Исходное состояние - нулевой уровень.
В настоящее время правительством области вопрос о переводе бюджетных организаций в негосударственную форму практически не рассматривается. Связано это с тем, что большинство государственных организаций решают узкоспециализированные социальные задачи и не представляют интереса для коммерческого сектора без принятия дополнительных нормативных актов или снятия ряда существующих ограничений.