ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 мая 1995 года N 278
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ ОБЛАСТИ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
в редакции постановления главы администрации Белгородской области от 27.08.2002 года N 341, НГР: ru31000200200160}
{СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:
Постановление главы администрации Белгородской области от 3.07.1995 года N 407, НГР: ru31000199500031}.
Во исполнение постановления Правительства РФ от 26.09.94 г. N 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации" и постановления главы администрации области от 18.10.94 г. N 549 "О государственной жилищной инспекции в Белгородской области", а также в целях обеспечения государственного контроля за использованием, сохранностью и эксплуатацией жилого фонда области постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении государственной жилищной инспекцией Белгородской области обследований и проверок, сроках устранения выявленных неисправностей при использовании и эксплуатации жилищного фонда", Положение о применении финансовых санкций и мер административного воздействия государственной жилищной инспекцией Белгородской области за несоблюдение действующих нормативно-технических требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда и Положение о государственном жилищном инспекторе.
{В Положение о применении финансовых санкций ...внесены изменения в редакции: Постановления главы администрации Белгородской области от 3.07.1995 года N 407.
2. Главному государственному жилищному инспектору области (Четвергов А.В.) до 15 мая 1995 года разработать и представить на утверждение бланки исполнительных документов (предписание, акт, протокол).
3. Положение о применении финансовых санкций и мер административного воздействия государственной жилищной инспекцией Белгородской области за несоблюдение действующих нормативно- технических требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилищного фонда внести на утверждение Белгородской областной Думы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет по обеспечению функционирования хозяйства области администрации области (Мелентьев Н.И.) Об исполнении настоящего постановления информировать к 1 июня 1995 года.
Глава администрации области Е.САВЧЕНКО
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 3 мая 1995 г. N 278;
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ЖИЛИЩНОМ ИНСПЕКТОРЕ
1. Государственный жилищный инспектор является работником государственной жилищной инспекции в Белгородской области и непосредственно выполняет функции контроля за использованием, содержанием и эксплуатацией жилищного фонда, включая инженерную инфраструктуру и придомовые территории независимо от их принадлежности и формы собственности, в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и государства.
2. В своей работе государственный жилищный инспектор (в дальнейшем - инспектор) руководствуется действующим законодательством, нормативно-правовыми документами, регламентирующими содержание жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения, правилами пользования жилыми помещениями и предоставления коммунальных услуг, правовыми нормативными актами государственной власти Белгородской области, приказами Министерства строительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации, приказами и распоряжениями комитета по обеспечению функционирования хозяйства области, а также Положением о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.94 г. N 1086, Положением о государственной жилищной инспекции Белгородской области, утвержденным постановлением главы администрации области от 18.10.1994 г. N 549 и настоящим Положением.
3. В своей основной деятельности инспектор осуществляет контроль: - за использованием и сохранностью жилищного фонда и придомовых территорий;
- за техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;
- за реализацией в рамках договорных отношений между органами местного самоуправления и предприятиями, организациями, обслуживающими подконтрольные объекты, прав и обязанностей сторон, и их направленностью на защиту интересов потребителей;
- за обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;
- за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, в части, согласованной с Белгородским областным центром Госсанэпиднадзора;
- за осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации;
- за рациональным использованием в жилищном фонде топливно - энергетических ресурсов и воды;
- за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро- , водо- , газо- снабжение и водоотведение);
- за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;
- за санитарным состоянием мест общего пользования: лестничных клеток, лифтов и придомовых территорий, в части, согласованной с Белгородским областным центром Госсанэпиднадзора;
- за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для проживания, а также перевода их в нежилые;
- за исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях.
4. Инспектор, в целях реализации контрольных функций, должен: - разрабатывать проекты годовых и квартальных планов проведения инспекционных обследований и утверждать их у руководства инспекции;
- проводить плановые и внеплановые инспекционные обследования в соответствии с заданием руководства инспекции;
- устанавливать факты нарушений действующего законодательства, регламентирующего отношения в жилищной сфере, и требований нормативно-технических документов, определяющих правила и порядок содержания жилищного фонда, придомовых территорий и объектов коммунального назначения;
- выдавать нарушителям предписания по установленной форме с указанием перечня нарушений, сроков их ликвидации и необходимых работ и составлять акт в случае нарушения предписанных сроков выполнения и объемов проводимых работ;
- производить начисление финансовых санкций за допущенные нарушения, превышение сроков выполнения необходимых работ и т.д.;
- вести учет инспекционных обследований, выданных предписаний и актов, начисленных и взысканных санкций, составлять квартальные и годовые отчеты о проделанной работе;
- формировать и представлять необходимую информацию для составления статистической отчетности по установленным формам.
5. Инспектор имеет право:
- вносить предложения руководству инспекции и органам местного самоуправления по вопросам выполнения жилищного законодательства, нормативно-технических документов, регламентирующих содержание жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения, а также предоставления коммунальных услуг;
- проводить инспекционные обследования и проверки любого подконтрольного объекта независимо от его ведомственной подчиненности и формы собственности. Право входа в жилые помещения и объекты коммунального назначения обеспечивается согласием собственника и (или) проживающего. В случае отказа допуск инспектора на объект может быть осуществлен по решению суда или арбитражного суда, а в случае возникновения угрозы жизни и имуществу граждан совместно с представителями милиции или пожарной охраны;
- давать предписания по результатам проведенных инспекционных обследований собственникам жилищного фонда, придомовых территорий и объектов коммунального назначения, а также предприятиям, организациям и гражданам, осуществляющим содержание указанных объектов, с указанием сроков устранения выявленных недостатков и нарушений;
- налагать финансовые санкции за несоблюдение нормативно - технических требований по использованию, содержанию и эксплуатации жилищного фонда, придомовых территорий и объектов коммунального назначения, а также за неисполнение предписаний об устранении выявленных недостатков; - осуществлять проверку выполнения выданных предписаний и составлять акт в случае нарушения сроков и объемов предписанных работ;
- в случае грубых или систематических нарушений правил и норм содержания жилищного фонда, придомовых территорий и объектов коммунального назначения подготавливать материалы для представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление указанных видов деятельности предприятиями, организациями и гражданами;
- подготавливать необходимые документы и вносить предложения о привлечении должностных лиц и граждан к ответственности за нарушения установленных правил и норм технической эксплуатации, содержания, использования жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения в соответствии с действующим законодательством;
- проводить консультации и осуществлять технический аудит по вопросам содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда;
- привлекать к проведению инспекционных обследований представителей владельцев жилищного фонда, организаций, осуществляющих его эксплуатацию, а также сторонних специалистов в области строительства и эксплуатации жилищного фонда;
- обжаловать решения руководства инспекции в органах исполнительной власти Белгородской области, в Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации или в судебном порядке.
6. Инспектор обязан:
- обеспечивать объективность оценки состояния жилищного фонда и объектов коммунального назначения;
- соблюдать требования действующего законодательства, нормативных и правовых документов и полностью использовать предоставленные ему полномочия для обеспечения прав и законных интересов граждан и государства в жилищной сфере;
- координировать свои действия с органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан, заинтересованными в обеспечении сохранности и надлежащем использовании жилищного фонда;
- составлять планы инспекционных обследований подконтрольных объектов в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативно - технической документацией;
- доводить результаты обследований подконтрольных объектов до собственников жилищного фонда, организаций или лиц, осуществляющих его содержание;
- в случае несоблюдения нормативно-технических требований по использованию и содержанию жилищного фонда и придомовых территорий:
а) применять финансовые санкции к предприятиям, организациям, являющимся собственниками подконтрольных объектов или осуществляющим их содержание;
б) подготавливать материалы для принятия административных мер воздействия к физическим лицам и руководителям предприятий и организаций, являющихся собственниками или обслуживающих подконтрольные объекты;
- представлять необходимую информацию собственникам жилищного фонда, юридическим и физическим лицам, осуществляющим его содержание в части нормативных требований по соответствующим видам деятельности.
7. Инспектор в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством несет ответственность:
- за некачественное осуществление контроля за содержанием жилищного фонда и придомовых территорий;
- за нарушение сроков проведения инспекционных обследований;
- за действия, ведущие к нарушению прав и интересов граждан и собственников подконтрольных объектов;
- за неправильное применение финансовых санкций к собственникам подконтрольных объектов, предприятиям и гражданам, осуществляющим их содержание.
8. Инспектор за неправомочные действия может нести дисциплинарную и иную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Жалобы на действия инспектора рассматриваются руководством инспекции не позднее 30 дней с момента поступления.
9. Инспектор подчиняется руководителю жилищной инспекции, его заместителям, начальнику службы (подразделения).
10. Инспектор имеет служебное удостоверение единого образца, форма которого утверждена Министерством строительства Российской Федерации, а также личный штамп (печать) по форме с указанием его фамилии и наименования инспекции, которую он представляет.
11. Инспектор:
- подлежит обязательному личному страхованию за счет средств бюджета области;
- имеет право пользоваться бесплатным проездом в городском пассажирском транспорте на территории области при проведении инспекционных обследований подконтрольных инспекции объектов.
Главный государственный
жилищный инспектор
Белгородской области А.ЧЕТВЕРГОВ
