Программа развития сельского хозяйства Белгородской области на 2008-2012 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Сельское хозяйство играет важную роль в экономике и социальной жизни области. Здесь занято более 123,3 тыс. человек (18,2 процента от численности занятых в экономике области).
Экономический рост в сельском хозяйстве продолжается последние семь лет. С 2000 по 2006 год объем производства продукции сельского хозяйства увеличился на 46,4 процента. Благодаря реализации областных целевых программ по развитию животноводства и приоритетного национального проекта "Развитие АПК", в области уже превышен уровень 1990 года по производству свинины, мяса птицы, яйца. По производству зерна, сахарной свеклы и молока его предстоит достигнуть.
Необходимо также поднять уровень социальной и инженерной инфраструктуры села и доходы сельского населения, которые сегодня ниже среднеобластного уровня. Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства являются:
- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экономического потенциала;
- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;
- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
С целью решения этих и других актуальных проблем разработана настоящая Программа.