ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2010 года N 180-пп
ОБ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЕ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление правительства Белгородской области от 31.01.2011 года N 36-пп, НГР: ru31000201100032;
Постановление правительства Белгородской области от 25.07.2011 года N 282-пп, НГР: ru31000201100373;
Постановление правительства Белгородской области от 31.10.2011 года N 401-пп, НГР: ru31000201100563;
Постановление правительства Белгородской области от 21.11.2011 года N 412-пп, НГР: ru31000201100574}
В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г, N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", во исполнение постановления правительства Белгородской области от 4 мая 2010 г. N 162-пп "О подготовке областных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году" правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2010 год (прилагается).
2. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В. Ф.) подготовить и внести в установленном законодательством порядке в Белгородскую областную Думу проект закона области о внесении изменений в закон области от 21 декабря 2009 г, N 320 "Об областном бюджете на 2010 год", предусматривающий финансирование адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Белгородской области на 2010 год,
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:
предусмотреть финансирование переселения граждан из признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции многоквартирных домов в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и утвержденной адресной программой переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2010 год;
мести и установленном законом порядке соответствующие изменения в бюджеты муниципальных образований на текущий финансовый год,
4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Калашников Н.В.).
Информацию об исполнении постановления представить к 1 марта 2011 года.
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
Адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2010 год
Белгород, 2010 год
Наименование программы | адресная Программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Белгородской области на 2010 год (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон); |
Заказчик Программы | правительство Белгородской области |
Разработчик Программы | департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области |
Цели Программы | создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Белгородской области; |
Срок реализации Программы | до 31 декабря 2011 года |
Исполнители Программы | управление жилищно-коммунального хозяйства области, администрации муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселений |
Объемы и источники финансирования Программ ы | общий объем средств бюджетов всех уровней составит 355 948 726 рублей, из них за счет средств: Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд)- 319 321 601 рубль; |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | переселение 861 граждан из 356 жилых помещений в подлежащих сносу многоквартирных домах; |
Управление Программой | координацию деятельности исполнителя, соисполнителей и участников Программы осуществляет управляющий Программой - департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области |
Первоочередной целью Программы является организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов на территории муниципальных образований Белгородской области, отвечающих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
В рамках реализации Программы будут решаться следующие задачи:
1) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Белгородской области;
2) обеспечение реальной возможности выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способа реализация жилищных прав путем продажи изымаемых жилых помещений или переселения в жилое помещение, предоставленное органом местного самоуправления по договору мены;
3) поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки;
4) поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;
5) использование освободившихся земельных участков после сноса признанных аварийными многоквартирных домов под строительство новых объектов градостроительной деятельности.
Перечень муниципальных образований и объем финансирования Программы за счет средств Фонда и областного бюджета представлен в таблице 1.
Перечень муниципальных образований и объем финансирования Программы за счет средств Фонда и областного бюджета
(рублей)
N п/п | Наименование муниципального образования | Всего бюджетных средств | в том числе: | |
Средства Фонда | Средства областного бюджета | |||
ИТОГО: | 355 94S 726 | 319 321 601 | 36 627 125 | |
1 | Белгородский район | 61816210 | 55 455 322 | 6 360 888 |
2 | Вейделевский район | 20 099 970 | 18 031683 | 2 068 287 |
3 | Волоконовский район | 20 277 300 | 18 190 766 | 2 086 534 |
4 | Грайворонский район | 17 151 923 | 15 386 990 | 1 764 933 |
5 | Губкинский городской округ | 34 322 864 | 30 791 041 | 3 531823 |
6 | Ивнянский район | 9 650 607 | 8 657 560 | 993 047 |
7 | Корочанский район | 6 057 490 | 5 434 174 | 623 316 |
8 | Красненский район | 3 289 600 | 2 951 100 | 338 500 |
9 | Краснояружский район | 17 116 200 | 15 354 943 | 1 761 257 |
10 | Новооскольский район | 5 862 170 | 5 258 953 | 603 217 |
11 | Ракитянский район | 26 959 300 | 24 185 188 | 2 774 112 |
12 | Чернянский район | 12 487 630 | 1 1 202 653 | 1 284 977 |
13 | Яковлевский район | 22 333 300 | 20 035 203 | 2 298 097 |
14 | Городской округ "Город Белгород" | 94 592 062 | 84 858 538 | 9 733 524 |
15 | Старооскольский городской округ | 3 932 100 | 3 527 487 | 404 613 |
Объемы финансирования Программы определяются в соответствии с требованиями Закона.
Лимит предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для Белгородской области, утвержденный решением правления Фонда об увеличении лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда субъектам Российской Федерации от 22 апреля 2010 года на реализацию программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, составляет 319 285 775 рублей.
Экономия средств Фонда по результатам реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 - 2009 годах составляет 35 826 рублей. Эти средства по согласованию с Фондом также дополнительно направляются на реализацию программы переселения в 2010 году.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" минимальная доля долевого финансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов составляет 10,29 процента.
Размер денежных средств, необходимых для строительства или приобретения жилых помещений для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, определяется исходя из общей площади ранее занимаемого гражданином жилого помещения, признанного непригодным для проживания, и стоимости 1 кв.метра нового строительства.
Для всех муниципальных образований применяется предельная стоимость затрат на один квадратный метр расселяемого аварийного жилья в размере 25 700 рублей, утвержденная постановлением правительства области от 4 мая 2010 г. N 162-пп "О подготовке областных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году".
Площадь аварийного жилищного фонда, включенного в Программу, составляет 13945,91 кв. метра.
Средний прогнозный размер стоимости 1 кв. метра строительства жилья по области - 25 700 рублей.
Средний прогнозный размер стоимости 1 кв.метра приобретенного на первичном рынке жилья по области - 25 700 рублей. Общая сумма по Программе - 355 948 726 рублей.
{в редакции постановления правительства Белгородской области от 25.07.2011 года N 282-пп}
Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, сформирован на основании утвержденных муниципальных адресных Перечней, в соответствии с требованиями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 1 части 2 статьи 16 Закона и указан в приложении N 1 к настоящей Программе.
Предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда субъектам Российской Федерации или в случае, установленном частью 3 статьи 20 Закона, муниципальным образованиям осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 25 февраля 2010 года, протокол N 137.
Средства местного бюджета, полученные за счет средств Фонда, а также средств областного бюджета, предусмотренные на долевое финансирование Программы, используются органом местного самоуправления на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.
Изъятие жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах осуществляется органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Выселяемым в связи со сносом дома гражданам, проживающим в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда, органы местного самоуправления предоставляют другие жилые помещения по договору социального найма согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Изъятие нежилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах в связи с изъятием органами местного самоуправления земельных участков, на которых расположены такие дома, не финансируется за счет средств Фонда и может осуществляться в установленном статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.
При реализации Программы органы местного самоуправления осуществляют переселение граждан из признанных аварийными многоквартирных домов в следующей последовательности:
1) в первую очередь из признанных аварийными многоквартирных домов, для собственников помещений в которых истек установленный разумный срок сноса таких домов силами собственников, а также аварийных многоквартирных домов, в которых все жилые и нежилые помещения находятся в муниципальной собственности;
2) во вторую очередь из многоквартирных домов, где всеми собственниками жилых помещений выбраны конкретные варианты переселения, взяты обязательства в письменной форме о реализации конкретного варианта переселения и согласованы с органами местного самоуправления условия изъятия жилых помещений;