Исходное состояние - первый уровень (оценка действующих долговых обязательств, в том числе с группировкой по видам заимствований, срокам их погашения, за последние три отчетных года).
Процедуры, касающиеся вопросов управления бюджетным долгом и мониторинга действующих долговых обязательств, регламентируются постановлением главы администрации Белгородской области от 18 июня 2001 г. N 397 "Об утверждении положения о порядке ведения государственной долговой книги Белгородской области". Данное постановление регулирует вопросы систематической оценки действующих долговых обязательств в виде сводного аналитического отчета в разрезах видов обязательств и во временном разрезе.
Долговая Книга Белгородской области ведется в формате таблиц MS EXCEL. В правительство области также поступает информация из долговых книг муниципальных образований области.
В практике работы правительства области с бюджетным долгом отсутствует утвержденная методология расчета платёжеспособности областного бюджета и объемов возможного привлечения долговых обязательств с учетом их влияния на платежеспособность бюджета. В настоящее время действует правило непревышения объемов заимствований над доходами бюджета.