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Белгородской области разместить на официальных сайтах органов местного самоуправления в разделе "Доступная среда для инвалидов" и ежегодно до 1 декабря текущего года актуализировать согласованные с общественными организациями инвалидов реестры приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также транспортных средств и маршрутов (далее - реестры) по форме согласно приложению N 1 к Порядку в соответствии с ведомственной (отраслевой) принадлежностью.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 18.09.2023 N 524-пп)
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области Милехина А.В.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2022 N 312-пп)
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 19 августа 2013 г. N 343-пп
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПАСПОРТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 18.02.2019 N 65-пп, от 01.03.2021 N 70-пп, от 23.05.2022 N 312-пп, от 18.09.2023 N 524-пп)
I. Общие положения
1.1. Целью паспортизации объектов социальной инфраструктуры (далее - ОСИ) является выявление уровня доступности для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха и других маломобильных групп населения указанных объектов и создание на основании достоверной и полной о них информации единого Реестра объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха и других маломобильных групп населения, и определение необходимой адаптации ОСИ.
Материалы паспортизации являются основанием для планирования исполнительными органами и государственными органами области, органами местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организациями независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам мероприятий по созданию условий доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 18.02.2019 N 65-пп, от 18.09.2023 N 524-пп)
На основе паспортов доступности ОСИ для получения гражданами с различными ограничениями жизнедеятельности исчерпывающей информации о возможности посещения ОСИ осуществляется наполнение информацией:
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 01.03.2021 N 70-пп)
- раздела "Карта доступности объектов" интернет-портала "Жить вместе" (далее - Карта доступности) об объектах приоритетных сфер жизнедеятельности;
(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 01.03.2021 N 70-пп)
- подсистемы "Карта доступности" организаций, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам и детям-инвалидам на территории Белгородской области, автоматизированной системы "Адресная социальная помощь", расположенной на сервере министерства социальной защиты населения и труда Белгородской области" (далее - региональная карта доступности), об объектах, включенных в систему комплексной реабилитации инвалидов на территории Белгородской области.
(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 01.03.2021 N 70-пп; в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2022 N 312-пп)
1.2. Под социальной инфраструктурой для целей настоящего Порядка понимается совокупность отраслей и предприятий, функционально обеспечивающих нормальную жизнедеятельность населения: здравоохранение, образование, дошкольное воспитание, социальная защита населения; спортивно-оздоровительные учреждения, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, пассажирский транспорт и связь, улично-дорожная сеть (в том числе остановки общественного транспорта), жилищно-коммунальное хозяйство (жилой фонд, гостиницы (без туристических)), дома и общежития для приезжих, банно-прачечное хозяйство, оказание ритуальных услуг, розничная торговля, общественное питание, сфера услуг, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера (юридические консультации, нотариальные конторы, банки).
1.3. При проведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры необходимо руководствоваться методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью региональной специфики, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года N 627.
(п. 1.3 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 18.02.2019 N 65-пп)
1.4. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 18.02.2019 N 65-пп.
II. Формирование реестра и паспортов доступности ОСИ
2.1. Паспорт доступности должен содержать следующие разделы:
а) краткая характеристика объекта и предоставляемых на нем услуг;
б) оценка соответствия уровня доступности для инвалидов объекта и имеющихся недостатков в обеспечении условий его доступности для инвалидов;
в) оценка соответствия уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг и имеющихся недостатков в обеспечении условий их доступности для инвалидов;
г) управленческие решения по срокам и объемам работ, необходимых для приведения объекта и порядка предоставления на нем услуг в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.
Для проведения обследования и паспортизации приказом руководителя органа или организации, предоставляющих услуги, создается комиссия по проведению обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг (далее - Комиссия), утверждается ее состав, план-график проведения обследования и паспортизации, а также организуется работа Комиссии.
В состав Комиссии включаются (по согласованию) представители общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, где расположен объект, на котором планируется проведение обследования и паспортизации.
По результатам обследования объекта и предоставляемых на нем услуг Комиссией для включения в паспорт доступности разрабатываются (с учетом положений об обеспечении "разумного приспособления") предложения по принятию управленческих решений, в том числе:
по созданию (с учетом потребностей инвалидов) условий доступности существующего объекта и предоставляемых услуг в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов до его реконструкции или капитального ремонта;
по определению мероприятий, учитываемых в планах развития объекта, в сметах его капитального и текущего ремонта, реконструкции, модернизации, в графиках переоснащения объекта и закупки нового оборудования, в целях повышения уровня его доступности и условий для предоставления на нем услуг с учетом потребностей инвалидов;
по включению в технические задания на разработку проектно-сметной документации по проектированию, строительству, оснащению приспособлениями и оборудованием вновь вводимых в эксплуатацию объектов, на которых предоставляются услуги, условий, обеспечивающих их полное соответствие требованиям доступности объектов для инвалидов с 1 июля 2016 года.
Паспорт доступности, разработанный Комиссией, составляется в двух экземплярах и утверждается руководителем органа или организации, предоставляющих услуги. Первый экземпляр хранится в организации, второй - представляется в течение 10 рабочих дней после утверждения в органы социальной защиты населения (комплексные центры социального обслуживания населения) по местонахождению объекта на бумажном носителе.
В случае предоставления услуги в арендуемом объекте, в состав Комиссии включается представитель собственника арендуемого объекта, а в предложениях по повышению уровня доступности объекта учитываются его предложения, которые вытекают из обязанности собственника обеспечивать условия доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 18.02.2019 N 65-пп)
2.2. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 18.02.2019 N 65-пп.
2.2. Органы социальной защиты населения (комплексные центры социального обслуживания населения) муниципальных районов и городских округов Белгородской области на основании паспортов доступности ОСИ размещают на Карте доступности информацию об ОСИ, указанных в реестре приоритетных ОСИ и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также транспортных средств и маршрутов.
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 18.09.2023 N 524-пп)
III. Адаптация объектов социальной инфраструктуры
3.1. После проведения мероприятий по обеспечению доступности услуг для инвалидов (в порядке текущего, капитального ремонта, реконструкции или проведения организационных мероприятий) вносятся соответствующие изменения в паспорт доступности ОСИ и направляются в органы социальной защиты населения (комплексные центры социального обслуживания населения) муниципальных районов и городских округов по местонахождению объекта для внесения на Карту доступности.
