ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 02 мая 2012 года N 236-рп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 9 ИЮЛЯ 2007 ГОДА N 119-РП

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", с целью обеспечения эффективности реализации полномочий в сфере здравоохранения, социальной защиты населения, записи актов гражданского состояния и демографической политики:

Внести следующие изменения в распоряжение правительства Белгородской области от 9 июля 2007 года N 119-рп "Об утверждении Положения, структуры и штатных расписаний департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области":

признать утратившим силу Положение о департаменте здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, утвержденное в пункте 1 названного распоряжения;

утвердить в пункте 1 названного распоряжения прилагаемое Положение о департаменте здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области.

Губернатор

Белгородской области

Е.Савченко

Приложение
к распоряжению правительства
Белгородской области
от 02 мая 2012 г.
N 236-рп

ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области

I. Общие положения

1.1 .Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (далее - Департамент) является органом исполнительной власти области, реализующим полномочия в сфере здравоохранения, лекарственного обеспечения, демографической и семейной политики, координирующим деятельность органов исполнительной власти, государственных органов области в сфере социальной защиты населения и государственной регистрации актов гражданского состояния.

1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, приказами и инструкциями министерств Российской Федерации, федеральных служб, федеральных агентств, Уставом Белгородской области, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Белгородской области и правительства Белгородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, касающимися деятельности Департамента, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти и государственными органами Белгородской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.

II. Задачи Департамента

Задачами Департамента являются:

2.1.Реализация на территории Белгородской области единой государственной политики в сфере охраны здоровья граждан, лекарственного обеспечения, социальной защиты населения, государственной регистрации актов гражданского состояния, демографической и семейной политики.

2.2.Осуществление системы мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно- противоэпидемического, характера в целях профилактики и лечения заболеваний, сохранения и укрепления здоровья жителей области.

2.3.Обеспечение государственных гарантий и прав граждан в сферах здравоохранения, лекарственного обеспечения, социальной защиты населения, государственной регистрации актов гражданского состояния, охраны семьи, материнства, отцовства и детства.

2.4.Создание условий для эффективного развития системы учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, государственной регистрации актов гражданского состояния Белгородской области.

2.5.Обеспечение готовности Департамента и подведомственных учреждений к переводу на работу в условиях военного времени и работе в военное время и выполнению установленных мобилизационных заданий (заказов) или задач по мобилизационной подготовке.

III. Полномочия Департамента

3.1.К полномочиям Департамента относятся:

3.1.1.Определение приоритетных направлений развития системы здравоохранения, лекарственного обеспечения, социальной защиты населения Белгородской области, государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.1.2. Создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития на территории Белгородской области медицинской помощи и обеспечение ее доступности для граждан.

3.1.3. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Белгородской области.

3.1.4. Разработка и внесение в установленном порядке законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов области в целях регулирования вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Департамента и подведомственных ему государственных органов Белгородской области.

3.1.5. Разработка территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания жителям Белгородской области медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.

3.1.6. Разработка и организация реализации программ в сфере здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, профилактики заболеваний, обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

3.1.7. Организация оказания медицинской помощи на территории Белгородской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи.

3.1.8. Организация оказания населению Белгородской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, скорой, в том числе скорой специализированной, и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях Белгородской области.

3.1.9. Осуществление переданных в установленном порядке полномочий Российской Федерации:

3.1.9.1.Лицензирование следующих видов деятельности:

а)медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

б)фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);

в)деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук).

3.1.9.2.Организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

3.1.9.3.Организация обеспечения на территории Белгородской области лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания детей-инвалидов, граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, в части дополнительного лекарственного обеспечения.

3.1.10.Организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи.

3.1.11.Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности.

3.1.12.Осуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Белгородской области.

3.1.13.Организация направления жителей области для оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, санаторно- курортного лечения в федеральных специализированных медицинских организациях, а также медицинских организациях Белгородской области.

3.1.14. Реализация на территории Белгородской области демографической политики по ее основным направлениям: повышению рождаемости, охране репродуктивного здоровья, повышению качества оказания акушерской и гинекологической помощи, охране здоровья женщин и детей, снижению смертности, в том числе материнской и младенческой, укреплению института семьи, обеспечению всесторонних мер социальной поддержки семей с детьми.

3.1.15. Разработка и реализация совместно с заинтересованными структурами исполнительной власти, общественными и другими организациями приоритетных направлений демографической и семейной политики, стратегий и концепций демографического развития, областных целевых программ и планов мероприятий по улучшению демографической ситуации на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

3.1.16. Подготовка обобщенных, методических, аналитических материалов по вопросам демографического развития региона, осуществление расчетов потребности финансовых средств на реализацию региональных программ и мероприятий демографической и семейной политики и контроль за их исполнением, координация деятельности отраслевых управлений при формировании проектов бюджетов и расходных обязательств в области семьи, материнства и детства.

3.1.17.Организация представления граждан Белгородской области к награждению государственными наградами "Орден "Родительская слава" и "Медаль ордена "Родительская слава", Почетным знаком Белгородской области "Материнская слава", общественной наградой "За любовь и верность".

3.1.18.Развитие благотворительной деятельности, организация благотворительных проектов и акций, направленных на улучшение положения семей с детьми.

3.1.19.Организация информационно-методического сопровождения учреждений социальной, медицинской, психологической, информационной помощи семье и детям по развитию форм и методов работы, направленной на укрепление социального института семьи, повышение роли женщин в обществе, защиту их прав, создание благоприятных социально-экономических условий жизни семьи, реализацию законодательства в сфере защиты прав и интересов семьи и детей, улучшение показателей социального здоровья и благополучия семьи и детей.

3.1.20.Организация межрегиональных и областных мероприятий, форумов, конференций, семинаров, выставок по основным направлениям деятельности Департамента.

3.1.21.Обеспечение в пределах своей компетенции санитарно- эпидемиологического благополучия населения Белгородской области, мер по санитарно-гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни, обеспечению своевременного информирования населения Белгородской области о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), участия в пределах своей компетенции в организации и проведении работ по обеспечению биологической и химической безопасности на территории Белгородской области.

3.1.22.Участие в пределах своей компетенции в проведении санитарно- гигиенического мониторинга на территории Белгородской области.

3.1.23.Организация мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.24.Осуществление государственного контроля в сфере охраны здоровья граждан.

3.1.25. Осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в отношении подведомственных Департаменту органов и организаций

3.1.26. Выдача разрешений, дающих право на занятие народной медициной.

3.1.27. Реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико- санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.

3.1.28. Информирование населения Белгородской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Белгородской области, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.

3.1.29. Проведение анализа состояния здоровья и лекарственной помощи населению Белгородской области, деятельности медицинских и фармацевтических организаций Белгородской области, выявление резервов, тенденций развития и разработка мероприятий по улучшению медицинского и лекарственного обеспечения населения Белгородской области.

3.1.30. Формирование информационных систем и банков данных, необходимых для управления системой здравоохранения.

3.1.31.Осуществление функций оператора информационных систем в сфере здравоохранения.

3.1.32 .Выполнение функций учредителя в отношении подведомственных медицинских организаций.

- Подготовка (согласование) предложений по созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений, государственных унитарных предприятий в сфере, отнесенной к компетенции Департамента.

- Координация в соответствии с действующим законодательством деятельности государственных учреждений Белгородской области по развитию платных услуг в сфере здравоохранения, определение перечня платных услуг, оказываемых государственными учреждениями Белгородской области, учредителем которых выступает Департамент, а также согласование цен (тарифов) на эти услуги.

3.1.35.Организация разработки региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, координация и контроль их реализации.

3.1.36.Организация и координация деятельности по подготовке и переподготовке кадров в сфере здравоохранения.

3.1.37.Руководство деятельностью по повышению профессиональной квалификации медицинских и фармацевтических работников, получению ими квалификационных категорий.

3.1.38.Методическое руководство деятельностью медицинских образовательных учреждений среднего профессионального (медицинского) образования Белгородской области и учреждений последипломной подготовки медицинских и фармацевтических кадров Белгородской области. Взаимодействие с образовательными медицинскими организациями федерального подчинения и других регионов Российской Федерации по вопросам дополнительного профессионального обучения медицинских и фармацевтических работников.

3.1.39.В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Белгородской области организация работы по формированию ведомственного плана закупок по продовольственным, хозяйственным товарам, медикаментам, продукции медицинского назначения, технологическому и медицинскому оборудованию, капитальному ремонту и строительным материалам, санаторному лечению детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, в возрасте до 18 лет, в условиях санаторных оздоровительных учреждений, иных работ и услуг, выполнение функций государственного заказчика по организации размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд медицинских организаций Белгородской области.

3.1.40.Реализация федеральных и областных инвестиционных программ по развитию, укреплению и технической модернизации объектов здравоохранения, социальной защиты населения, государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Белгородской области, рассмотрение технологических разделов технико-экономических обоснований строительства и реконструкции объектов здравоохранения, социальной защиты населения, государственной регистрации актов гражданского состояния Белгородской области, подготовка заключений о необходимости и экономической целесообразности строительства, ремонта и реконструкции, технической модернизации объектов за счет средств областного бюджета.

3.1.41.Разработка прогноза социально-экономического развития области в части здравоохранения, социальной защиты населения, демографической политики, согласование показателей в сфере, отнесенной к компетенции Департамента.

3.1.42.Осуществление расчетов потребности в финансовых средствах по отрасли здравоохранения за счет всех источников финансирования, формирование проектов расходов областного бюджета и участие в разработке показателей консолидированного бюджета Белгородской области по отрасли "Здравоохранение".

3.1.43. Рассмотрение и согласование представляемых управлениями социальной защиты населения, записи актов гражданского состояния Белгородской области, территориальным фондом обязательного медицинского страхования Белгородской области проектов бюджетов.