ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 сентября 2007 года N 200-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 22.10.2007 года N 246-пп, НГР: ru31000200700356
Постановление правительства Белгородской области от 17.11.2008 года N 276-пп, НГР: ru31000200800364}
В соответствии с распоряжением правительства Белгородской области от 18 июня 2007 года N 88-рп "О реорганизации департамента социальной политики области" и в целях повышения эффективности управления в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики Белгородской области правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте образования, культуры и молодежной политики Белгородской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области О.Н. Полухина.
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением правительства
Белгородской области
от 3 сентября 2007 года N 200-пп
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 22.10.2007 года N 246-пп, НГР: ru31000200700356
Постановление правительства Белгородской области от 17.11.2008 года N 276-пп, НГР: ru31000200800364}
ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте образования, культуры и молодежной политики Белгородской области
1. Общие положения
1.1. Департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и управлению в сфере образования и науки, воспитания, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, обеспечению государственных гарантий прав граждан в сфере образования и науки, а также созданию условий для эффективного развития сфер образования и науки, культуры, физической культуры и спорта, социального становления и защиты интересов молодежи и несовершеннолетних Белгородской области.
{п. 1.1 в редакции постановления правительства Белгородской области от 17.11.2008 года N 276-пп, НГР: ru31000200800364}
1.2. Департамент координирует деятельность органов исполнительной власти Белгородской области в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики.
1.3. Департамент подотчётен губернатору Белгородской области и правительству Белгородской области.
1.4. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, приказами и инструкциями министерств Российской Федерации, федеральных служб, федеральных агентств, Уставом Белгородской области, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Белгородской области и правительства Белгородской области, иными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, касающимися деятельности Департамента, а также настоящим Положением.
1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти и государственными органами Белгородской области, органами местного самоуправления, образовательными и научными учреждениями, общественными объединениями и иными организациями.
2. Полномочия
Департамент наделен следующими полномочиями:
2.1. Разрабатывать и вносить на утверждение в установленном порядке законопроекты и проекты иных правовых актов Белгородской области, областные целевые программы в целях регулирования вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Департамента и подведомственных ему органов исполнительной власти Белгородской области.
2.2. Организовывать исполнение и осуществлять контроль хода реализации федеральных и областных нормативных правовых, распорядительных актов, в том числе федеральных и областных целевых и инвестиционных программ развития системы образования и науки, культуры, физической культуры и спорта, социального становления и защиты интересов молодежи и несовершеннолетних Белгородской области, приоритетных национальных проектов в сферах деятельности Департамента.
2.3. Осуществлять прогнозирование тенденций развития в сфере образования и науки и согласовывать показатели развития в установленных сферах деятельности Департамента, а также разрабатывать и вносить на утверждение в установленном порядке предложения по определению приоритетных направлений социально-экономического развития сфер образования, культуры, физической культуры и спорта, социального становления и защиты интересов молодежи и несовершеннолетних на основании комплексного анализа развития указанных сфер.
2.4. Выступать учредителем в отношении подведомственных образовательных учреждений и учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций государственного управления в сфере деятельности Департамента, участвовать в организации деятельности государственных унитарных предприятий в пределах компетенции Департамента, оказывать содействие осуществлению уставной деятельности общественных организаций и творческих союзов, развитию негосударственных образовательных учреждений.
{п. 2. 4. в редакции постановления правительства Белгородской области от 22.10.2007 года N 246-пп}
2.5. Создавать условия для разработки, введения и реализации регионального компонента государственных образовательных стандартов и осуществлять в пределах своей компетенции контроль за. качеством образования в части регионального компонента государственных образовательных стандартов.
2.6. Вносить в установленном порядке предложения о формировании областного бюджета в части расходов на образование и науку, рассматривать проекты бюджетов, представляемые управлениями культуры, физической культуры и спорта, по делам молодежи области.
2.7. Обеспечивать государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
2.8. Организовывать предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования в учреждениях, находящихся в ведении Белгородской области, а также дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения.
2.9. Организовывать предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социально-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях), в соответствии с нормативами, установленными законами Белгородской области.
2.10. Координировать деятельность субъектов государственной, муниципальной и негосударственной систем образования Белгородской области в целях обеспечения непрерывности и преемственности процесса образования.
До создания специального органа, осуществляющего переданные полномочия в сфере надзора и контроля:
2.11. Осуществлять в установленном порядке лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенных на территории Белгородской области, по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых является компетенцией Российской Федерации).
{2.12. ИСКЛЮЧЕН:
{п. 2.11., 2.12 добавлены, далее нумерация изменена, в редакции постановления правительства Белгородской области от 22.10.2007 года N 246-пп}
{п. 2.12. исключен в редакции постановления правительства Белгородской области от 17.11.2008 года N 276-пп, НГР: ru31000200800364, далее нумерация пунктов изменена}
2.12. Участвовать в разработке и осуществлении совместно с иными органами исполнительной власти и общественными организациями комплекса мер, направленных на создание условий для всестороннего развития детей и молодежи, в том числе путем организации отдыха и оздоровления, досуговой занятости детей и подростков, физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью, патриотического воспитания, содействия в получении ими первичных профессиональных навыков, профессиональной ориентации.
2.13. Оказывать методическую помощь и содействие органам опеки и попечительства, вести региональный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.14. Совместно с заинтересованными органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления участвовать в мероприятиях по социальной поддержке и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с отклонениями в развитии и инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным поведением.
2.15. Участвовать в осуществлении в соответствии с федеральным и областным законодательством мероприятий по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.16. Обеспечивать формирование информационных систем и банков данных, необходимых для управления в сфере деятельности Департамента.
2.17. Осуществлять взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, информирование жителей Белгородской области о разработке и реализации основных направлений и приоритетов государственной политики в сферах образования и науки, культуры, физической культуры и спорта, социального становления и защиты интересов молодежи и несовершеннолетних Белгородской области.
2.18. Осуществлять функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на Департамент функций, а также организовывать финансирование деятельности и развития подведомственных образовательных учреждений в объемах средств областного бюджета, предусмотренных статьей "Образование", вести работу по централизованному бухгалтерскому учету и отчетности отрасли "Образование".
2.19. Организовывать и осуществлять отраслевой контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Департамента.
2.20. Координировать в соответствии с действующим законодательством деятельность государственных учреждений Белгородской области по развитию платных услуг в сфере образования, определять перечень платных услуг, оказываемых государственными учреждениями Белгородской области, учредителем которых выступает Департамент, а также согласовывать цены (тарифы) на эти услуги.
2.21. Разрабатывать и вносить на утверждение в установленном порядке для подведомственных образовательных учреждений требования, дополнительные к федеральным в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.
2.22. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области организовывать работу по формированию ведомственного плана закупок товаров, услуг, выполнения работ для государственных нужд образовательных учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
2.23. Организовывать разработку учебных планов и программ курсов, дисциплин, обеспечивающих реализацию регионального компонента государственных образовательных стандартов.
2.24. Осуществлять в установленном порядке обеспечение образовательных учреждений Белгородской области, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.
2.25. Взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти и государственными органами Белгородской области, органами местного самоуправления, творческими союзами и общественными организациями.
2.26. Организовывать работу по подготовке информации для рассмотрения, рассматривать в установленном федеральным и областным законодательством порядке поступающие в Департамент парламентские запросы, запросы и обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также письма, заявления, жалобы, обращения физических и юридических лиц и обеспечивать выполнение их законных требований.
2.27. Совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Белгородской области, муниципальными органами управления образованием разрабатывать и осуществлять меры по профессиональному образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих, а также профессиональному обучению и переобучению незанятого и высвобождающегося населения.
2.28. Организовывать подготовку, переподготовку, повышение квалификации педагогических работников, проводить аттестацию педагогических работников образовательных учреждений области и муниципальных образовательных учреждений, а также работников органов управления образованием Белгородской области и муниципальных образований.
{в редакции постановления правительства Белгородской области от 22.10.2007 года N 246-пп}
2.29. Осуществлять кадровое обеспечение деятельности Департамента, вести работу, связанную с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте.
{в редакции постановления правительства Белгородской области от 22.10.2007 года N 246-пп}
2.30. Реализовывать меры, направленные на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций межмуниципального и областного характера, обеспечивать организацию и контроль пожарной безопасности подведомственных учреждений, участвовать в организации и проведении мероприятий в области гражданской обороны.
2.31. Обеспечивать в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
2.32. Осуществлять мобилизационную подготовку Департамента, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке.
2.32.8. Заключать в установленном порядке государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, в том числе для обеспечения нужд Департамента.
{п. 2.32.8 добавлен в редакции постановления правительства Белгородской области от 17.11.2008 года N 276-пп, НГР: ru31000200800364}
2.34. Осуществлять иные функции и полномочия в сфере образования и науки, культуры, физической культуры и спорта, социального становления и защиты интересов молодежи и несовершеннолетних Белгородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
2.35. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент имеет право:
2.35.1. Выступать от имени правительства Белгородской области в отношениях, связанных с деятельностью государственных образовательных учреждений Белгородской области.
2.35.2. Представлять в установленном порядке работников образования к государственным и отраслевым наградам.
2.35.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти и должностных лиц Белгородской области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций образования, научных учреждений, общественных организаций информацию, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Департамент задач и функций.
2.35.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.
2.35.5. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
2.35.6. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Белгородской области, приказы, распоряжения, инструкции и иные акты, а также контролировать их исполнение.
2.35.7. Заключать соглашения с органами местного самоуправления о сотрудничестве в сфере деятельности Департамента.
3. Организация деятельности
3.1. Департамент возглавляет начальник департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Белгородской области.
