1. В муниципальных образованиях, где имеется возможность проведения сходов (собраний), коллегиальные выборные органы местного самоуправления, наделенные представительными полномочиями, могут не образовываться. В этом случае представительными полномочиями обладает сход (собрание) граждан, достигших 18 лет, созываемые по мере необходимости (но не реже одного раза в год) главой местного самоуправления или по инициативе не менее 10 процентов членов местного сообщества, обладающих избирательным правом.
2. Сход (собрание) признается правомочным при наличии не менее 50 процентов членов местного сообщества, обладающих избирательным правом - не менее 50 процентов делегатов, обладающих избирательным правом.
Порядок созыва, проведения собраний (сходов) граждан, их полномочия определяются федеральными и областными законами и закрепляются в Уставе муниципального образования.
3. К исключительным полномочиям схода (собрания) граждан относятся:
принятие устава о муниципальном образовании;
выборы должностных лиц местного самоуправления;
утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
установление местных налогов и сборов на основе принципов, определенных законодательством Российской Федерации и области;
утверждение планов и программ комплексного социально-экономического развития соответствующих территорий и заслушивание отчетов об их исполнении;
контроль за деятельностью органов местного самоуправления, наделенных исполнительными полномочиями.
4. Решения, принятые сходом (собранием) граждан в пределах его полномочий, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на территории местного сообщества. Эти решения могут быть изменены или отменены только сходом. В случае противоречия решений законодательству Российской Федерации и Белгородской области они могут быть обжалованы в суд.
{Статья 16 в редакции Закона Белгородской области от 16.10.95 N 32}
{Ст. 16 изменена на ст.17 в редакции Закона области от 12.05.97 N 113}