ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2000 года N 30
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ДОЛГОСРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ДИКИХ ЖИВОТНЫХ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление главы администрации Белгородской области от 17.09.2001 года N 589, НГР: ru31000200100210}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление главы администрации Белгородской области от 5.02.2001 года N 63, НГР: ru31000200100029}
В целях упорядочения передачи в долгосрочное пользование юридическим лицам объектов диких животных, отнесенных к объектам охоты, и повышения эффективности результатов использования охотничьих ресурсов области, постановляю:
1. Утвердить "Положение о порядке предоставления в долгосрочное пользование объектов диких животных, отнесенных к объектам охоты, на территории Белгородской области" (прилагается).
2. Утвердить "Положение о конкурсе на право долгосрочного пользования дикими животными, отнесенными к объектам охоты, на территории Белгородской области" (прилагается).
3. Утвердить Базовые Условия пользования объектами диких животных, отнесенных к объектам охоты, на территории Белгородской области (прилагается).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент программно-целевого развития агропромышленного комплекса правительства администрации области (Анисимов А.И.). Информацию о выполнении постановления представлять ежегодно к 31 декабря.
Глава администрации области Е. Савченко
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление главы администрации Белгородской области от 5.02.2001 года N 63; НГР:RU31000200100036}
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления в долгосрочное пользование объектов диких животных, отнесенных к объектам охоты, на территории Белгородской области
1. Общие положения
Настоящее положение о порядке предоставления в долгосрочное пользование объектов диких животных, отнесенных к объектам охоты, на территории Белгородской области разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире"; а также другими действующими нормативно-правовыми актами по охране и использованию диких животных, отнесенных к объектам охоты.
Положение предусматривает порядок предоставления в долгосрочное пользование диких животных, отнесенных к объектам охоты, с изъятием их из среды обитания в целях охоты, а также порядок предоставления территорий охотничьих угодий для осуществления права долгосрочного пользования объектами диких животных.
2. Порядок предоставления объектов диких животных в долгосрочное пользование
2.1. Животный мир предоставляет в долгосрочное пользование юридическим лицам:
- в отношении объектов животного мира, находящихся в федеральной собственности, - управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Белгородской области (далее - Белгородоблохотуправление) на основании решения Правительства Российской Федерации;
- в отношении объектов животного мира, не находящихся в федеральной собственности, - Белгородоблохотуправление на основании решения администрации области.
Долгосрочную лицензию на пользование животным миром выдает Белгородоблохотуправление на основании решений Правительства Российской Федерации или администрации области.
2.2 Объекты животного мира могут быть предоставлены юридическим лицам в долгосрочное пользование в соответствии с действующим законодательством.
{п.2.2 в редакции Постановления главы администрации Белгородской области от 5.02.2001 года N 63; НГР:RU31000200100036}
2.3. Охрану и предоставление в краткосрочное пользование объектов животного мира, не предоставленных в долгосрочное пользование, осуществляет Белгородоблохотуправление.
2.4. Приоритет в предоставлении животного мира в пользование на конкретной территории или акватории отдается российским юридическим лицам:
- ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные виды пользования животным миром на данной территории, акватории;
- собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.
2.5 Администрация области, представляя собственника охотничьих ресурсов от имени государства и принимая решение о предоставлении диких животных в долгосрочное пользование юридическим лицам, учитывает следующие обстоятельства:
- обеспечение охраны объектов диких животных и среды их обитания за счет привлечения материальных и финансовых средств лицензиата;
- повышение эффективности воспроизводства и использование ресурсов диких животных за счет создания инфраструктуры охотхозяйства;
- расширение сферы услуг, предоставляемых лицензиатом при ведении охотхозяйственной деятельности, и за счет этого создание дополнительных рабочих мест.
{п.2.5 в редакции Постановления главы администрации Белгородской области от 5.02.2001 года N 63; НГР:RU31000200100036}
2.6. Обстоятельствами, исключающими предоставление в долгосрочное пользование диких животных, отнесенных к объектам охоты, являются:
- нарушение соискателем долгосрочной лицензии законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области охраны и использования животного мира и его среды обитания во время предыдущего долгосрочного пользования или во время подачи и рассмотрения заявки, что привело или может привести к снижению численности основных видов диких животных или ухудшению среды их обитания;
- возникновение необходимости в изъятии из пользования объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства;
- использование территории для государственных нужд, исключающих пользование животным миром;
- отсутствие кадастра на объекты животного мира применительно к среде их обитания, что исключает требуемое законодательством описание передаваемого в пользование государственного имущества.
Объекты животного мира могут быть предоставлены в долгосрочное пользование в качестве исключения в случае проведения охотустройства на предоставляемых территориях за счет соискателя долгосрочной лицензии, отсроченного не более чем на один год.
- отсутствие у соискателя лицензии необходимых (определяемых условиями пользования) материальных и финансовых средств;
- отсутствие у соискателя специалистов-охотоведов;
- наличие неблагоприятной эпизоотической обстановки на рассматриваемых территориях охотугодий;
- отсутствие у соискателя лицензий, полномочий по охране или заключенных договоров на охрану.
2.7. Право долгосрочного пользования дикими животными может быть предоставлено на срок до 10 лет.
2.8. Долгосрочное пользование объектами диких животных юридическими лицами осуществляется на основании долгосрочной лицензии в течение срока, указанного в лицензии, по соглашению сторон в границах определенной территории и акватории, на условиях и в пределах, установленных законом, лицензией и договором на предоставленную территорию охотничьих угодий.
2.9. Руководствуясь необходимостью и целесообразностью, администрация области на базе биолого-экономического обследования территорий охотничьих угодий и на основе заключения Белгородоблохотуправления принимает решение о предоставлении в долгосрочное пользование объектов диких животных на определенных территориях охотничьих угодий на основе конкурса.
2.10. Юридические лица, являющиеся соискателями долгосрочных лицензий, подают в администрацию области заявку установленной формы на долгосрочное пользование объектами диких животных на территориях охотничьих угодий, объявленных администрацией области.
2.11. Соискателями долгосрочных лицензий на пользование объектами диких животных могут быть юридические лица, в случаях наличия одновременно следующих условий:
- квалифицированных специалистов;
- финансовых средств, позволяющих обеспечить охрану и воспроизводство диких животных на предоставленных территориях;
- обеспечения техническими средствами (автотранспорт высокой проходимости, спецсвязь);
- проекта плана развития охотничьего хозяйства на весь срок пользования объектами диких животных на рассматриваемых территориях.
2.12. По поступившим заявкам Белгородоблохотуправление делает заключение и проводит согласования условий предоставления территорий и акваторий с собственниками земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда на рассматриваемой территории, со специально уполномоченным органом управления и использования водного фонда, Госкомэкологии Белгородской области, а также с органами местного самоуправления.
2.13. По результатам рассмотрения заявок и согласований администрация области принимает решение о предоставлении объектов диких животных в долгосрочное пользование на конкретных территориях охотугодий.
2.14 На основании решения администрации области Белгородоблохотуправление выдает соискателю долгосрочную лицензию на пользование дикими животными и на основе соглашения с администрацией области заключает договор на предоставление территорий охотничьих угодий для осуществления права пользования объектами диких животных.
{п.2.14 в редакции Постановления главы администрации Белгородской области от 5.02.2001 года N 63; НГР:RU31000200100036}
3. Основания и порядок прекращения пользования животным миром
Пользование охотресурсами прекращается соответственно полностью или частично в случаях:
3.1. Отказа от пользования.
3.2. Истечения установленного срока пользования.
3.3. Нарушения законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, федеральных и областных нормативных актов, регламентирующих порядок использования охотресурсов, а также невыполнения условий пользования животным миром, которые являются неотъемлемой частью долгосрочной лицензии.
3.4. Возникновения необходимости в изъятии из пользования охотресурсов в целях их охраны.
3.5. Использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование охотресурсами.
3.6. Ликвидации предприятия, учреждения, организации - пользователя охотресурсами.
Право пользования охотресурсами в случаях, предусмотренных абзацами 3.1, 3.2, 3.3 и 3.6 настоящего положения, прекращается путем аннулирования Белгородохотуправлением предоставленных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты, в одностороннем порядке.
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 19 января 2000 года N 30
Конкурс проводится с целью выявления охотпользователей, способных в короткие сроки увеличить численность диких животных на конкретных территориях и обеспечить охрану диких животных.
1.Условия участия в конкурсе
1.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, своевременно подавшие заявки и другие необходимые документы.
1.2. В заявку включаются следующие сведения о претенденте:
- вид пользования животным миром;
- перечень объектов животного мира;
- границы и площадь территорий, необходимых для использования объектов животного мира;
- предполагаемый срок пользования;
- краткая характеристика работ и услуг, осуществляемых организацией;
- сведения об организации (профиль деятельности, правовая форма, учредители, численность работающих, оснащенность техникой, обслуживающий банк);
- сведения о финансовом состоянии организации.
1.3. Соискатель в обязательном порядке представляет в комиссию обоснованный проект плана развития охотничьего хозяйства на весь срок пользования.
2. Антимонопольные требования
2.1. Запрещается ограничение доступа к конкурсу всех желающих, предоставивших необходимые документы.
2.2. Запрещается предоставлять в долгосрочное пользование объекты диких животных одному охотпользователю на территориях более 30 процентов области или района.
2.3. В каждом районе резервируется до 30 процентов территорий.
Конкурсная комиссия
Состав конкурсной комиссии в количестве 7 человек утверждает администрация области по представлению Белгородоблохотуправления.