N п/п | Содержание мероприятий и основных работ | Сроки исполнения | Основные исполнители | Соисполнители | Ожидаемые конечные результаты |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Организационные и правовые меры противодействия немедицинскому употреблению наркотиков и их незаконному обороту | |||||
1.1. | Организовать проведение постоянно действующего мониторинга наркоситуации и оценки профилактической антинаркотической работы: на основе обобщения полученных да нных осуществить оценку фактических масштабов распространении наркомании по Белгородской области | Ежегодно. 2005-2007 годы | Секретариат Совета безопасности области | Управления здравоохранения, образования и науки, по делам молодежи, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта области, управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Получение оперативной глубоко структурированной и в достаточной степени достоверной информации об уровне наркотизации населения области и об эффективности проводимой профилактической антинаркотической деятельности для выработки мер профилактического характера |
1.2. | Разработать проект закона области "О профилактике наркомании и токсикомании в Белгородской области- | I кв. 2005 года | Секретариат Совета безопасности области | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управления образования и науки, здравоохранения, по делам молодежи, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты населения области, управление внутренних дел области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области, прокуратура области, органы местного самоуправления области (по согласованию) | Развитие и укрепление нормативной и правовой базы в целях урегулирования отношений в сфере профилактики наркомании и токсикомании, обеспечения системного подхода к антинаркотической профилактической деятельности на территории области |
1.3. | Внести изменения и дополнения: в закон области "Об административных правонарушениях в Белгородской области" в части установления административной ответственности за попустительство незаконному обор оту или незаконному потреблению наркотических средств или психотропных веществ | I кв. 2005 года | Секретариат Совета безопасности области | Управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, прокуратура области (по согласованию) | Создание нормативной и правовой базы для привлечения к административной ответственности должностных лиц, юридических лиц и граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей за попустительство незаконному обороту или незаконному потреблению наркотиков |
1.4. | Создать областной экспертно-консультационный совет по проблемам организации профилактики наркомании в области из числа ученых и специалистов в области профилактики наркомании | II кв. 2005 года | Секретариат Совета безопасности области | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управления образования и науки, здравоохранения, по делам молодежи, социальной зашиты населения, культуры, физкультуры и спорта области, Белгородский государственный университет, Белгородский институт государственного и муниципального управления | Организация изучения развития наркоситуации в области, подготовка научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию профилактической антинаркотической деятельности, профессиональная оценка характера методических, наглядных, информационных и прочих материалов, а также профилактических антинаркотических программ |
1.5. | Внести изменения и пополнения в Концепцию межведомственного взаимодействия в организации профилактики наркомании среди молодежи Белгородской области | I кв. 2005 года | Секретариат Совета безопасности области | Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управление внутренних дел области | |
1.6. | Разработать меры, направленные на совершенствование системы обмена информацией наркологической службой области, управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управлением внутренних дел области о лицах, допускающих немедицинское употребление наркотиков | 1-й кв. 2005 года | Секретариат Совета безопасности области | Управление здравоохранения области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управление внутренних дел области | Обеспечение системного межведомственного контроля в отношении контингента наркозависимых лиц. совершенствование ведения учета лиц. допускающих немедицинское употребление наркотиков |
1.7. | Разработать типовые комплексы (алгоритмы) межведомственных действий на уровне специалистов по организации противодействия злоупотреблению несовершеннолетними наркотиками и вовлечению их в незаконный оборот | III кв. 2005 года | Секретариат Совета безопасности области | Управления образования и науки, здравоохранения области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управление внутренних дел области | Обеспечение согласованного взаимодействия в организации профилактики наркомании среди несовершеннолетних в Белгородской области |
1.8. | Создать областной координационный Совет учреждений высшего я среднего профессионального образования по профилактике наркозависимости и иных форм девиантного поведения студенческой молодежи | I кв. 2005 год | Управление образования и науки области | Секретариат Совета безопасности области, управление по делам молодежи области, ректоры вузов, директора ссузов области | Координация деятельности при проведении профилактической антинаркотической работы среди студентов учреждений среднего специального и высшего образования |
1.9. | Организовать обмен информацией и взаимоконтакты с другими субъектами Российской Федерации, имеющими положительный опыт внедрения и реализации профилактических антинаркотических программ | 2005-2007 годы | Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области | Управления здравоохранения, образования и науки, по делам молодежи области, управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Повышение уровня комплексных мер по противодействию распространению наркотиков |
1.10. | Осуществлять комплекс мер по развитию, укреплению взаимодействия с соседними регионами Центрального Федерального округа: Воронежской и Курской областями по пресечению поступления в незаконный оборот наркотиков растительного происхождения | ежегодно | Секретариат Совета безопасности области | Управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Создание единой межрегиональной антинаркотической коалиции |
1.11. | Подготовить и издать сборник извлечений из федеральных законов, законов Белгородской области, ведомственных документов по вопросам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту | II кв. 2005 года | Секретариат Совета безопасности области | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управление внутренних дел области, прокуратура области (по согласованию) | Обеспечение нормативными документами по проблемам антинаркотической профилактической деятельности органов и учреждении области |
2. Осуществление общей профилактики наркомании | |||||
2.1. Антинаркотическое просвещение и обучение | |||||
2.1.1 | Разработать программу проведения родительского всеобуча по профилактике употребления подростками наркотических средств и психоактивных веществ, внедрить ее в работу образовательных учреждений области | 2005 год | Управление образования и науки области | Управления здравоохранения, внутренних дел области, органы местного самоуправления городов и районов области | Привлечение внимания родителей к проблемам наркотической зависимости, подключение их к профилактической антинаркотической деятельности |
2.1.2 | Разработать региональный компонент "Профилактика наркомании в государственном образовательном стандарте "Основы безопасности жизнедеятельности" | 2005 год | Управление образования и науки области, региональный институт повышения квалификации и профессиональной подготовки специалистов | Секретариат Совета безопасности области, управления здравоохранения, внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Формирование знании о вреде и пагубных последствиях употребления наркотиков и предотвращении распространения наркомании среди молодежи |
2.1.3. | Разработать и внедрить учебные и воспитательные программы по антинаркотическому просвещению несовершеннолетних и молодежи | I кв. 2005 года | Управление образования и науки области | Региональный институт повышения квалификации и профессиональной подготовки специалистов | |
2.1.4. | Организовать профилактическую работу с подростками, употребляющими наркотики, на базе православных молодежных культурно-духовных центров области | 2005-2007 годы | Областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив" | Органы местного самоуправления городов и районов области | Организация профилактики наркомании через духовно-нравственное развитие личности молодого человека |
2.1.5. | Назначить из числа специалистов социально-реабилитационных . учреждений для несовершеннолетних ответственных за проведение работы по организации профилактики алкоголизма и наркомании среди воспитанников центров, провести их обучение | I кв. 2005 года | Управление социальной защиты населения области | Администрации социально-реабилитационных учреждений области | Повышение ответственности администраций социально-реабилитационных учреждений области за состояние работы по профилактике наркомании среди несовершеннолетних |
2.1.6. | Осуществить в индивидуальных и групповых программах социальной реабилитации детей и подростков, содержащихся в муниципальных социальных приютах, комплекс специальных мероприятий по предупреждению злоупотребления несовершеннолетними наркотических средств и других психоактивных веществ | 2005-2007 годы | Управление социальной защиты населения | Администрации муниципальных социальных приютов | Выработка у несовершеннолетних системы знаний и навыков, уберегающих их от злоупотребления наркотическими средствами и психоактивными веществами |
2.1.7. | Организовать проведение заседания "круглого стола" по теме: "Проблемы предупреждения распространения табакокурения, алкоголизма и наркомании среди студентов ссузов" | 2006 год | Управление образования и науки области | Совет директоров ссузов | Распространение и обобщение практики работы по организации профилактической антинаркотической работы |
2.1.8. | Разработать и реализовать комплекс мер по расширению сети классов коррекционно-развивающего обучения для детей с отклонениями в развитии | 2005-2007 годы | Органы управления образованием администраций городов и районов области | Организация ранней профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | |
2.1.9. | Разработать учебный курс "Организация антинаркотической работы среди студенческой молодежи" для заместителей директоров по воспитательной работе ссузов, проректоров вузов и кураторов учебных групп | 2005 год | Белгородский региональный институт повышения квалификации и переподготовки специалистов | Управление образования и науки области | Укрепление структуры воспитательной работы в образовательном учреждении, формирование базовых знаний в области теории и практики профилактики наркозависимости у студентов, р азвитие навыков организации и реализации профилактической антинаркотической работы |
2.1.10. | Включить в проводимый по области эксперимент по внедрению образовательных программ "Все цвета, кроме черного", "Полезные навыки, полезные привычки" десять образовательных учреждений из пяти территорий области, (города Белгород, Губкин, Алексеевка, Старый Оскол, Шебекино) | 2005-2007 годы | Управление образования и науки области | Белгородский региональный институт повышения квалификации и переподготовки специалистов | Формирование потребности в здоровом образе жизни, навыков противодействия вредным влияниям |
2.2. Комплексная антинаркотическая пропаганда | |||||
2.2.1. | Организовать съемки и монтаж проекта ток-шоу "Поколение N EXT" антинаркотической направленности с телекомпанией "Магнит" | Ежегодно, 2005-2007 годы | Управление по делам молодежи области | Областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив", телекомпания "Магнит" | |
2.2.2 | Организовать размещение логотипов антинаркотического характера при производстве различных видов продукции, выпускаемой предприятиями (акционерными обществами), расположенными на территории области. | 2005-200-7 годы | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Предприятия (акционерные общества), расположенные на территории области (по согласованию) | Формирование нетерпимого отношения населения области к употреблению наркотиков |
2.2.3. | Организовать изготовление и размещение в образовательных учреждениях области антинаркотических стендов с информацией антинаркотического содержания (в том числе о количестве учащихся, студентов данного учебного заведения, вовлеченных в сферу потребления и незаконного оборота наркотиков) | 2005 год | Управление образования и науки области | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Формирование нетерпимого отношения несовершеннолетних и молодежи к употреблению наркотических средств |
2.2.4. | Организовать и провести ежегодный конкурс по различным видам социальной рекламы (комиксов, плакатов, рисунков, слоганов, частушек, клипов), используемой в организации профилактики наркомании среди молодежи | Ежегодно, весь период | Управление по делам молодежи области | Государственная телерадиовещательная компания "Белгород", Белгородская региональная общественная организация "Федерация детских, подростковых и юношеских организаций", областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив", высшие и средние специальные учебные заведения области, органы местного самоуправления городов и районов области | Обобщение имеющейся практики работы, оказание помощи и поддержки в организации в развитии данного вида деятельности |
2.2.5. | Разработать методические рекомендации по антинаркотической пропагандистской работе при организации досуга студенческой молодежи | 2005-2007 годы | Управления здравоохранения, образования и науки области | Областной наркологический диспансер, ректоры вузов, директора ссузов области | Формирование негативных установок по отношению к употреблению наркотиков и других психоактивных веществ |
2.2.6. | Организовать проведение областного конкурса среди образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования на лучший видеоролик "Нет наркотикам!" | 2006 год | Управление образования и науки области | Ректоры вузов, директора ссузов области | Вовлечение студенчества в работу по профилактике наркомании, формирование у будущих специалистов мотивации к здоровому образу жизни |
2.2.7. | Провести областной конкурс социальных видеореклам и видеофильмов среди образовательных учреждений по номинациям: 1) "Живи для жизни"; | Ежегодно, 2005-2007 годы | Управление образования и науки области | Государственная телерадиовещательная компания "Белгород" | Формирование потребности молодежи в здоровом образе жизни |
2.2.8. | Организовать работу передвижных агитационных автобусов "Нет наркотикам". Разработать механизм сочетания работы агитавтобусов с различными инновационными формами профилактики наркомании (проведение мастер-классов, подведение итогов различных конкурсов антинаркотического содержания и т.д. | Ежегодно, 2005-2007 годы | Секретариат Совета безопасности области, муниципальные координационные антинаркотические комиссии | Управления образования и науки, по делам молодежи, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Совершенствование форм агитационно-пропагандистской антинаркотической работы среди населения области |
2.2.9. | Разработать и издать буклеты в виде комиксов по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения и СПИДа | 2005 год | Управление по делам молодежи области | Областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив- | Формирование антинаркотического общественного мнения, установок на здоровый образ жизни |
2.3. Формирование здорового образа жизни молодежи | |||||
2.3.1. | Организовать проведение областного смотра-конкурса на лучшее общежитие образовательных учреждений "Общежитие - наш дом. Дом без наркотиков!" | 2005-2007 годы, ежегодно | Управление по делам молодежи области | Управление образования и науки области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Создание условий для проживания и организации досуга студенческой молодежи, организации профилактической антинаркотической деятельности |
2.3.2 | Организовать работу областного профильного военно-патриотического лагеря "Феникс" для подростков группы социального риска, склонных к употреблению наркотиков и причастных к их незаконному обороту, а также осужденных с отсрочкой исполнения приговора суда за причастность к незаконному обороту наркотиков | Ежегодно июль-август | Управление по делам молодежи области, муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Старый Оскол и Старооскольского района | Управление социальной зашиты населения области, управление внутренних дел области, департамент федеральной государственной службы занятости населения, областной совет российской оборонной спортивно-технической организации, Белгородская региональная общественная организация (Федерация детских, подростковых и юношеских организаций", Российский союз молодежи | Пропаганда здорового образа жизни молодежи, формирование устойчивого отрицательного отношения к наркотикам, создание и культивирование новых идеалов и ценностей, образцов для подражания, стилей жизни, моды на здоровье и физическое совершенство. Использование технологий занятости при проведении профилактической деятельности, оказание социально-психологической помощи в решении социально обусловленных молодежных проблем |
2.3.3. | Организовать проведение по итогам предыдущих лагерных смен стажировку воспитанников областного профильного военно-патриотического лагеря "Феникс" на базе одной из подшефных частей Черноморского флота Российской Федерации | 2005-2007 годы, ежегодно | Управление по делам молодежи области, муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Старый Оскол и Старооскольского района | Управление социальной зашиты населения области, управление внутренних дел области, департамент федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области, областной совет российской оборонной спортивно-технической организации, Белгородская региональная общественная организация "Федерация детских, подростковых и юношеских организаций", Российский союз молодежи | Привлечение в дальнейшем подростков группы социального риска к парашютно-десантной подготовке на базе областного авиационно-спортивного клуба РОСТО (ДОСААФ) в поселке Томаровка Яковлевского района |
2.3.4 | Организовать проведение областного фестиваля "Стартуем вместе" пол общим девизом: "Я выбираю спорт. Нет наркотикам!" | II-III кв. 2005 год | Управление физической культуры и спорта области | Управления образования и науки, по делам молодежи области, органы местного самоуправления городов и районов области | Приобщение молодежи к регулярным занятиям спортом, формирование здорового образа жизни молодежи |
2.3.5. | Осуществить проведение мониторинга организации занятости и досуга бывших воспитанников профильных военно-патриотических лагерей из числа подростков группы социального риска. Создать базу данных о подростках этой категории | Весь период, ежегодно | Областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив" | Управление по делам молодежи области, управление внутренних дел области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | |
2.3.6. | Организовать первоочередное трудоустройство на общественные работы подростков из групп социального риска, в том числе через создание сети профильных лагерей, лагерных смен, отрядов, опорных дворовых площадок | 2005-2007 годы | Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области | Управление по делам молодежи области, муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав | Использование различных форм трудовой занятости подростков и молодежи в организации профилактики наркомании и других форм асоциального поведения |
2.3.7. | Разработать и реализовать международный социальный проект "Добровольный профессионально обучающийся год" на базе Старооскольского ПУ-14 и областного государственного учреждения "Центр молодежных инициатив" совместно с рабочим союзом города Дюссельдорфа (Германия) | 2005-2007 годы | Областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив" | Управления образования и науки, по делам молодежи области | Развитие и укрепление международного сотрудничества в организации профилактики наркомании среди молодежи |
2.3.8. | Зачислить подростков из группы социального риска и потребителей наркотиков в кружки и секции регионально й федерации вольной борьбы. РОСТО (ДОСААФ) и региональной федерации бокса. Закрепить за ними наставников из числа наиболее опытных и авторитетных тренеров-преподавателей на бесплатной основе | 2005-2007 годы | Областной совет российской оборонной спортивно-технической организации | Органы местного самоуправления городов и районов области | Привлечение подростков и молодежи к регулярным занятиям спортом как альтернативы употреблению наркотиков |
2.3.9. | Привлечь к волонтерской деятельности участников православного клуба областного государственного учреждения "Центр молодежных инициатив" для профилактической работы с подростками из групп социального риска и их семьями, микросоциальным окружением | 2005-2007 годы | Областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив" | Использование волонтеров в организации профилактики наркомании | |
2.3.10. | Создать на базе Краснояружского района областную опорно-экспериментальную площадку по социализации личности подростков из групп социального риска | 2005 год | Областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив" | Органы местного самоуправления городов и районов области | Организация экспериментальной работы по формированию социализации личности подростков из групп социального риска через уважительное отношение к духовным ценностям православной веры |
2.3.11. | Организовать и реализовать комплекс массовых молодежных акций против употребления молодежью наркотиков: - международный фестиваль неформальной молодежной культуры "Джокер"; | Ежегодно, весь период | Управление по делам молодежи области | Управление физической культуры и спорта области, органы местного самоуправления городов и районов области, областной совет российской оборонной спортивно-технической организации. Белгородская региональная общественная организация "Федерация детских, подростковых и юношеских организаций", органы местного самоуправления городов и районов области | Использование различных форм и видов профилактической антинаркотической массовой работы |
2.3.12. | Ввести в наиболее успешно функционирующих по области товариществах собственников жилья ставки специалистов по работе с молодежью по мест жительства | Ежегодно, 2005 год | Управление по делам молодежи области | Органы местного самоуправления городов и районов области, областной совет российской оборонной спортивно-технической организации, Белгородская региональная общественная организация "Федерация детских, подростковых и юношеских организаций" | Совершенствование работы с подростками и молодежью по месту жительства |
2.3.13. | Создать условия для развития творческого досуга и занятости во дворах жилых микрорайонов городов и поселков области | Весь период, ежегодно | Управление по делам молодежи области | Органы местного самоуправления городов и районов области | Совершенствование работы с подростками и молодежью по месту жительства |
2.3.14. | Осуществить комплекс мер по организации, профилактики злоупотребления наркотиками средствами наглядной агитации за пропаганду здорового образа жизни в учреждениях социального обслуживания населения области | 2005-2007 годы | Управление социальной защиты населения области | Администрации учреждений социального обслуживания населения области | Пропаганда здорового образа жизни среди обслуживания |
2.3.15 | Разработать комплекс мер по формированию и развитию волонтерского движения в учреждениях среднего и высшего профессионального образования | 2005-2007 годы | Управления образования и науки, по делам молодежи области | Ректоры вузов, директора ссузов области | Формирование негативных установок по отношению к употреблению психоактивных веществ и вовлечение студентов в работу по профилактике наркомании |
2.3.16. | Разработать комплекс мер по организации занятости студентов, подверженных наркозависимости или находящихся в социально опасном поло- | 2005-2007 годы | Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Белгородской области | Управление образования и науки, по делам молодежи области, органы местного самоуправления городов и районов области | Вовлечение студентов группы "риска" через трудовую занятость в общественно-полезную деятельность |
2.3.17. | Провести областную профилактическую акцию для учащихся образовательных учреждений "Школа за здоровый образ ЖИЗНИ" | 2005-2007 годы, ежегодно | Управление образования и науки области | Пропаганда здорового образа жизни, формирование устойчивого отрицательного отношения к наркотикам | |
2.3.18. | Организовать и провести ежегодный областной конкурс "Ребята с нашего двора" по выявлению и поддержке неформальных талантливых лидеров подростковых группировок и их социальной интеграции в обществе | 2005-2007 годы | Управление по делам молодежи области | Органы местного самоуправления городов и районов, Белгородская региональная общественная организация Федерация детских, подростковых и юношеских организаций" | Выявление талантливых лидеров неформальных подростковых группировок и их социальной интеграции в обществе |
3. Выявление, лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков | |||||
3.1. | Сформировать областной банк достоверных данных о динамике демографической и социальной структуры группы детей, подростков и молодежи на стадии их приобщения к потреблению наркотических средств, причин и механизма этого явления, масштабов вовлеченности и распространения наркотических средств в молодежной среде | 2005 год | Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области | Управления здравоохранения, образования и науки области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области, управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Получение уточненных сведений о численности группы риска детей, подростков и молодежи, с которыми необходимо вести активную профилактическую работу. Совершенствование координации профилактической деятельности, повышение действенности борьбы с наркоманией |
3.2. | Организовать в вузах и ссузах области всех форм собственности консультационную наркологическую помощь студенческой молодежи, создать анонимные наркологические кабинеты | 2005-2007 годы | Управления здравоохранения, образования и науки области, ректоры вузов, директора ссузов области | Областной наркологический диспансер | Снижение уровня потребления наркотиков студентами, сокращение числа студентов группы "риска" |
3.3. | Продолжить внедрение в практику работы лечебно-профилактических учреждений области современных методов медицинской профилактики, лечения и медико-психологической реабилитации больных наркоманией | 2005-2007 годы | Управление здравоохранения области | Областной наркологический диспансер, лечебно-профилактические учреждения области | Внедрение в практику работы передовых технологий лечения и медицинской реабилитации больных наркоманией |
3.4. | Обеспечить стопроцентную укомплектованность наркологических кабинетов центральных районных больниц профессионально подготовленными врачами психиатрами-наркологами для обслуживания взрослого и детско-подростнового населения | 2005 год | Управление здравоохранения области | Органы местного самоуправления городов и районов | Кадровое обеспечение подростковых наркологических служб в центральных районных больницах области |
3.5. | Принять комплекс мер по совершенствованию координации деятельности врачей психиатров-наркологов лечебно-профилактических учреждений области посредством: - организации профессиональной подготовки на базе областного наркологического диспансера; | 2005-2007 годы | Управление здравоохранения области | Областной наркологический диспансер | Оперативное информационно-методическое обеспечение профилактики, выявления и лечения больных наркоманией |
4. Разработка научно-методических основ противодействия распространению наркомании и экспериментальная работа | |||||
4.1. | Провести областную научно-практическую конференцию "Организация профилактики наркомании среди молодежи Белгородской области: стереотипы и инновационные пути решения" | апрель 2005 гол | Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области | Управления образования и науки, молодежи области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Белгородский институт государственной и муниципальной службы, Белгородский государственный университет, Белгородский государственный технологический университет им. Шухова | Корректировка методов и форм организации профилактики наркомании среди молодежи области, развитие системного социального управления процессом профилактики |
4.2. | Организовать проведение областной научно-практической конференции по проблемам организации работы с молодежью по месту жительства | I кв. 2006 год | Управление по делам молодежи области | Управления жилищно-коммунального хозяйства, образования и науки, физической культуры и спорта, культуры, здравоохранения области, секретариат Совета безопасности области, управление внутренних дел области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области | Обеспечение научно-методического подхода к формированию системы по работе по месту жительства детей и молодежи |
4.3. | Организовать работу трех экспериментальных площадок по апробации новых технологий организации профилактики наркомании на базе органов и учреждений Валуйского района и города Валуйки, города Старый Оскол и Старооскольского района. Краснояружского района | 2006-2007 годы | Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при Губернаторе области | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управления образования и науки, здравоохранения, по делам молодежи, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры области, управление внутренних дел области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области | |
4.4. | Организовать проведение межвузовских и межссузовских областных научно-практических конференций по проблемам противодействия распространению наркомании в молодежной среде и формированию здоровье сберегающего образовательного пространства | 2005-2007 годы, ежегодно | Управление образования и науки области | Ректоры вузов, директора ссузов | Изучение и распространение практики антинаркотической профилактической деятельности развития здоровьеберегаюших форм организации досуга студенческой молодежи |
4.5. | Организовать проведение социологич еского исследования эффективности применения средств физической культуры и спорта для профилактики наркомании | 2006 год | Секретариат Совета безопасности области, управление физической культуры и спорта области | Управления образования и науки, здравоохранения, по делам молодежи, управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Оценка эффективности проводимой профилактической антинаркотической деятельности средствами физической культуры и спорта |
4.6. | Провести социологическое исследование: "Качество жизни молодежи приграничных государств России, Украины. Беларуси с целью анализа динамики ценностных и мотивированных установок молодежи" | 2005 год | Управление по делам молодежи области | Анализ динамики ценностных и мотивационных установок молодежи | |
4.7. | Провести областную научно-практическую конференцию - Проблемы и опыт предупреждения злоупотребления наркотиками в России" | 2007 год | Управление образования и науки области | Белгородский государственный университет | Распространение и обобщение передового опыта работы по организации профилактической антинаркотической деятельности, выработка научно-методических основ организации профилактики наркомании |
5. Информационно-методическое обеспечение профилактической антинаркотической деятельности | |||||
5.1. | Подготовить ежегодный доклад "О ситуации, связанной со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом в Белгородской области" | Ежегодно | Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области | Управления образования и науки, здравоохранения, по делам молодежи, социальной зашиты населения, культуры, физической культуры и спорта области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области, управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области. Белгородская таможня | Обеспечение научно-методических основ организации профилактики наркомании, информационное обеспечение деятельности органов и учреждений в организации профилактики наркомании |
5.2. | Создать областной банк нн4ормаци-онно-методических данных о распространении и профилактике наркомании и токсикомании на территории Белгородской области и за ее пределами | 1 кв. 2005 год | Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области | Управления образования и науки, по делам молодежи, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Создание единой информационной базы данных в сфере профилактики наркомании, выявления и лечения больных наркоманией внедряемых эффективных антинаркотических профилактических программ на территории Белгородской области и за ее пределами |
5.3. | Организовать издание информационно-методического бюллетеня "Нарконет", на страницах которого публиковать официальные документы, методические рекомендации, материалы из практики работы по организации профилактики наркомании, противодействия незаконному обороту наркотиков | 2005-2007 годы, ежеквартально | Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области | Управления образования и науки, здравоохранения, по делам молодежи, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта области, управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Информационно-методическое обеспечение профилактической антинаркотической деятельности всех субъектов системы профилактики |
5.4. | Организовать выпуски "Экспресс-информаций" из практики антинаркотической профилактической работы | 2 раза в квартал | Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области | Управления образования и науки, здравоохранения, по делам молодежи, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта области, управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Обобщение и распространение практики работы по организации профилактики наркомании среди молодежи в муниципальных образованиях области |
5.5. | Организовать работу постоянно действующего "круглого стола" представителей областных и местных средств массовой информации и телерадиовещания и субъектов системы профилактики наркомании по освещению проблем распространения наркомании на территории области | Ежеквартально весь период | Информационно-аналитическое управление аппарата губернатора области, секретариат Совета безопасности области | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управление внутренних дел области | |
5.6. | Организовать и провести мониторинг в средствах массовой информации области по проблемам наркомании | 2005-2007 годы | Информационно-аналитическое управление аппарата губернатора области, секретариат Совета безопасности области | ||
5.7. | Разработать а издать серию методических рекомендаций по организации профилактики наркомании среди молодежи для муниципальных координационных антинаркотических комиссий | В соответствии с планом работы комиссии | Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области | Методическое обеспечение проводимой работы по организации профилактики наркомании, внедрение новых технологии по ее организации | |
5.8. | Разработать и внедрить информационно-методические материалы для: | 2005-2007 годы | Управление здравоохранения области | Областной наркологический диспансер | Методическое обеспечение в недрения инновационных форм и методов организации профилактики наркомании, выявления и лечения больных наркоманией |
5.9. | Организовать выпуск информационных антинаркотических материалов: памяток, стикеров, флаеров. плакатов. Разместить на фасаде областного государственного учреждения "Центр молодежных инициатив" наглядные, хорошо освещенные антинаркотические стенды и баннеры | 2005-2007 годы | Управление по делам молодежи области | Областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив", телекомпания "Магнит" | |
5.10. | Организовать проведение в библиотеках области цикла выставок: - "Наркотики и дети"; | Ежегодно | Управление Культуры области | Белгородская государственная универсальная научная библиотека, централизованные библиотечные системы области | Формирование правовой культуры молодежи |
5.11. | Провести областную неделю книги для молодежи "Зажги огонь внутри : здоровье и образ жизни молодежи" | Апрель года | Управление культуры области | Государственная юношеская библиотека, управления по делам молодежи, здравоохранения области, библиотеки области | Популяризация роли книги в профилактике наркомании среди молодежи |
5.12. | Приобрести для фильмофонда области кинофильмы антинаркотической тематики | Ежегодно, 2005-2007 годы | Управление культуры области | Государственное учреждение культуры "Белгородкино" | Развитие форм антинаркотической пропаганды к просвещения посредством демонстрации фильмов антинаркотического содержания на каждой киноустановке области, организации проведения занятий и кинолекториев |
5.13. | Разработать серию методических материалов в помощь специалистам социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей по проблемам организации профилактики злоупотребления алкоголем и наркотическими средствами | 2005 гол | Управление социальной защиты населения области | Администрации социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних области | Оказание методической помощи специалистам, ведущим профилактическую работу с лицами, склонными к злоупотреблению наркотиками |
5.14. | Подготовить и издать сборник методических материалов (Организация профилактической антинаркотической работы среди студенчества- | 2005 год | Управление образования и науки области | Белгородский региональный институт повышения квалификации и переподготовки специалистов | Укрепление структуры воспитательной работы в образовательном учреждении, оказание методической помощи в организации профилактики наркомании среди студенчества |
5.15. | Разработать и издать серию методических материалов по организации антинаркотической профилактической работы с учащимися образовательных учреждений | 2005-2006 годы | Управление образования и науки области | Белгородский региональный институт повышения квалификации и переподготовки специалистов | Повышение качества работы по организации профилактики наркомании, методическому обеспечению данного вида деятельности |
6. Обеспечение контроля за легальным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ | |||||
6.1. | Обеспечить своевременный сбор, обработку и представление отчетов юридических лиц о деятельности, связанной с легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на территории области: - об изготовлении лекарственных форм; | 2005-2007 годы | Областное государственное унитарное предприятие "Белгород-фармация" | Контроль за легальным оборотом наркотиков, предупреждение поступления их в незаконный оборот | |
6.2. | Провести проверку деятельности юридических и физических лиц, имеющих лицензии с видом деятельности по обращению с сильнодействующими и ядовитыми веществами, включенными в списки постоянного комитета по контролю наркотиков | 2005-2007 годы | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Осуществление контроля за легальным оборотом наркотиков в области | |
6.3. | Обеспечить контроль за недопущением попадания в незаконный оборот прекурсоров и оборудования, которые могут использоваться при изготовлении наркотиков, с предприятий области, использующих их в своих технологических процессах | 2005-2007 годы | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Осуществление контроля за недопущением попадания прекурсоров в незаконный оборот наркотиков по области | |
6.4. | Провести оперативно-профилактические мероприятия, направленные на выявление и перекрытие источников поступления лекарственных наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ в нелегальный оборот | весь период | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Выявление и перекрытие источников поступления лекарственных наркотических средств и сильнодействующих веществ в нелегальный оборот | |
6.5. | Осуществить обследование объектов хранения наркотических лекарственных средств, психотропных и сильнодействующих веществ на предмет технической укрепленности и оснащения охранно-пожарной сигнализацией | Весь период | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Управление здравоохранения области | Осуществление контроля за хранением наркотических лекарственных средств, психотропных и сильнодействующих веществ |
7. Пересечение незаконного оборота наркотиков | |||||
7.1. | Организовать проведение на территории области комплексной оперативно-профилактической операции "Мак", направленной на выявление и уничтожение дикорастущих и незаконных посевов наркотикосодержащих культур | 2005-2007 годы | Секретариат Совета безопасности области, органы местного самоуправления городов и районов | Управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Выявление и уничтожение собственной сырьевой базы наркотикосодержащих растений для производства наркотических средств |
7.2. | Организовать проведение на территории области ежегодной оперативно-профилактической операции "Подросток - игла". Предусмотреть поэтапное ее проведение | 2005-2007 годы, ежегодно | Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области | Управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, муниципальные координационные антинаркотические комиссии | Развитие межведомственного взаимодействия в организации противодействия вовлечения несовершеннолетних в злоупотребление наркотиков и их незаконный оборот |
7.3. | Провести совместно с правоохранительными органами Луганской, Сумской и Харьковской областей Украины широкомасштабные оперативно-профилактические мероприятия в рамках операций "Канал" и "Граница" и другие специализированные мероприятия | 2005-2007 годы апрель-сентябрь | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Управление внутренних дел области, Белгородская таможня, войсковая часть 2394 | Развитие международного сотрудничества правоохранительных органов в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков |
7.4. | Организовать проведение оперативно-профилактических рейдов при организации культурно-массовых мероприятий в учебных заведениях п местах массового пребывания подростков и молодежи, направленных на выявление сбытчиков и распространителей наркотиков, а также лиц. допускающих немедицинское потребление наркотических средств | 2005-2007 годы | Управление Федеральной службы Российск ой Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Управление внутренних дел области | Выявление сбытчиков и распространителей наркотиков в подростковой и молодежной среде в местах их наибольшей концентрации |
7.5. | Разработать порядок осуществления обмена информацией о несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, и лицах, вовлекающих их в потребление наркотических средств | 2005-2007 годы | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Управление внутренних дел области, управления здравоохранения, образования и науки области | Развитие сотрудничества правоохранительных органов и учреждений здравоохранения, образования в организации противодействия злоупотреблению наркотиками |
8. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой наркомании, лечением больных наркоманией, работающих в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков | |||||
8.1. | Создать в структуре Белгородского регионального института повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов ресурсный Центр сопровождения профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде области | 2005-2007 годы | Управление образования п науки области | Белгородский региональный институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов | Создание системы повышения квалификации работников образовательных учреждений, инициирование и разработка программ и проектов по профилактике злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде области |
8.2. | Разработать в рамках проводимой курсовой переподготовки специалистов по делам молодежи области спецкурс "Методика организации работы по профилактике наркозависимости и иных форм девиантных зависимостей среди подростков и молодежи" | Ежегодно, согласно учебному плану | Белгородский институт государственного и муниципального управления | Управление по делам молодежи области, секретариат Совета безопасности области | |
8.3. | Организовать проведение сертификационного цикла повышения квалификации врачей психиатров-наркологов области | 2006 год | Управления здравоохранения области | Областной наркологический диспансер | Повышение профессиональной квалификации врачей психиатров-наркологов области | ||
8.4. | Организовать проведение во всех лечебно-профилактических учреждениях области семинары по наркологической настороженности при оказании медицинской помощи населению | 2005-2007 годы, ежемесячно | Управление здравоохранения области | Областной наркологический диспансер, руководители лечебно-профилактических учреждений области | Повышение наркологической настороженности врачей всех лечебно-профилактических учреждений области | ||
8.5. | Организовать проведение с врачами общелечебной сети лечебно-профилактических учреждений области семинары по вопросам раннего выявления наркотизма и взаимодействия с наркологической службой | 2005-2007 годы, ежегодно | Управление здравоохранение области | Областной наркологический диспансер, руководители лечебно-профилактических учреждений области | Улучшение выявляемое лиц, злоупотребляющих алкоголем и наркотиками | ||
8.6. | Организовать проведение обучающего сем инара со специалистами муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по вопросам организации профилактики алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних | I кв. 2005 года | Секретариат Совета безопасности области, координационная антинаркотическая комиссия при губернаторе области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Муниципальные координационные антинаркотические комиссии, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав области, управление внутренних дел области, управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области, управления образования и науки, здравоохранения области, прокуратура области (по согласованию) | Повышение профессиональной квалификации специалистов комиссии по вопросам организации профилактики алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних | ||
8.7. | Организовать проведение семинара для заместителей директоров ссузов и проректоров вузов "О мерах по совершенствованию организации профилактики наркомании среди студентов высшего и среднего профессионального образования Белгородской области" | 2005 год | Управление образования и науки области | Секретариат Совета безопасности области | Распространение и обобщение опыта работы по организации профилактики наркомании среди студенческой молодежи | ||
8.8. | Организовать проведение обучающего семинара для специалистов органов управления образованием городов и районов области по организации профилактики наркомании среди учащихся | 2005-200 7 годы (июнь-август) | Управление образования и науки области | Белгородский региональный институт повышения квалификации и переподготовки специалистов | Информационно-методическое обеспечение организации профилактики наркомании среди учащихся образовательных учреждений | ||
8.9. | Разработать программу обучения волонтеров из числа студентов и осуществить ее реализацию | 2005 год | Белгородский региональный институт повышения квалификации и переподготовки специалистов | Ректоры вузов, директора ссузов области | Информирование студентов о формах участия в волонтерском движения и вовлечение их в работу по профилактике наркомании в качестве волонтеров | ||
9. Государственная поддержка создания и укрепления материально-технической базы учреждений системы противодействия распространению наркомании | |||||||
9.1. | Открыть и оснастить оборудованием реабилитационное отделение областного наркологического диспансера на 15 коек для лиц больных наркоманией | 2005-2007 годы | Управление здравоохранения области | Областной наркологический диспансер | Реабилитация больных алкоголизмом и наркоманией, возвращение их в общество, улучшение качества ремиссии | ||
9.2. | Принять меры по приобретению передвижного пункта на базе автомобиля ЗИЛ-325010 НС (ГАЗ-3307) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц. управляющих транспортными средствами | 2005 год | Управление здравоохранения области | Областной наркологический диспансер | Создание современных условий для диагностики злоупотребления психоактивными веществами | ||
9.3. | Обеспечить наркологическую службу области экспресс-тест полосками для определения психоактивных веществ в биологических жидкостях организма и расходными материалами для химико-токсикологической лаборатории | 2005-2007 годы | Управление здравоохранения области | Областной наркологический диспансер | Повышение качества проведения наркологических экспертиз | ||
9.4. | Организовать в областном наркологическом диспансере три кабинета медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оснастить их современным диагностическим оборудованием и компьютерной техникой | 2005 год | Управление здравоохранения области | Областной наркологический диспансер | Повышение качества проведения наркологических экспертиз | ||
9.5. | Организовать медицинскую реабилитацию больных наркоманией в Православном центре реабилитации наркозависимой молодежи во имя Святой Троицы, создаваемом при Архиерейском подворье Свято-Троицкого храма Белгородской и Старооскольской Епархии в селе Новотроевка Корочанского района | 2005-2007 годы | Управление здравоохранения области | Областной наркологический диспансер. Белгородская и Старооскольская Епархия | Содействие в оказании помощи наркозависимым на основе православных духовных традиций | ||
9.6. | Продолжить выплату ежемесячной доплаты к заработной плате сотрудников отдела по противодействию незаконному обороту наркотиков управления по борьбе с организационной преступностью управления внутренних дел области | 2005-2007 годы | Управление внутренних дел области | Департамент финансов и бюджетной политики области | Улучшение результативности по противодействию незаконному обороту наркотиков, повышению жизненного уровня сотрудников, их социальной защищенности, укрепление авторитета и престижа службы в органах внутренних дел | ||
9.7. | Продолжить обеспечение тест-полосками областной призывной военно-медицинской комиссии | 2005-2007 .' годы, ежегодно | Областной военный комиссариат | Департамент финансов и бюджетной политики области, секретариат Совета безопасности области | Раннее выявление лиц, употребляющих наркотики, среди призывной молодежи | ||
9.8. | Оснастить тест-наборами городские и районные призывные комиссии области | 2005-2007 годы | Органы местного самоуправления городов и районов области | Секретариат Совета безопасности области | Раннее выявление лиц, употребляющих наркотики, среди допризывной и призывной молодежи | ||
9.9. | Продолжить создание единой межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обобщения информации о липах, причастных к незаконному обороту наркотиков | 2005-2007 годы | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Управление внутренних дел области, Белгородская таможня, войсковая часть 2394 | Повышение эффективности работы в раскрытии и расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков | ||
9.10. | Укрепить материально-техническую базу управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области и ее межрайонных отделов | 2005 год | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Белгородской области | Приобретение специального оборудования, транспортных средств повышенной проходимости и средств мобильной связи для органов наркоконтроля в Белгородской области за счет привлечения средств федерального бюджета в рамках финансирования федеральной целевой программы на 2005-2009 годы | |||