(с изменениями на 7 февраля 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 04.04.2016 N 90-пп, от 06.09.2021 N 373-пп, от 07.02.2022 N 60-пп)
В целях установления единого порядка обустройства и оборудования территорий, прилегающих к автомобильным дорогам общего пользования, в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования Белгородской области.
2. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 06.09.2021 N 373-пп.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Базарова В.В.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 06.09.2021 N 373-пп, от 07.02.2022 N 60-пп)
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОС ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 06.09.2021 N 373-пп, от 07.02.2022 N 60-пп)
1.1. Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования Белгородской области (далее - Порядок) разработан в соответствии Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ).
1.2. Порядок регламентирует использование полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Белгородской области (далее - автомобильные дороги Белгородской области) и процедуру их установления.
1.3. Для целей реализации Порядка используются понятия и определения, установленные статьей 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ.
1.4. Полномочия владельца автомобильных дорог Белгородской области осуществляет областное государственное казенное учреждение "Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области" (далее - Управление).
2.1. Установление границ полос отвода автомобильных дорог Белгородской области (далее - полоса отвода), использование таких полос отвода осуществляются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ.
2.2. Границы полосы отвода автомобильной дороги Белгородской области определяются на основании документации по планировке территории.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель:
- для размещения автомобильных дорог по инициативе и за счет Управления;
- для размещения объектов дорожного сервиса по инициативе и за счет владельца такого объекта.
2.3. Приобретение и прекращение прав на земельные участки в пределах полосы отвода, отнесение указанных земельных участков к соответствующей категории земель осуществляются в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
3.1. В пределах полосы отвода, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, запрещается:
1) выполнение работ, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;
2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода или ремонту автомобильной дороги Белгородской области, ее участков;
4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с Управлением;
5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;
6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.
3.2. Принятие решений по образованию земельных участков из земельных участков, из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, в целях размещения автомобильных дорог Белгородской области, находящихся у Управления на праве оперативного управления, в том числе для формирования полосы отвода такой автомобильной дороги, осуществляет министерство автомобильных дорог и транспорта Белгородской области.
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 07.02.2022 N 60-пп)
3.3. Организация и проведение работ по образованию земельных участков в целях размещения автомобильных дорог Белгородской области осуществляется Управлением.
3.4. В случаях, предусмотренных утвержденной в установленном порядке проектной документацией на строительство или реконструкцию автомобильных дорог Белгородской области, при необходимости изъятия земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости для нужд Белгородской области в целях размещения автомобильной дороги, в том числе для формирования полосы отвода такой автомобильной дороги, организация работ по изъятию для государственных нужд Белгородской области земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости осуществляется Управлением.
3.5. При использовании полосы отвода запрещается:
1) загрязнять дорожное покрытие, полосы отвода;
2) использовать водоотводные сооружения автомобильных дорог для стока или сброса вод;
3) выполнять в границах полос отвода, в том числе на проезжей части автомобильных дорог, работы, связанные с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием;
4) создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения;
5) повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам Белгородской области либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.
3.6. Запрещается вырубка лесных насаждений, расположенных на земельных участках в границах полос отвода, за исключением случаев, когда такая деятельность осуществляется в рамках выполнения работ:
по ремонту и содержанию автомобильных дорог федерального значения;
по ремонту и содержанию автомобильных дорог Белгородской области;
по строительству и реконструкции автомобильных дорог федерального значения в соответствии с утвержденными проектами строительства, реконструкции, капитального ремонта таких автомобильных дорог;
по строительству и реконструкции автомобильных дорог Белгородской области в соответствии с утвержденными проектами строительства, реконструкции, капитального ремонта таких автомобильных дорог.
3.7. В границах полос отвода автомобильных дорог Белгородской области допускается прокладка или переустройство инженерных коммуникаций владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет, в том числе проектирование прокладки или переустройства инженерных коммуникаций на основании:
- договора, согласно которому осуществляется прокладка либо переустройство инженерных коммуникаций, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с Управлением, содержащего обязательные для исполнения технические требования и условия на размещение данных коммуникаций;
- соглашения, предусматривающего размер платы за установление публичного сервитута в отношении земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги Белгородской области в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации, заключенного с Управлением в соответствии с решением об установлении публичного сервитута;
- разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ (в случае если для прокладки, переноса, переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).
В случае если прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.
3.8. Устройство пересечений автомобильных дорог Белгородской области с железнодорожными путями в одном уровне и в разных уровнях осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, Федеральными законами от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", требованиями технических регламентов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.9. Размещение вновь возводимых объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории, требованиями технических регламентов и с соблюдением следующих условий:
1) расстояние от планируемого к размещению подъезда, съезда, примыкания к объекту дорожного сервиса в соответствии с ГОСТ 33062-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещению объектов дорожного и придорожного сервиса";
2) выбор места размещения объектов дорожного сервиса должен осуществляться на участке автомобильной дороги с уклоном, не превышающим 40 процентов;