ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 июня 2013 года N 224-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АКВАКУЛЬТУРЫ ЦЕННЫХ ПОРОД РЫБ И ДРУГИХ ГИДРОБИОНТОВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Белгородской области
от 28 октября 2013 года N 439-пп
____________________________________________________________________
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 23.10.2013 года N 386-пп, НГР: ru31000201300500}
В целях удовлетворения населения области продукцией рыбоводства отечественного производства Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие аквакультуры ценных пород рыб и других гидробионтов в Белгородской области на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа, прилагается).
2. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) подготовить для внесения в установленном порядке на рассмотрение Белгородской областной Думы проект закона Белгородской области о внесении изменений в закон Белгородской области от 21 декабря 2012 года N 164 "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" в части финансирования мероприятий Программы в 2013 - 2015 годах; при формировании проекта областного бюджета на последующие годы предусмотреть необходимые объемы финансирования на реализацию Программы.
3. Департаменту агропромышленного комплекса области (Алейник С.Н.) осуществлять координацию деятельности органов исполнительной власти области, администраций муниципальных районов и городских округов, предприятий и организаций - участников Программы по исполнению программных мероприятий.
4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов в установленном законодательством порядке принять участие в реализации мероприятий Программы.
5. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент агропромышленного комплекса области (Алейник С.Н.).
Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 1 апреля до 2021 года.
Губернатор Белгородской области
Е.Савченко
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 23.10.2013 года N 386-пп, НГР: ru31000201300500}
Наименование Программы | долгосрочная целевая программа "Развитие аквакультуры ценных пород рыб и других гидробионтов Белгородской области на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"; |
Государственный заказчик Программы | Правительство Белгородской области |
Представитель государственного заказчика (координатор) Программы | департамент агропромышленного комплекса Белгородской области (осуществляет работу по организации управления Программой и контролю за ходом ее реализации) |
Руководитель Программы | Алейник С.Н. - начальник департамента агропромышленного комплекса Белгородской области - заместитель председателя Правительства области |
Разработчик Программы | департамент агропромышленного комплекса Белгородской области |
Исполнители Программы | органы исполнительной власти области |
Участники Программы | сельскохозяйственные товаропроизводители области, осуществляющие производственную деятельность в сфере аквакультуры, изъявившие желание участвовать в реализации мероприятий Программы и привлеченные в порядке, установленном приказом департамента агропромышленного комплекса области, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию) |
Цели Программы | - создание условий для комплексного развития производственных мощностей ценных пород рыбы, фореле - осетрового комплекса и других гидробионтов; |
Задачи Программы | - обеспечение строительства новых производственных мощностей; |
Сроки реализации Программы Объемы и источники финансирования Программы по годам | 2013 - 2015 годы и период до 2020 года |
Целевые показатели Программы | - увеличение объемов производства рыбы ценных пород и других гидробионтов всего к 2018 году до 4597 тонн в год, |
Показатели социально экономической эффективности Программы | - создание к 2020 году 541 нового рабочего места; |
Долгосрочная целевая программа "Развитие аквакультуры ценных пород рыб и других гидробионтов в Белгородской области на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа) направлена на обеспечение полноценного развития отрасли рыбоводства в области. Целью Программы является увеличение производства рыбной продукции и комбикормов для ценных пород рыб.
Рыбохозяйственный комплекс России всегда играл важную роль в экономике страны. Однако развитию рыбоводства отводилась второстепенная роль источника местного пищевого сырья, что определило слабое развитие современной отечественной аквакультуры, не соответствующее ее потенциальным возможностям и неспособное удовлетворить возрастающие потребности населения в высококачественных рыбных продуктах.
Так, на сегодняшний день на территории Белгородской области объемы производства товарной рыбы составляют около 6,2 тыс. тонн в год, в том числе ценных пород - 0,5 тыс. тонн в год, при этом потребность населения в полном объеме не удовлетворена. Норма потребления в Белгородской области товарной рыбы составляет 18 кг в год на взрослого человека, 22 кг в год на ребенка. Фактическое потребление товарной рыбы - 11 - 12 кг в год, в том числе товарной рыбы, произведенной на территории Белгородской области, - 3,5 - 4 кг.
Ускоренное развитие аквакультуры рассматривается как задача государственного значения, решение которой позволит удовлетворить спрос населения на продукцию рыбоводства отечественного производства.
В связи с тем, что в структуре себестоимости продукции рыбоводства удельный вес комбикормов занимает 85 процентов, а в настоящее время рыбные корма в области не производятся, необходимость комбикормового производства в развитии аквакультуры требует неотложного решения целого ряда задач, направленных на инновационно-технологическое обновление в сфере рыбоводства и производства комбикормов.
Организация новых производств ООО "Жемчужина Оскола", ООО ПКФ "Прогресс", ООО "Осетр-Белогорья" влечет за собой финансовые затраты не только на строительство и приобретение оборудования, но и на коммуникационные структуры, инфраструктуры, энерго- и газоресурсы. С точки зрения технического уровня лишь небольшая часть комбикормовых предприятий может составить конкуренцию зарубежным.
Наиболее эффективно работают те предприятия, которые пошли по пути интеграции комбикормовых заводов, свиноводческих и птицеводческих комплексов путем создания агропромышленных холдингов.
Для развития аквакультуры в регионе, с целью увеличения мощностей рыбоводства и производства для нее комбикормов возникает необходимость в:
- программно-целевом подходе для обеспечения концентрации и координации финансовых и организационных ресурсов, организации взаимодействия заинтересованных хозяйствующих субъектов;
- обеспечении аквакультуры Белгородской области высококачественной племенной рыбоводческой продукцией и рыбными комбикормами.
Развитие аквакультуры в регионе - это также улучшение здоровья граждан. Ведь продукт, который по всем своим диетическим качествам приравнивается к телятине, не только приятен на вкус, но и содержит жизненно важные для организма витамины группы B, C, E, D и некоторые минералы. В ценных породах рыбы отмечается высокое содержание жирных полиненасыщенных кислот Омега-3, которые согласно современным медицинским исследованиям чрезвычайно полезны для здоровья.
2.1. Основные цели и задачи Программы.
Основными целями Программы на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года являются:
- создание условий для комплексного развития производственных мощностей ценных пород рыбы, фореле-осетрового комплекса и других гидробионтов;
- снижение экологической нагрузки на окружающую среду в зоне работы предприятий.
Для достижения этих целей предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение строительства новых производственных мощностей по производству продукции рыбоводства (аквакультуры);
- внедрение новых технологических процессов по производству продукции аквакультуры на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного высокоэффективного оборудования;
- расширение ассортимента выпускаемой продукции аквакультуры;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития рыбоводства;
- обеспечение сохранности рыбопоголовья и высокой его продуктивности, конверсии корма на производство единицы продукции аквакультуры на уровне развитых стран;
- кадровое обеспечение отрасли.
2.2. Сроки реализации Программы.
Срок реализации Программы: на 2013 - 2015 годы и на период до 2020 года.
Привлечение денежных средств в объеме 1796,6 млн. рублей для завершения строительства и строительства новых производственных мощностей ценных пород рыб, фореле-осетрового комплекса и других гидробионтов с использованием следующих пород рыб - осетр сибирский, осетр русский и осетр ленский, а также радужная форель, стальноголовый лосось, форель камлоопс, янтарная Адлер, Адлер и форель радужная Адлер, отечественного и зарубежного оборудования, создание инфраструктуры строящегося объекта. Выход на производственную мощность ценных пород рыб, фореле-осетрового комплекса и других гидробионтов.
В рамках реализации Программы будут достигнуты целевые индикаторы, представленные в таблице 1.
Таблица 1
Показатели | 2012 | 2013 | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. |
Выручка от | 123792 | 160027 | 688147 | 930817 | 1269859 | 1295070 | 2633986 | 2633986 | 2633986 |
Прирост | 0 | 36235 | 564355 | 807025 | 1146067 | 1171278 | 2510194 | 2510194 | 2510194 |
% | 0 | 29,27 | 455,89 | 751,92 | 1025,80 | 1046,17 | 2127,75 | 2127,75 | 2127,75 |
Численность | 104 | 106,5 | 179 | 288 | 536 | 541 | 541 | 541 | 541 |
Прирост | 0 | 2,5 | 172,12 | 276,92 | 515,38 | 520,19 | 524,04 | 524,04 | 524,04 |
% | 0 | 2,40 | 165,50 | 266,27 | 495,56 | 500,18 | 503,88 | 503,88 | 503,88 |
Создано новых | 96 | 9 | 66 | 109 | 248 | 5 | 4 | 4 | 0 |
В рамках реализации Программы будут осуществлены мероприятия, представленные в таблице 2.
Таблица 2
N | Мероприятия | Источники финансирования на реализацию Программы, всего (млн. руб.) | Всего финансирование (млн. руб.) | В том числе по годам: | Исполнители мероприятий | |||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |||||
1 | Создание производственных мощностей ценных пород рыб, фореле- осетрового комплекса и других гидробионтов, создание инфраструктуры строящегося объекта | Всего: | 1972,3 | 790 | 412,5 | 551,7 | 218,1 | Сельскохозяйственные Товаропроизводители области, осуществляющие производственную деятельность в сфере аквакультуры, изъявившие желание участвовать в реализации мероприятий Программы и привлеченные в установленном законодательством Российской Федерации порядке |
Областной бюджет | 184 | 7,0 | 59,0 | 59,0 | 59,0 | |||
Внебюджетные источники | 1788,3 | 783,0 | 353,5 | 492,7 | 159,1 | |||
2 | Приобретение икры оплодотворенной | Всего: | 9,243 | 3,943 | 1,9 | 2,6 | 0,8 | |
Областной бюджет | 0,943 | 0,043 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | |||
Внебюджетные источники | 8,3 | 3,9 | 1,6 | 2,3 | 0,5 | |||
Итого по Программе | Всего: | 1981,543 | 793,943 | 414,4 | 554,3 | 218,9 | ||
Областной бюджет | 184,943 | 7,043 | 59,3 | 59,3 | 59,3 | |||
Внебюджетные источники | 1796,6 | 786,9 | 355,1 | 495,0 | 159,6 |