Реализация демографической политики будет осуществляться в три этапа.
На первом этапе (в 2007-2010 гг.) будут реализованы меры, направленные на преодоление сложившихся негативных тенденций в демографическом развитии, в том числе основная часть мероприятий по снижению смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий и от сердечно-сосудистых заболеваний, по повышению качества оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, развитию перинатальных семейно-ориентированных технологий, уменьшающих риск неблагоприятных исходов беременности и родов, по государственной адресной материальной поддержке семей, имеющих детей, включая проведение индексации пособий этим семьям с учётом темпов роста потребительских цен, по подготовке к приему в семью ребёнка, оставшегося без попечения родителей, психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению, материальной поддержке замещающих семей.
Предусматривается разработка специальных мер по профилактике и своевременному выявлению профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, содействию занятости женщин, имеющих малолетних детей и повышению их конкурентоспособности на рынке труда, развитию инфраструктуры дошкольного образования, обеспечению местами в дошкольных образовательных учреждениях в приоритетном порядке детей работающих женщин.
На первом этапе должны быть созданы условия, позволяющие сформировать правовую, организационную и финансовую базу для осуществления дальнейших усилий по поддержке и закреплению позитивных тенденций к началу 2011 года.
По итогам реализации первого этапа к 2011 году предполагается продолжить снижение темпов естественной убыли населения, обеспечить миграционный прирост.
На втором этапе (в 2011 - 2015 гг.) будет продолжена реализация основных мероприятий в области по стабилизации демографической ситуации, при этом основной акцент будет сделан на внедрение программ здорового образа жизни, специальных мер по содействию занятости женщин, имеющих детей, поэтапного сокращения рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, проведение сплошной аттестации рабочих мест по условиям труда, сохранение репродуктивного здоровья населения в целом.
К 2015 году предполагается существенно улучшить здоровье населения, создать условия для благоприятного существования семей, воспитывающих детей, формирования у населения области политики самосохранения.
Прогнозируются следующие итоги реализации второго этапа (по итогам 2015 года): стабилизация численности населения на уровне 1,556 млн. человек, учитывая оценочный уровень текущего года 1,515 млн. человек, увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 69,9 года, увеличение коэффициента рождаемости до 10,9, снижение коэффициента общей смертности населения до 14,5, уменьшение оттока квалифицированных специалистов, увеличение объёмов привлечения в область соотечественников, проживающих за рубежом, квалифицированных иностранных специалистов и молодёжи на постоянное место жительство и обеспечение на этой основе миграционного прироста на уровне 11,9 тысячи человек (по оценке 2007 год - 1,1 тыс. человек).
На третьем этапе (в 2016 - 2025 гг.) мероприятия по повышению демографической ситуации должны быть наиболее действенными и носить превентивный характер. Реализуемые проекты и программы должны быть направлены на сохранение населения и повышение рождаемости.
Активизировать работу по привлечению по постоянное место жительства иммигрантов трудоспособного возраста.
К 2025 году предполагается:
- обеспечить рост численности населения до 1,657 млн. человек;
- увеличить ожидаемую продолжительность жизни при рождении до 70,3 года;
- снизить коэффициент общей смертности населения до 13,6;
- обеспечить миграционный прирост на уровне 19,3 тыс. человек.