ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ И СОДЕРЖАНИИ В ГОТОВНОСТИ НЕОБХОДИМЫХ СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 237-пп)
1. Настоящее Положение определяет основы создания, подготовки и поддержания в готовности на территории Белгородской области сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их финансового и материально-технического обеспечения.
2. В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) в Белгородской области создаются и содержатся в готовности к применению на объектах, предприятиях, в учреждениях, организациях (далее - организации) исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного их использования по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территорий.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 237-пп)
Созданные силы и средства должны предусматривать защиту персонала организаций и населения от вредных воздействий возможных аварий на потенциально опасных объектах, а также для предупреждения и ликвидации на территории области аварий, катастроф, опасных природных явлений или иных бедствий, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, а также значительные материальные потери с нарушением условий жизнедеятельности.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 237-пп)
3. Состав сил и средств регионального, муниципального и объектового уровней, порядок их приведения в готовность и применения определяется исходя из обстановки, складывающейся при угрозе и возникновении ЧС, по принципу вхождения сил и средств объектов (при необходимости и частных лиц) в состав сил и средств территорий, где они расположены.
4. Создаваемые силы и средства для защиты от ЧС всех уровней и порядок их привлечения должны обеспечивать эффективное осуществление мер по предупреждению, локализации и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций своими силами.
5. Руководители органов местного самоуправления организуют создание, подготовку и поддержание в готовности сил и средств для предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований области, включая силы и средства организаций, расположенных на их территории.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 237-пп)
Руководители организаций обеспечивают создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, подготовку работников организаций для решения задач гражданской обороны и защиты населения в составе нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 237-пп)
6. Подготовка руководящего состава, личного состава формирований осуществляется в учебных заведениях системы МЧС России, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, а также в областном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Белгородской области" в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 237-пп)
7. В целях проверки готовности сил и средств к выполнению задач по защите от чрезвычайных ситуаций проводятся командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.
8. Порядок привлечения сил и средств самостоятельных организаций и частных лиц для решения задач в интересах других организаций, населения и территорий оформляется заблаговременно на договорной основе.
9. Финансовое обеспечение установленных настоящим Положением мероприятий по созданию, подготовке и поддержанию в готовности на территории Белгородской области сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, осуществляется в пределах расходных обязательств, установленных для соответствующего уровня бюджета, средств организаций всех форм собственности и иных источников.
10. Привлечение сил и средств федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Белгородской области, для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в установленном порядке при недостаточности сил и средств организаций, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Белгородской области.
11. Общее методическое руководство по вопросам создания, подготовки, поддержания в готовности к применению сил и средств для защиты от чрезвычайных ситуаций на территории области осуществляет Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию), а непосредственное руководство и исполнение в муниципальных образованиях организуют руководители организаций и органы местного самоуправления через свои органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 237-пп)
12. За подготовку, содержание в готовности сил и средств для защиты населения и подведомственных территорий от чрезвычайных ситуаций несут ответственность руководители соответствующих органов государственной власти области, местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.06.2016 N 237-пп)