ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2003 года N 173
О МЕРАХ ПО ПРОВЕДЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2003 ГОДА N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление губернатора Белгородской области от 10.11.2008 года N 136, НГР: ru31000200800355}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.02.2005 года N 30; НГР: ru31000200500045}
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.11.2005 года N 189; НГР: ru31000200500296}
Постановление Губернатора Белгородской области от 04.07.2006 года N 89; НГР: ru31000200600210}
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.01.2007 года N 9; НГР: ru31000200700022}
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2007 года N 126 НГР: ru31000200700329}
В целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2003 год, касающихся проведения административной реформы, направленной на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти, а также руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 года N 824 "О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах", постановляю:
1. Определить следующие основные направления реализации административной реформы и обеспечения реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
участие органов государственной власти области в завершении процесса разграничения полномочий между федеральными органами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
создание на территории области организационно-экономических условий, способствующих ограничению избыточного вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства;
разработка и осуществление на территории области мер по организационному разделению функций регулирования, надзора, контроля экономической деятельности и управления государственным имуществом, входящих в компетенцию субъектов Российской Федерации, и функций предоставления областными государственными организациями услуг гражданам и юридическим лицам;
оптимизация деятельности структурные подразделения органов исполнительной власти и государственных органов области и областных государственных учреждений;
оказание методической и консультационной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований на территории области в проведении реформы местного самоуправления.
{в редакции постановления губернатора Белгородской области от 25.02.2005 года N 30}
2. Образовать комиссия при губернаторе области по проведению на территории области административной реформы и обеспечению реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и утвердить ее состав (прилагается),(состав комиссии при губернаторе области утратил силу).
{в редакции постановления губернатора Белгородской области от 25.02.2005 года N 30}
{в редакции постановления губернатора Белгородской области
3. Утвердить Положение о комиссии при губернаторе области по проведению на территории области административной реформы и обеспечению реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (прилагается).
{в редакции постановления губернатора Белгородской области от 25.02.2005 года N 30}
4. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов области создать комиссии по проведению на территории области административной реформы и обеспечению реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежеквартально, но не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Заместитель губернатора области О. Полухин
Утвержден
постановлением губернатора
Белгородской области
от 17 ноября 2003 года N 173
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.02.2005 года N 30}
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.11.2005 года N 189}
Постановление Губернатора Белгородской области от 04.07.2006 года N 89}
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.01.2007 года N 9}
Постановление Губернатора Белгородской области от 08.10.2007 года N 126}
СОСТАВ
комиссии при губернаторе области по проведению на территории области административной реформы и обеспечению реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Полухин | - заместитель губернатора области - руководитель аппарата губернатора области, председатель комиссии |
Захаров | - первый заместитель руководителя аппарата губернатора области, заместитель председателя комиссии |
Герасимова | - консультант управления организационно-контрольной работы аппарата губернатора области, секретарь комиссии |
Члены комиссии: | |
Бабинцев | - заведующий кафедрой социальных технологий Белгородского государственного университета, заведующий кафедрой гуманитарных и естественнонаучных дисциплин Белгородского института государственного и муниципального управления (по согласованию) |
Бондарев | - заместитель руководителя аппарата губернатора области - начальник управления информационных социальных технологий и лицензирования аппарата губернатора области |
Гармашев | - заместитель руководителя аппарата губернатора области - начальник информационно-аналитического управления аппарата губернатора области |
Говоруха | - начальник отдела образовательных и исследовательских программ Белгородского института государственного и муниципального управления |
Зюлин | - начальник государственно-правового управления аппарата губернатора области |
Ильина | - начальник управления государственной службы и кадров аппарата губернатора области |
Петров | - руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (по согласованию); |
Лисютин Станислав Федорович | первый заместитель начальника департамента финансов и бюджетной политики области |
Корнев | - заместитель директора государственного учреждения "Институт региональной политики и законодательства" |
Кривцов | - начальник управления организационно-контрольной работы аппарата губернатора области |
Шулешко Алексей Владимирович | первый заместитель начальника департамента экономического развития области. |
Селюкова | - заместитель начальника государственно-правового управления аппарата губернатора области |
Старцева | - начальник правового управления аппарата областной Думы (по согласованию) |
Медведева | - заместитель директора консультационно-обучающего учреждения "Центр управленческих кадров" (по согласованию); |
Шарова | - исполнительный директор Фонда поддержки малого предпринимательства (по согласованию). |
Банчук Юрий Анатольевич | - начальник управления информатизации, связи и делопроизводства аппарата губернатора области |
Бочарова Татьяна Анатольевна | - директор ГУ "Институт региональной политики и законодательства", исполнительного директора ассоциации "Совет муниципальных образований Белгородской области" (по согласованию) |
Новоятлев Александр Васильевич | заместитель начальника управления организационно-контрольной работы начальника отдела государственного реформирования и организационно-контрольной работы управления организационно-контрольной работы аппарата губернатора |
Худобин Игорь Иванович | консультант отдела Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Белгородской области (по согласованию) |
Утверждено
постановлением губернатора
Белгородской области
от 17 ноября 2003 года N 173
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 25.02.2005 года N 30}
ПОЛОЖЕНИЕ О комиссии при губернаторе области области по проведению на территории области административной реформы и обеспечению реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
1. Общие положения
1.1. Комиссия при губернаторе области по проведению на территории области административной реформы и обеспечению реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения реализации приоритетных направлений административной реформы и реформы местного самоуправления на территории области.
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Белгородской области и настоящим Положением.
{в редакции постановления губернатора Белгородской области от 25.02.2005 года N 30}
2. Основные задачи комиссии
2.1. Основными задачами комиссии являются:
- обеспечение согласованных действий структурных подразделений органов исполнительной власти и государственных органов области при проведении административной реформы;
- взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также с заинтересованными организациями и общественными объединениями при проведении административной реформы и содействии реализации реформы местного самоуправления на территории области;
- предварительное рассмотрение проектов законов области и других нормативных правовых актов и предложений по вопросам реализации административной реформы и реформы местного самоуправления, таким как:
- ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования со стороны субъектов Российской Федерации;
- организационное разделение функций, касающихся регулирования экономической деятельности, надзора и контроля, управления государственным имуществом, входящих в компетенцию субъектов Российской Федерации, и предоставления областными государственными организациями услуг гражданам и юридическим лицам;
- завершение процесса разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- оптимизация деятельности структурных подразделений органов исполнительной власти и государственных органов области и областных государственных учреждений;
- установление принципов определения территориальной основы местного самоуправления;
- определение основ организации системы органов местного самоуправления и их формирование.
{в редакции постановления губернатора Белгородской области от 25.02.2005 года N 30}
3. Полномочия комиссии
3.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач обладает следующими полномочиями:
а) организует подготовку и рассмотрение проектов законов области, других правовых актов области, необходимых для устранения элементов государственного регулирования экономической деятельности со стороны субъектов Российской Федерации, если препятствуют эти элементы развитию рыночных механизмов регулирования экономических процессов, а также системы саморегулирования таких процессов;
б) обеспечивает проведение анализа функций, выполняемых структурными подразделеними органов исполнительной власти и государственных органов области и государственными областными учреждениями, в том числе на предмет их избыточности и дублирования;
в) рассматривает предложения об упразднении избыточных функций структурных подразделений органов исполнительной власти и государственных органов области и государственных областных учреждений, и о ликвидации дублирования функций, организует подготовку и рассмотрение проектов соответствующих законов области и других нормативных правовых актов области;
г) рассматривает проекты законов области, нормативных правовых актов органов государственной власти, регулирующих территориальные, организационные и финансовые основы местного самоуправления.
{в редакции постановления губернатора Белгородской области от 25.02.2005 года N 30}
4. Права комиссии
4.1. Комиссия для решения возложенных на нее задач и реализации предоставленных полномочий имеет право:
а) заслушивать представителей структурных подразделения органов исполнительной власти и государственных органов области, государственных областных учреждений, организаций о выполнении возложенных на них задач по проведению административной реформы;
