ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 2009 года N 18-пп

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОДГОТОВКА ИННОВАЦИОННО МОТИВИРОВАННЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ КАДРОВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009-2013 ГОДАХ"

{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление правительства Белгородской области от 30.10.2010 года N 378-пп, НГР: ru31000201000406}

В рамках реализации Основных направлений политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года, утвержденных Правительством Российской Федерации от 5 августа 2005 года N 2473п-П7, в целях перехода экономики Белгородской области на инновационный путь развития и обеспечения инженерными кадрами, отвечающими современным требованиям управления и организации производства и стандартам образования, правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Подготовка инновационно мотивированных инженерных кадров в Белгородской области в 2009 - 2013 годах" (далее - Программа).

2. Определить аппарат губернатора области координатором Программы.

3. Определить основным исполнителем Программы областное государственное учреждение "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - ОГУ "БРРИЦ").

4. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на 2010 и последующие годы предусматривать денежные средства на финансирование ОГУ "БРРИЦ" согласно прилагаемой смете расходов на мероприятия по реализации Программы.

5. Рекомендовать ОГУ "БРРИЦ" (Минаев А.В.) организовать работу по привлечению на конкурсной основе средств федерального бюджета в рамках конкурса, проводимого Министерством экономического развития Российской Федерации, для финансирования обучения специалистов.

6. Рекомендовать органам исполнительной власти, государственным органам области, органам местного самоуправления муниципальных образований, научно-исследовательский, проектно-конструкторским и учебным заведениям, хозяйствующим субъектам различных форм собственности принять активное участие в реализации мероприятий Программы.

7. Координатору Программы информировать правительство области о ходе её выполнения ежегодно к 15 июля начиная с 2010 года.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата губернатора области О.Н. Полухина.

Губернатор Белгородской области Е. Савченко

Утверждена
постановлением правительства
Белгородской области
от 26 января 2009 года N 18-пп

Областная целевая программа "Подготовка инновационно мотивированных инженерных кадров в Белгородской области в 2009 - 2013 годах"

ПАСПОРТ областной целевой программы "Подготовка инновационно мотивированных инженерных кадров в Белгородской области в 2009 - 2013 годах"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В настоящее время для России необходимым и наиболее перспективным является инновационный путь развития. Этот взгляд на стратегию развития страны представлен в Основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу.

В развитых странах мира особое значение придается поддержке национальных инновационных систем, связывающих науку, образование и бизнес и во многом определяющих конкурентоспособность страны на мировом рынке. Сегодня в России усилено внимание к инновациям как инструменту более полного использования научно-технического потенциала ученых, коммерциализации научных разработок, реализации стратегии "экономики знаний".

Без квалифицированных молодых инженерных кадров невозможно создавать наукоемкие, высокоэффективные, конкурентоспособные технические системы, невозможно перейти к экономике, основанной на знаниях и высоких технологиях.

Конкурентоспособность продукции обусловливается технико-экономическими показателями, новизной, качеством, эффективностью и надежностью. Поэтому, в первую очередь, конкурентоспособность зависит от уровня подготовки инженерных работников, их ответственности, заинтересованности в результатах.

Сегодня существует ряд проблем, связанных с подготовкой инженеров (прежде всего - для высокотехнологичных отраслей промышленности) и требующих особого внимания.

В первую очередь, это вопрос качества инженерного образования, точнее, качества подготовки специалистов в учреждениях высшего профессионального образования, реализующих инженерные специальности.

Изменения экономических условий и реалий жизни ставят перед высшей технической школой ряд новых задач по совершенствованию инженерного образования.

Нельзя отрицать, что существуют такие проблемы, как недостаточное знание иностранных языков выпускниками учреждений высшего профессионального образования, реализующих инженерные специальности, недостаточное использование в программах обучения информационных технологий и особенно недостатки экономической, менеджерской подготовки. В этой связи очень важно пересмотреть соответствующие учебные программы и курсы, чтобы каждый выпускник учреждения высшего профессионального образования, реализующего инженерные специальности, владел навыками управления и менеджмента.

В Белгородской области подготовку инженерных кадров осуществляют:

Белгородский государственный технологический университет им. В.Г.Шухова - ежегодный выпуск специалистов, имеющих инженерную квалификацию, составляет 861 человек, из них:

инженеры-механики- 189 человек; .. инженеры-строители - 173 человека;

инженеры-технологи - 134 человека;

инженеры-технологи - строители - 43 человека;

инженеры-архитекторы - 22 человека;

инженеры дорожного строительства - 75 человек;

инженеры машиностроения - 88 человек;

инженеры-энергетики - 41 человек;

инженеры теплогазоснабжения и вентиляции - 96 человек;

Белгородская государственная сельскохозяйственная академия -ежегодный выпуск специалистов, имеющих инженерную квалификацию, составляет 59 человек, из них:

инженеры-механики - 59 человек;

Губкинский институт (филиал) Московского государственного открытого университета - ежегодный выпуск специалистов, имеющих инженерную квалификацию, составляет 255 человек, из них:

инженеры-механики - 43 человека;

инженеры-строители - 46 человек;

горные инженеры - 166 человек;

Старооскольский филиал Московского института стали и сплавов -ежегодный выпуск специалистов, имеющих инженерную квалификацию, составляет 255 человек, из них:

инженеры автотранспортных предприятий - 43 человека;

инженеры-механики- 120 человек;

инженеры-строители - 12 человек.

Основной проблемой для реализации стратегии инновационного развития области остается дефицит кадров, способных объединить интеллектуальные и технологические ресурсы и обеспечить коммерциализацию новшеств на внутреннем и внешнем рынке. Для этих целей требуются специалисты-инженеры, обладающие особой подготовкой и владеющие специфическими знаниями, умениями и навыками, обеспечивающими эффективность инновационного процесса.

Необходима разработка мероприятий по созданию условий для наиболее полной реализации потенциала инженерных кадров в Белгородской области.

Решение проблемы обеспечения предприятий и организаций региона инновационно мотивированным инженерным корпусом, отвечающим современным требованиям управления и организации производства и стандартам образования, возможно на основе программного подхода.

2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Стратегическая цель Программы - формирование инновационно мотивированного инженерного потенциала, способного обеспечить внедрение и реализацию инноваций на предприятиях и организациях региона в соответствии со стратегией развития Белгородской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- разработка технологических процедур и проведение конкурсного отбора участников Программы;

- развитие системы дополнительного профессионального образования инженерных кадров области;

- организация и проведение зарубежных стажировок специалистов;

- создание и актуализация базы данных участников Программы для формирования команд по реализации инновационных проектов;

- повышение престижа инженерных специальностей.

Программа имеет среднесрочный характер и будет реализовываться в 2009-2013 годах.

3. Механизм реализации Программы

Программой предусмотрены конкретные мероприятия согласно приложению и основные направления их реализации.

Для решения поставленных в Программе задач предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:

1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы.

2. Профессионализация инженерных кадров Белгородской области.

3. Информационное обеспечение реализации Программы.

4. Научно-методическое обеспечение реализации Программы.

4. Финансирование программных мероприятий

Программой предусмотрено ресурсное обеспечение мероприятий по смете согласно приложению к постановлению.

Финансирование обучения в рамках Программы носит долевой

характер:

1) за счет средств федерального бюджета - в объеме 25 процентов от

общей стоимости обучения специалистов;

2) за счет средств областного бюджета - в объеме 25 процентов от общей стоимости обучения специалистов в образовательных учреждениях;

3) за счет средств предприятий и организаций области, собственных средств участников Программы - в объеме 50 процентов от общей стоимости обучения специалистов.

Общие затраты на реализацию Программы в 2009-2013 годах за счет всех источников финансирования составляют 19604,4 тыс. рублей, из них за счет средств:

(тыс. рублей)