ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2004 года N 185-пп
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ, ГАРАНТИРОВАННЫХ ГОСУДАРСТВОМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ ИЛИ ИНОЙ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПЕРЕВОЗКОЙ В ПРЕДЕЛАХ ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, САМОВОЛЬНО УШЕДШИХ ИЗ СЕМЕЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ШКОЛ-ИНТЕРНАТОВ, СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ ДЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 22.12.2014 N 476-пп, от 20.11.2017 N 416-пп)
В целях реализации положений Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить порядок предоставления областными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, гарантированных государством социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления районов и городов области разработать порядок предоставления муниципальными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, гарантированных государством социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, с учетом потребностей данной категории детей и подростков, проживающих на их территории.
3. Утвердить порядок осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Белгородской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений (прилагается).
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 20.11.2017 N 416-пп)
4. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) при формировании проектов областного бюджета на 2005 год и последующие годы предусматривать финансирование расходов областных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, связанных с перевозкой в пределах территории Белгородской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских образовательных учреждений, в пределах средств, предусмотренных соответственно по отраслям "Социальная политика", "Образование" на очередной год.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 20.11.2017 N 416-пп)
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент социальной политики Белгородской области (Худаев Д.В.).
Информацию об исполнении постановления представить к 1 июля 2005 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 14 декабря 2004 года N 185-пп
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНЫМИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ, ГАРАНТИРОВАННЫХ ГОСУДАРСТВОМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ ИЛИ ИНОЙ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.12.2014 N 476-пп)
1. Настоящий порядок определяет предоставление областными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, гарантированных государством социальных услуг (далее - социальные услуги) несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации.
2. Социальные услуги предоставляются в соответствии с действующими федеральными и областными нормативными правовыми актами областными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, бесплатно, без письменного заявления, всем проживающим в них несовершеннолетним:
- оставшимся без попечения родителей или законных представителей;
- проживающим в семьях, находящихся в социально опасном положении;
- заблудившимся и подкинутым;
- самовольно оставившим семью, самовольно ушедшим из образовательных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
- не имеющим места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;
- оказавшимся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной помощи и реабилитации.
3. К основным видам социальных услуг, предоставляемых областными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, проживающим в них несовершеннолетним, относятся социально-правовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические и социально-бытовые услуги.
4. Социально-правовые услуги оказываются несовершеннолетним, нуждающимся в защите их прав и законных интересов. Для их реализации в необходимых случаях проводится:
- обследование жилищно-бытовых условий жизни и морально-психологического климата семьи с целью изучения соблюдения прав ребенка, восстановления социального статуса ребенка как члена семьи (социальный патронаж);
- оказание несовершеннолетним и их родителям консультационной правовой помощи;
- содействие органам опеки и попечительства и правоохранительным органам в привлечении к гражданской ответственности родителей, уклоняющихся от воспитания и содержания детей;
- обеспечение представительствования в суде с целью защиты прав и интересов несовершеннолетних и их родителей;
- подготовка документов на оформление паспорта, гражданства, регистрацию по месту жительства, получение различного вида пенсий несовершеннолетними, проживающими в учреждении;
- оказание содействия органам опеки и попечительства в организации дальнейшего жизнеустройства воспитанников (усыновление, передача под опеку, попечительство, в приемные семьи, семейные детские дома, получение путевок в интернатные учреждения, оформление на учебу в учреждения начального и среднего специального профессионального образования, трудоустройство);
- оказание содействия органам опеки и попечительства по установлению социального статуса несовершеннолетних, проживающих в учреждении (восстановление утерянных документов: свидетельств о рождении детей, свидетельств о смерти родителей, справок о подтверждении родства).
5. Социально-медицинские услуги предоставляются несовершеннолетним в целях восстановления статуса ребенка как здорового человека и предусматривают:
- оказание медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования, индивидуальных программ медицинской реабилитации;
- проведение медицинского обследования, обслуживания и оперативного лечения в любом государственном лечебно-профилактическом учреждении или на базе специализированного социально-реабилитационного учреждения для несовершеннолетних;
- проведение регулярных медицинских осмотров, диспансеризации и контроля за состоянием физического здоровья и развития детей;
- организацию отдыха и оздоровления несовершеннолетних в спортивно-оздоровительных лагерях, санаторно-лечебных учреждениях;
- проведение профилактической работы, включающей своевременное полное обследование, занятия лечебной физкультурой, на тренажерах, закаливание, витаминизацию, фитотерапию;
- проведение профилактической работы по предупреждению потребления психоактивных веществ несовершеннолетними.
6. Социально-психологические услуги оказываются в целях восстановления социального статуса несовершеннолетнего как члена коллектива сверстников и включают в себя:
- организацию проведения психолого-педагогической диагностики несовершеннолетних и разработку на ее основе индивидуальных планов и реабилитационных программ;
- проведение индивидуальных и групповых психокоррекционных занятий, направленных на развитие личностных, интеллектуальных и эмоциональных возможностей детей;
- проведение психологического консультирования и социально-психологического патронажа семей несовершеннолетних по преодолению семейных конфликтов, вопросу детско-родительских отношений.
7. Социально-педагогические услуги оказываются в целях восстановления социального статуса несовершеннолетнего как учащегося, развития его творческих способностей и запросов, повышения культурно-образовательного уровня, формирования у него трудовых навыков и умений, необходимых для организации своего быта, а также положительно ориентированных жизненных планов и профессиональных намерений и предполагают:
- организацию учебно-образовательного процесса в соответствии с уровнем его развития, создание в этих целях классов компенсирующего обучения или малокомплектных классов для учащихся начальной школы;
- организацию различных форм самообслуживающего и общественно полезного труда;
- вовлечение воспитанников в трудовую деятельность в производственных мастерских, строительных бригадах, подсобных хозяйствах, волонтерских группах, творческих кружках;
- организацию встреч с представителями различных профессий и экскурсий на промышленные и сельскохозяйственные предприятия области;
- создание условий и возможностей для занятий творчеством; просмотра телевизионных программ, пользования библиотеками; проведение клубной и кружковой работы с учетом интересов несовершеннолетних;
- организацию экскурсий по памятным местам, посещений музеев, театров, выставок, зоопарков, спортивных соревнований и других зрелищных мероприятий.
8. Социально-экономические и социально-бытовые услуги предоставляются несовершеннолетним для удовлетворения их основных жизненных потребностей, создания для несовершеннолетних условий, приближенных к домашним, и предусматривают:
- предоставление временного приюта, коммунальных услуг, мебели, спального места в помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям, постельных принадлежностей, средств санитарии и гигиены, помещений для проведения реабилитационных мероприятий, учебы и отдыха, занятий спортом, различными видами творчества;
- обеспечение полноценным питанием, сезонной одеждой, обувью, учебниками и канцелярскими товарами, другими предметами первой необходимости, услугами связи;
- обеспечение лекарствами и лекарственными препаратами;
- обеспечение сохранности личных вещей и ценностей несовершеннолетнего.
9. Объем и качество социальных услуг, предоставляемых областными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, должны соответствовать нормативам, утвержденным федеральными и областными нормативными правовыми актами.
Учреждению, оказывающему услуги данного вида, необходимо иметь комплекс помещений, необходимых для круглосуточного пребывания детей, который объединяется по типу жилой ячейки и должен быть изолирован для детей дошкольного возраста. Допускается пребывание в одной ячейке детей дошкольного и младшего школьного возраста.
(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 22.12.2014 N 476-пп)
Для групп детей дошкольного возраста обязателен следующий набор помещений:
- раздевальная с сушильными шкафами площадью из расчета не менее 0,7 кв. м на одного человека;
- спальня не более чем на четырех человек площадью из расчета не менее 3 кв. м на одного человека;
- групповая игровая площадью из расчета не менее 2,5 кв. м на одного человека;
- душевая;
- санитарный узел площадью из расчета 0,8 кв. м на одного человека.
(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 22.12.2014 N 476-пп)
Для групп детей школьного возраста предусматриваются следующие помещения:
- раздевальные помещения с сушильными шкафами, раздельные для мальчиков и девочек, из расчета не менее 0,7 кв. м на одного человека;
- спальни не более чем на 4 места для воспитанников 8 - 14 лет и не более чем на 3 места для воспитанников 15 - 18 лет площадью из расчета не менее 4 кв. м на одного человека;
- общегрупповая комната (гостиная) площадью не менее 20 кв. м;
- санитарный узел площадью из расчета 0,8 кв. м на одного человека;
- душевая, комната личной гигиены девочек;
- место для стирки личных вещей детьми в возрасте с 10 лет.
(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 22.12.2014 N 476-пп)
Спальни группируются в спальные секции по возрастному принципу отдельно для мальчиков и девочек.
(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 22.12.2014 N 476-пп)
10. Ассигнования на финансирование социальных услуг, предоставляемых областными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, выделяются из областного бюджета и предусматриваются в смете расходов специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на очередной год в пределах средств, предусмотренных по отрасли "Социальная политика" на очередной год.
11. Контроль за расходованием средств, выделяемых на финансирование социальных услуг, предоставляемых областными специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, осуществляется управлением социальной защиты населения Белгородской области и соответствующими контрольно-финансовыми органами.
