ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 сентября 2006 года N 193-пп
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РАЗВИТИЕ ГАРАНТИЙНЫХ МЕХАНИЗМОВ В СФЕРЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Белгородской области от 31.08.2009 года N 292-пп, НРГ: ru31000200900331}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 30.11.2006 года N 252-пп, НГР: ru31000200600359;
Постановление правительства Белгородской области от 24.12.2007 года N 285-пп, НГР: ru31000200700423}
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 года N 207 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 года N 249" и договором между правительством области и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации от 19 декабря 2005 года N 102-ГАР-05 о финансировании мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства, правительство области постановляет:
1. Определить Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства (Шарова Т.Л.) получателем субвенций федерального бюджета в объеме 9300000 (Девять миллионов триста тыс.) рублей для целевого финансирования мероприятий по развитию системы кредитования малого бизнеса с применением гарантийных механизмов в целях обеспечения кредитных обязательств субъектов малого бизнеса.
2. Поручить Инвестиционному совету при губернаторе области проведение конкурсного отбора инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства с целью предоставления субсидирования из федерального бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства, заключенным с Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства, или по договорам банковской гарантии.
3. Утвердить:
Положение о предоставлении поручительств (гарантий) по кредитным обязательствам субъектов малого предпринимательства области
Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства (далее - Положение, прилагается);
Порядок финансирования расходов, связанных с частичной компенсацией за счет средств федерального бюджета стоимости вознаграждения за предоставление поручительств (гарантий) по банковским кредитам субъектам малого предпринимательства области (далее - Порядок, прилагается),
4. Белгородскому областному фонду поддержки малого предпринимательства:
осуществлять работу по привлечению субъектов малого предпринимательства и коммерческих банков для реализации инвестиционных проектов в рамках настоящего постановления, вносить предложения Инвестиционному совету при губернаторе области о предоставлении субсидирования в порядке, предусмотренном настоящим постановлением;
обеспечить информирование предпринимателей о настоящем механизме поддержки путем публикации сведений об условиях конкурсного отбора в газете "Белгородское "Бизнес-обозрение", размещения информации на Интернет - сайте фонда;
обеспечить целевое расходование субвенций федерального бюджета на выплату субсидий субъектам малого предпринимательства в качестве возмещения части стоимости вознаграждения за выдачу поручительства (гарантии) в объеме, предусмотренном Порядком, утвержденным в пункте 3 настоящего постановления;
обеспечить оформление отчетности, подтверждающей целевое расходование средств, для представления в департаменты финансов и бюджетной политики, экономического развития области и Минэкономразвития России.
{п. 4 в редакции постановления правительства Белгородской области от 24.12.2007 года N 285-пп}
5. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В. Ф.):
осуществлять целевое финансирование мероприятия, предусмотренного настоящим постановлением, за счет субвенций федерального бюджета;
целевое финансирование мероприятия производить исходя из фактически произведенных субъектами малого бизнеса затрат на выплату вознаграждений за выдачу поручительств (гарантий) по банковским кредитам.,
6. Департаменту экономического развития Белгородской области (Левченко А. А.) обеспечить:
контроль за реализацией на территории области вышеуказанного договора от 19 декабря 2005 года N 102-ГАР-05, заключенного правительством области с Минэкономразвития России;
организацию работы по представлению в Минэкономразвития России документов и отчетов, необходимых для получения субвенций федерального бюджета, а также документов, подтверждающих их целевое использование;
постоянный контроль совместно с департаментом финансов и бюджетной политики области за целевым использованием субвенций федерального бюджета, предоставленных области в соответствии с договором от 19 декабря 2005 года N 102-ГАР-05.
{п. 6 в редакции постановления правительства Белгородской области от 24.12.2007 года N 285-пп}
7. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития Белгородской области (Левченко А. А.).
{п. 7 в редакции постановления правительства Белгородской области от 24.12.2007 года N 285-пп}
Информацию об исполнении |постановления представить к 25 октября 2007 года.
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 30.11.2006 года N 252-пп}
Постановление правительства Белгородской области от 24.12.2007 года N 285-пп}
1.1. Настоящее Положение о предоставлении поручительств (гарантий) по кредитным обязательствам субъектов малого предпринимательства области Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства (далее - Положение) разработано в связи с необходимостью развития системы гарантийных механизмов в сфере малого бизнеса области в целях активизации инвестиционных процессов в сфере малого бизнеса области.
1.2. Целью разработки и реализации Положения является обеспечение доступа к банковским ресурсам субъектам малого предпринимательства области, реализующим эффективные инвестиционные проекты, но не располагающим достаточным объемом собственного залогового обеспечения для возврата банковских кредитов.
1.3. В рамках реализации Положения Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - Фонд):
- проводит экспертизу инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства с целью внесения предложений правлению Фонда о предоставлении поручительства (гарантии) Фонда по кредитным обязательствам субъектов малого бизнеса.
В случае привлечения к реализации проекта субвенций федерального бюджета Фонд проводит экспертизу инвестиционных проектов и представляет ее результаты Инвестиционному совету при губернаторе области для принятия решения о предоставлении поручительства Фонда с последующей компенсацией90 процентов произведенных получателем кредита затрат на выплату вознаграждения по гарантии или по договору поручительства, но не более четырех пятых ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита, при отсутствии у получателя кредита просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (в соответствии с приложением N 3 к Порядку финансирования расходов, связанных с частичной компенсацией за счет средств федерального бюджета стоимости вознаграждения за предоставление поручительств (гарантий) по банковским кредитам субъектам малого предпринимательства области);
- разрабатывает пакет документов, регулирующих вопросы взаимоотношений Фонда с коммерческими банками и субъектами малого предпринимательства - заемщиками, являющимися участниками реализации данного проекта, и заключает соответствующие договоры и соглашения;
- обеспечивает:
информационную и консультационную поддержку субъектов малого предпринимательства;
финансовое обеспечение проекта путем привлечения для его реализации собственных средств, бюджетных и внебюджетных источников финансирования;
целевое и эффективное использование средств на реализацию проекта;
анализ эффективности реализации проекта.
{п. 1.3 в редакции постановления правительства Белгородской области от 24.12.2007 года N 285-пп}
1.3. Цели и задачи, предусмотренные настоящим Положением, реализуются путем создания Фондом гарантийного резерва.
1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
- Субъекты - лица, соответствующие критериям, установленным федеральными законами от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", а также кредитные потребительские кооперативы граждан, потребительские общества, сельскохозяйственные кооперативы;
- гарантийное событие - факт неисполнения Субъектом обязательства по кредитному договору, заключенному с кредитной организацией;
- поручительство (гарантия) (далее - поручительство) - письменное обязательство Фонда отвечать за исполнение Субъектом обязательств перед коммерческим банком по кредитному договору;
- гарантийный резерв Фонда - денежные средства Фонда, размещаемые на основе соглашений о сотрудничестве по кредитованию Субъектов в коммерческих банках (на депозитном счете и (или) расчетном счете).
{в редакции постановления правительства Белгородской области от 30.11.2006 года N 252-пп}
2.1. Гарантийный резерв Фонда (далее - гарантийный резерв) формируется Фондом за счет собственных и привлеченных средств, в том числе:
средств областного бюджета;
доходов, полученных от размещения гарантийного резерва в банках;
средств, поступивших в оплату за предоставление Фондом поручительства коммерческим банкам по кредитным обязательствам Субъектов;
доходов, полученных от других видов деятельности;
добровольных взносов юридических и физических лиц, а также иных, не противоречащих законодательству источников.
{в редакции постановления правительства Белгородской области от 30.11.2006 года N 252-пп}
2.2. Решение о формировании и расходовании гарантийного резерва принимает правление Фонда.
2.3. Гарантийный резерв размещается на счете в коммерческом банке, с которым Фонд имеет соглашение о сотрудничестве по вопросам поддержки малого предпринимательства.
При этом средства областного бюджета размещаются на конкурсной основе на расчетном счете в коммерческом банке. Собственные средства Фонда и другие внебюджетные источники формирования гарантийного резерва могут быть размещены на депозитном или расчетном счете в коммерческом банке.
{в редакции постановления правительства Белгородской области от 30.11.2006 года N 252-пп}
2.4. Направления расходования средств гарантийного резерва:
предоставление Фондом поручительства коммерческим банкам в качестве обеспечения возврата кредитных средств, предоставляемых для финансирования инвестиционных проектов Субъектов;
покрытие расходов, связанных с возмещением Фондом коммерческим банкам неисполненных обязательств Субъектов по кредитным договорам в соответствии с заключенными договорами поручительства на основании действующего законодательства.
2.4. После взыскания задолженности по кредитному договору с Субъекта все полученные средства направляются на пополнение гарантийного резерва.
3.1. Поручительство предоставляется Фондом по кредитным обязательствам субъектов, обладающих устойчивым финансовым положением, но не располагающих достаточным объемом имущества для предоставления банку обеспечения возврата кредита, в соответствии с критериями, установленными банком.
3.2. При предоставлении поручительства принимается во внимание приоритетность, эффективность и социальная значимость проекта Субъекта.
Приоритетными направлениями развития инвестиционной деятельности Субъектов в рамках настоящего Положения являются:
производство конкурентоспособных товаров, в том числе импортозамещающих;
производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
строительство;
проекты в научно-технической сфере, связанные с разработками новых изделий и технологий;
развитие услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
развитие бытовых услуг в сельских поселениях;
развитие транспорта, рынка автомобильных грузоперевозок.
Поручительство не предоставляется следующим субъектам малого
предпринимательства:
а) организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых (за исключением общераспространенных