ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2013 года N 276-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БИБЛИОТЕКАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 14.10.2013 N 415-пп, от 19.12.2016 N 445-пп)
В целях исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые административные регламенты предоставления государственными и муниципальными библиотеками Белгородской области услуг в электронном виде:
- "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах";
- "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных".
- административным регламентом предоставления государственными и муниципальными библиотеками Белгородской области услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" в электронном виде при предоставлении услуг "Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в библиотеках субъекта Российской Федерации, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах", "Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах";
- административным регламентом предоставления государственными и муниципальными библиотеками Белгородской области услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных" в электронном виде при предоставлении услуг "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных библиотек субъекта Российской Федерации", "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек".
3. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Павлова О.А..):
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 19.12.2016 N 445-пп)
- обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации Белгородской области;
- разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования указанные в пункте 1 настоящего постановления административные регламенты предоставления услуг в электронном виде.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент внутренней и кадровой политики области (Павлова О.А.).
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 19.12.2016 N 445-пп)
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БИБЛИОТЕКАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ" В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 14.10.2013 N 415-пп, от 19.12.2016 N 445-пп)
1.1. Настоящий административный регламент предоставления государственными и муниципальными библиотеками Белгородской области услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" в электронном виде (далее - соответственно Регламент, услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в государственных и муниципальных библиотеках Белгородской области, в том числе к фонду редких книг, в электронном виде.
1.2. Заявителями на предоставление услуги являются любые физические и юридические лица (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Сведения о местонахождении и графике работы государственных и муниципальных библиотек (далее - библиотеки), контактных телефонах (телефонах для справок), адресах официальных сайтов библиотек в сети Интернет (далее - официальные сайты библиотек), адресах электронной почты библиотек приведены в приложении N 1 к Регламенту.
1.3.2. Сведения о графике приема должностными лицами библиотек заинтересованных лиц и получателей услуги сообщаются по телефонам для справок, а также размещаются на официальных сайтах библиотек.
1.3.3. Информацию о порядке предоставления услуги можно получить:
в сети Интернет на официальных сайтах библиотек, на Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области (http://gosuslugi31.ru), на официальном Портале федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), а также на информационных стендах в помещениях библиотек;
при устном обращении в библиотеки с использованием средств телефонной связи в форме индивидуального устного консультирования;
при письменном обращении в библиотеки с использованием средств почтовой, факсимильной связи, электронной почты в форме индивидуального письменного консультирования;
при личном обращении заинтересованного лица в библиотеки в форме индивидуального устного консультирования.
1.3.4. На официальных сайтах библиотек, Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), информационных стендах в помещениях библиотек размещаются следующие информационные материалы о порядке предоставления услуги:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие порядок предоставления услуги;
текст настоящего Регламента с приложениями;
краткое описание порядка предоставления услуги и блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур;
сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе официального сайта, адресе электронной почты библиотеки;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий и (или) бездействия должностных лиц библиотек при предоставлении услуги;
наименование, адрес и телефон вышестоящего органа исполнительной власти Белгородской области.
Информация, размещенная на официальных сайтах библиотек, Портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), должна быть круглосуточно доступна пользователям для ознакомления без взимания платы и иных ограничений.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты библиотеки подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по следующим вопросам:
сведения о фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок;
сведения о нормативных актах по вопросу оказания услуги;
сведения о порядке предоставления услуги;
место размещения на официальных сайтах библиотек информации о порядке предоставления услуги;
порядок предоставления услуги в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
При невозможности сотрудника библиотеки, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.6. При поступлении письменного обращения по вопросам предоставления услуги письменный ответ на обращение направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в библиотеке почтовым отправлением, электронной почтой или факсом в зависимости от способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
1.3.7. При личном обращении заинтересованного лица в часы работы библиотеки время индивидуального устного консультирования не должно превышать 30 минут. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
1.3.8. При личном обращении инвалидов необходимо обеспечить следующие условия доступности учреждений в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:
возможность беспрепятственного доступа в библиотеку;
возможность самостоятельного передвижения по территории библиотеки в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников библиотеки, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в библиотеку, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников библиотеки;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории библиотеки;
информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта к местонахождению библиотеки;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к библиотекам и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, выполненных на контрастном фоне;
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий; оказание иных видов посторонней помощи.
(пп. 1.3.8 введен постановлением Правительства Белгородской области от 19.12.2016 N 445-пп)
2.1. Наименование услуги: предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
2.2. Предоставление услуги осуществляют государственные и муниципальные библиотеки.
2.3. Конечным результатом предоставления услуги является предоставление в электронном виде оцифрованных изданий, хранящихся в библиотеках, в том числе редких книг, не являющихся объектами авторского права. Информация об оцифрованных изданиях, хранящихся в библиотеках, предоставляется заявителю в виде электронных копий изданий в графическом формате.
2.4. Срок предоставления услуги составляет не более одной минуты с момента формирования поискового запроса заявителем согласно подпункту 2.13.2 настоящего Регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги:
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 2);
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52 (2 ч.), ст. 6626);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1506-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4777);
распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 18, ст. 2679);
Приказ Минкультуры России от 22 июня 2012 года N 623 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством культуры Российской Федерации государственных услуг по предоставлению библиографической информации из государственных библиотечных фондов и информации из государственных библиотечных фондов в части, не касающейся авторских прав" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 50);
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Белгородской области, регламентирующие правоотношения в сфере предоставления услуги.
2.6. Документы, необходимые для предоставления услуги.
2.6.1. От заявителей не требуются документы для получения услуги.