Анализ состояния кадрового потенциала области, органов государственной и муниципальной исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, хозяйственного комплекса области.
Систематизация всех нормативных документов, регламентирующих государственную службу в Белгородской области по реализации Областной программы " Кадровый потенциал". Формирование правового поля.
Разработка технологической основы отбора перспективных специалистов для формирования резерва кадров, совершенствование существующего механизма зачисления в резерв и работа с резервом в структурных подразделениях администрации области.
Создание регионального резерва развития, назначение резервистов на руководящие должности в системе органов государственной власти и местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, хозяйственного комплекса области или субъектов предпринимательской деятельности.
Конкурсный отбор специалистов на должности государственной и муниципальной службы.
Подготовка государственных и муниципальных служащих на базе Белгородского филиала Орловской региональной академии государственной службы (БФ ОРАГС) и Центра Управленческих Кадров администрации области, реализация планов непрерывности образования кадров.
Организация стажировки в структурных подразделениях администрации области, органов местного самоуправления, на ведущих предприятиях хозяйственного комплекса области. Российской Федерации и за рубежом, а также в ходе консультационных проектов, реализуемых по договорам с субъектами предпринимательской деятельности.
Целевой прием в высшие учебные заведения области на условиях трехстороннего договора "ВУЗ -государственное учреждение, муниципальное образование, хозяйствующий субъект- абитуриент".
Формирование единой кадровой политики на территории области, обеспечение заинтересованного участия различных структур (государственных учреждений, субъектов хозяйственной деятельности, образовательных учреждений и т.д.) в решении стратегических вопросов развития кадрового потенциала области.
Оценка эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, их структурных подразделений, отдельных руководителей и специалистов.
Повышение престижа государственной и муниципальной службы и совершенствование организационных структур, методов и технологий кадровой работы.
Схема реализации программы
N | Наименование нормативного документа, мероприятия, формы | Цель принятия | Механизм принятия | Ожидаемый результат | Срок | Ответственные | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
Нормативно-правовой аспект | |||||||
1. | Закон Белгородской области "0 развитии кадрового потенциала управленцев хозяйственного комплекса области" | Обеспечить законодательное закрепление, а, следовательно, и обязательность реализации стратегических планов и программ в сфере работы с персоналом не только в органах государственной власти и местного самоуправления, но и на уровне субъекта хозяйственной деятельности, особенно там, где имеется государственная (муниципальная) доля собственности | Подготовка закона, его последующее принятие областной Думой | Принятие закона позволит стабилизировать правовое поле работы с персоналом, обеспечить участие всех заинтересованных субъектов (органы власти, службы занятости, образовательные учреждения, субъекты хозяйственной деятельности) в обеспечении государственного | III | Полухин О.Н. | |
2. | Положение о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы Белгородской области | Приведение в соответствие с законом "О государственной службе Белгородской области" порядка назначения на государственные должности государственной службы области | Утверждение главой администрации области | Принятие Положения позволит повысить качественный уровень государственных служащих области, распространить данный опыт на | IV | Кулабухов Н.И. | |
3. | Положение о порядке формирования и работы с резервом кадров органов государственной власти, местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предприятий хозяйственного комплекса Белгородской области | Обновление резерва кадров, совершенствование существующего механизма зачисления в резерв и работа с резервом в структурных подразделениях администрации области | Утверждение главой администрации области | Ротация кадров по вертикали и горизонтали, качественное улучшение состава кадров, резерва и системы работы с ним, аналогично работа с кадровым резервом муниципальных образований и хозяйствующих субъектов | IV | Кулабухов | |
4. | Издание сборника нормативно-пра вовых документов по вопросам государственной службы Белгородской области | Систематизация всех нормативных документов, регламентирующих государственную службу в Белгородской области | Соответствие нормативно-правовой базы в работе с кадрами | II квартал 2001 г. | Соловьев О. В | ||
Организационный аспект | |||||||
1. | Совет по кадровой политике при главе администрации области | Обеспечить заинтересованное участие различных структур государственной власти (государственных учреждений, субъектов хозяйственной деятельности, образовательных учреждений и т.д.) в решении стратегических вопросов развития кадрового потенциала области | Совет под председательством главы администрации области создается из авторитетных руководителей различных структур (органов управления, предприятий, ВУЗов и т.д.), ученых, практиков | Координация работы с кадровым потенциалом области и анализ тенденции потребности в кадрах на рынке труда в Белгородской области | IV | Кулабухов И.Н. Соловьев O.В. | |
2. | Соглашение о единой кадровой политике на территории области | Организация взаимодействия между органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления городов и районов области по кадровым вопросам и формированию единого кадрового резерва | Подготовка и заключение соглашения по кадровой политике в области | Единый подход к формированию кадровой политики, создание централизованного кадрового резерва | I квартал 2001 год | Герасименко В.Я. | |
3 | Институт (клуб) высших руководителей | Отработка единых | Создается под | Единое понимание у | I квартал 2001 г. | Полухин О.Н. | |
4. | База данных управленческой элиты - "Кадровое Агентство" | Сбор и фиксация данных о перспективных, состоявшихся управленцах. "Кадровое Агентство" является центральным банком данных для резерва развития различных структур исполнительной власти | Создается на базе консультационно-обучающего учреждения "Центр Управленческих Кадров" | Специализированная компьютерная база данных о квалифицированных специалистах с числом наполнения примерно 600 человек в год | I | Кулабухов И.Н. | |
5. | |Программа подготовки кадров высшей квалификации и обеспечения их деятельности | Подготовка научных кадров высшей квалификации (докторов наук) для образовательных учреждений области по целевым специализациям, согласованным с администрацией области; | Подготовка кадров высшей квалификации (докторов наук) для образовательных учреждений области по целевым специализациям, согласованным с администрацией области; | Подготовка научных кадров высшей квалификации (докторов наук) для образовательных учреждений области по целевым специализациям, согласованным с администрацией области; | Программа создается во 11 полугодии 2001 г. | Полухин О.Н. | |
6. | Молодежное правительство | Стажировка перспективных специалистов в органах государственной власти и управления, включение их в кадровый резерв администрации области | Создается и действует в синхронном режиме с правительством администрации области. Различные структуры молодежного правительства являются экспертными группами по разработке (апробации)идей, проектов и решений в соответствующих областях деятельности хозяйственного комплекса области | Подготовка резерва развития, популяризация государственной службы | ДО | Кулабухов И.Н | |
7. | Целевая программа профессионального развития управленческих кадров субъектов предпринимательской деятельности | Подготовка и повышение квалификации кадров управления в новых областях научно- практических знаний | Система целевых семинаров на базе Белгородского филиала ОРАГС и Центра Управленческих Кадров, программа стажировок под патронажем администрации области, использование ресурсов "Морозовского проекта" - федеральной программы подготовки кадров для рыночной экономики, Президентская программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства | К 2003 году создание группы мыслящих по новому управленцев и повышение на этой основе эффективности работы предприятий | Весь | Кулабухов И.Н. | |
8. | Система семинаров-совещаний с руководителями аппаратов глав администраций городов и районов области, руководителями кадровых служб органов власти и управления | Упорядочить работу по: | Согласно утвержденному плану работы | Система взаимной информированности администрации области и глав местного самоуправления по вопросам кадровой работы, проблемам государственной, муниципальной службы | Ежемесячно | Полухин О.Н. | |
9. | Областная программа профессионального развития государственных и муниципальных служащих | Подготовка и переподготовка, повышение различных государственных муниципальных | Государственный заказ на бюджетную подготовку 100 человек по профильным специальностям: "Государственное и муниципальное управление", "Финансы и кредит", "Управление персоналом" | Реализация законов Белгородской области о государственной и муниципальной службе, формирование резерва функционирования и развития | Ежегодно | Кулабухов И.Н. | |
10. | Федерал ьная программа подготовки управленческих кадров для организации народного | Подготовка и перспективных управленцев | Ежегодно государственный заказ на 45 человек по специальностям: | Кадровое обеспечение молодыми, перспективными управленцами | Еже годно | Полухин О.Н. | |
11. | Целевой набор учащихся в высшие учебные заведения области | Обеспечить высококвалифицированными кадрами исполнительной власти и предприятия хозяйственного комплекса области | Заключение трехстороннего договора " ВУЗ - государственное учреждение, муниципальное образование, хозяйствующий субъект - абитуриент | Обеспечение притока в органы государствен ной власти и управления энергичных, талантливых специалистов | Ежегодно с 2001 г. | Кулабухов И:Н. | |
12. | Отбор | Обеспечить приток молодых, талантливых управленцев из числа выпускников вузов управленческих специальностей | Собеседование, тестирование, результаты учебного процесса, стажировка | Организуемые мероприятия позволят проводить более качественную работу по подбору и расстановке государственных и муниципальных служащих | с 2001 г | Кулабухов И.Н. | |
13. | Разработка мероприятий по адресной подготовке кадров в системе профессионально-технического обучения | Установление порядка адресной подготовки специалистов в системе профессионально-технического образования, исходя из потребностей хозяйственного комплекса области. | Разработка и утверждение механизма включения СПТУ в интегрированные структуры хозяйственного комплекса области по адресной подготовке специалистов | 1 квартал 2001 г | Худаев Д.В. | ||
14. | Целевая программа получения "internet" образования | Расширена общеобразовательного уровня населения области | Система постоянно действующих учебных курсов при учебных заведениях области, имеющих необходимую базу, для обучения населения области по использованию сети "internet" | Повышение общеобразовательного уровня населения области | 1 квартал 2001 г. | Худаев Д.В. | |
15. | Разработка мероприятий по освещению в СМИ хода реализации программы "Кадровый потенциал" | Информирование населения области и широкого круга специалистов о деятельности областной администрации, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предприятий хозяйственного комплекса области по вопросам кадровой политики | Разработка медиа плана хода выполнения программы | Осуществление принципов гласности по вопросам государственного строительства и кадровой политики в области | 1 квартал 2001 г. на год | Ходеев А.Г. | |
16. | Областная программа подготовки конкурсных управляющих | Подготовка и стажировка перспективных управленцев в учебных центрах и на предприятиях области | Ежегодный государстве нный заказ по подготовке конкурсных управляющих | Формирование "команд по оздоровлению" предприятий хозяйственного комплекса области | 1 квартал 2001 г. | Шамаев В.П. | |
17. | Выделение управлению государственной службы и кадров двух комплектов компьютерной техники | Для обеспечения деятельности Совета по кадровой политике при главе администрации области, выполнения порядка проведения конкурса на замещение государственной должности и создания единого регионального резерва кадров | 1 квартал 2001 г. | Полухин О.Н. Боровик В.Ф. | |||
18. | Разработка компьютерной программы "Резерв кадров", включая программу входного тестирования; | Создание базы данных о резерве кадров согласно Положению о порядке формирования и работы с резервом кадров органов государственной власти, местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предприятий хозяйственного комплекса Белгородской области; | I | Кулабухов И.Н. Ильина Е.С. Соловьев О.В. |
Утвержден
постановлением главы
администрации области
от 3 января 2001 г. N 1
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление губернатора Белгородской области от 03.09.2003 года N 76}
{УТРАТИЛО СИЛУ:
постановление губернатора Белгородской области от 09.06.2005 года N 99}