ПОРЯДОК ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ) ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ
Областной фонд муниципального развития (далее - ФМР) образуется в составе областного бюджета в целях долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципальных образований по социально-значимым видам деятельности, таких как образование, культура, здравоохранение, физическая культура и спорт, молодежная политика, социальная защита, инженерная инфраструктура жилищно-коммунального хозяйства, в том числе благоустройство населенных пунктов области, дорожное хозяйство, связь и т.д., определяемых Правительством Белгородской области при составлении проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год.
Распределение субсидий из ФМР для реализации инвестиционных программ (проектов) осуществляется по единой формуле для всех муниципальных образований каждого типа.
Отбор инвестиционных программ (проектов) для предоставления субсидий поселениям из фонда муниципального развития осуществляется уполномоченным на то органом государственной власти Белгородской области на основании установленных критериев.
При принятии решения о выделении муниципальному образованию субсидии на реализацию инвестиционного проекта проводится анализ заявки муниципального образования и расчет сводного показателя обоснованности (СПО) по формуле:
где
СПОi - величина сводного показателя обоснованности заявки i-го муниципального образования;
Xij - величина j-го показателя по i-му муниципальному образованию;
Xmaxj - максимальное значение величины j-го показателя, устанавливаемое при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год на основании статистических данных за отчетный период;
Xminj - минимальное значение величины j-го показателя, устанавливаемое при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год на основании статистических данных за отчетный период;
Wj - вес j-го показателя (общая сумма весов равна единице) устанавливается Правительством Белгородской области при составлении проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год исходя из приоритетов социально-экономического развития области;
n - число показателей.
При расчете сводного показателя обоснованности заявки i-го муниципального образования используются следующие базовые исходные показатели и весовые коэффициенты:
N п/п | Наименование индикатора | Xmax | Xmin | W |
1. | Соответствие приоритетам программы социально-экономического развития Белгородской области в части поддержки социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, балл | |||
2. | Объем незавершенного строительства, % | |||
3. | Соблюдение муниципальными образованиями требований к организации инвестиционного процесса, включая наличие инвестиционной программы (проекта), балл | |||
4. | Исполнение ранее принятых обязательств по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе в части норм продолжительности строительства, % | |||
5. | Фактическое осуществление из местного бюджета в истекшем периоде расходов на развитие социальной и инженерной инфраструктуры по объектам, финансируемым из ФМР, % |
Учет обеспеченности муниципальных образований объектами социально-культурной сферы проводится на основании расчета сводного показателя ПСИ по формуле:
где
ПСИi - величина сводного показателя обеспеченности i-го муниципального образования объектами социально-культурной сферы;
Xij - величина j-го индикатора по i-му муниципальному образованию;
Xсрj - среднее значение величины j-го индикатора, рассчитываемое при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год на основании статистических данных за отчетный период;
Wj - вес j-го показателя (общая сумма весов равна единице) устанавливается Правительством Белгородской области при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год исходя из приоритетов социально-экономического развития области;
n - число индикаторов.
При расчете сводного показателя обеспеченности i-го муниципального образования объектами социально-культурной сферы используются следующие базовые исходные индикаторы и весовые коэффициенты:
N п/п | Наименование индикатора | W | Xср |
1. | Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями (мест на 100 детей дошкольного возраста) | ||
2. | Обеспеченность населения общедоступными библиотеками (учреждений на 10 тыс. чел. населения) | ||
3. | Обеспеченность населения стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов (мест на 10 тыс. чел. населения) | ||
4. | Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями (посещений в смену на 10 тыс. чел. населения) | ||
5. | Обеспеченность населения учреждениями культурно-досугового типа (учреждений на 10 тыс. чел. населения) |
Для учета территориальной дифференциации уровня обеспеченности муниципальных образований объектами инженерной инфраструктуры применяется сводный показатель обеспеченности объектами инженерной инфраструктуры (ПИИ), рассчитываемый по формуле: