ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2008 года N 145-пп
О создании и регулировании деятельности казенных предприятий Белгородской области
(с изменениями на 22 августа 2022 года)
(в ред. постановлений правительства Белгородской области от 10.11.2008 N 270-пп, от 14.04.2009 N 125-пп, от 22.08.2022 N 492-пп)
В соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" правительство области постановляет:
1. Утвердить Правила создания и регулирования деятельности казенных предприятий Белгородской области (прилагаются).
2. Утратил силу. - Постановление правительства Белгородской области от 14.04.2009 N 125-пп.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра имущественных и земельных отношений Белгородской области Зайнуллина Р.Ш.
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 22.08.2022 N 492-пп)
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждены
постановлением
правительства области
от 9 июня 2008 г. N 145-пп
ПРАВИЛА СОЗДАНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений правительства Белгородской области от 10.11.2008 N 270-пп, от 22.08.2022 N 492-пп)
1. Настоящие Правила устанавливают особенности создания и регулирования деятельности казенных предприятий Белгородской области (далее - казенное предприятие).
2. Казенное предприятие - унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, может быть создано путем учреждения, реорганизации существующего унитарного предприятия в форме разделения, выделения либо слияния, а также путем изменения вида унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения (далее - унитарное предприятие).
Решение о создании, реорганизации, ликвидации казенных предприятий принимается правительством области.
3. В целях создания казенного предприятия орган исполнительной власти области, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), в ведении которого будет находиться казенное предприятие (далее - отраслевой орган исполнительной власти), обеспечивает совместно с министерством имущественных и земельных отношений Белгородской области подготовку следующих документов:
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 22.08.2022 N 492-пп)
а) технико-экономическое обоснование создания казенного предприятия, включающее в себя прогноз объема производимой по заказу области продукции (работ, услуг) для обеспечения нужд области с обоснованием необходимости производства отдельных видов продукции (работ, услуг) в рамках самостоятельной хозяйственной деятельности, прогноз доходов и расходов казенного предприятия на очередной год и плановый период, а также предложения по организационной и штатной структуре казенного предприятия;
б) проект устава казенного предприятия;
в) проект программы деятельности казенного предприятия на очередной год и плановый период (далее - программа деятельности);
г) проект сметы доходов и расходов казенного предприятия на очередной год и плановый период, в которой выделяются доходы и расходы, связанные с выполнением заказов на поставки товаров (работ, услуг) для нужд области (далее - смета доходов и расходов);
д) проект перечня имущества, которое подлежит закреплению за казенным предприятием на праве оперативного управления для производства по заказу области продукции (работ, услуг) в соответствии с уставом казенного предприятия.
4. В случае создания казенного предприятия путем реорганизации или изменения вида унитарного предприятия отраслевой орган исполнительной власти помимо документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, также обеспечивает подготовку финансово-экономического анализа состояния унитарного предприятия с указанием структуры кредиторской и дебиторской задолженности, условий и причин ее возникновения.
5. Проект распоряжения правительства области о создании казенных предприятий с приложением указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка документов вносится отраслевым органом исполнительной власти в установленном порядке в правительство области.
6. В целях реорганизации (ликвидации) казенного предприятия отраслевой орган исполнительной власти области обеспечивает подготовку технико-экономического обоснования ее необходимости.
7. Казенное предприятие при создании в установленном порядке наделяется имуществом, необходимым и достаточным для осуществления видов деятельности, предусмотренных уставом предприятия.
8. Казенное предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденными в установленном порядке отраслевым органом исполнительной власти программой деятельности и сметой доходов и расходов.
Смета доходов и расходов составляется на основе программы деятельности.
9. Распределение и использование доходов казенного предприятия осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
10. Финансирование деятельности казенного предприятия осуществляется за счет доходов от реализации производимой им продукции (работ, услуг) в соответствии со сметой доходов и расходов. При их недостаточности для покрытия расходов, предусмотренных сметой доходов и расходов, финансирование целевых расходов, связанных с функционированием казенного предприятия, осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета ежеквартально по итогам отчетного периода.
Порядок выделения казенному предприятию средств из областного бюджета определяется бюджетным законодательством.
11. Казенное предприятие самостоятельно реализует произведенную им продукцию (работы, услуги), если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. постановления правительства Белгородской области от 10.11.2008 N 270-пп)
12. Отраслевой орган исполнительной власти и министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области осуществляют следующие права собственника - Белгородской области:
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.08.2022 N 492-пп)
12.1. Отраслевой орган исполнительной власти:
- осуществляет в соответствии с решениями правительства области совместно с министерством имущественных и земельных отношений Белгородской области юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией, ликвидацией казенных предприятий;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.08.2022 N 492-пп)
- согласовывает устав казенного предприятия и изменения в устав, в том числе устав в новой редакции;
- утверждает показатели планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности казенного предприятия и осуществляет контроль за ее выполнением;
- утверждает смету доходов и расходов и осуществляет контроль за ее исполнением. В случае если при осуществлении деятельности казенного предприятия выявлена возможность получения доходов или необходимость осуществления расходов, которые не были учтены при формировании сметы доходов и расходов, либо если фактические расходы превысили запланированные, по представлению руководителя казенного предприятия в установленном порядке утверждает вносимые в смету доходов и расходов соответствующие изменения;
- согласовывает кандидатуры на должность руководителей казенных предприятий с Администрацией Губернатора Белгородской области, направляет представление для их назначения в министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.08.2022 N 492-пп)
- согласовывает прием на работу главного бухгалтера казенного предприятия, заключение (изменение) трудового договора с ним;
- осуществляет контроль за приемом-передачей дел при смене руководителей казенных предприятий;
- согласовывает осуществление казенным предприятием заимствований, объема и направлений использования привлекаемых средств либо дает мотивированный отказ в согласовании;
- ведет учет долговых обязательств казенного предприятия;
- организует проведение контрольно-ревизионных проверок финансового состояния казенного предприятия;
- осуществляет контроль за перечислением в областной бюджет части чистой прибыли предприятия в соответствии с действующим законодательством. Размер чистой прибыли казенного предприятия, полученной по результатам отчетного периода (нераспределенной прибыли), определяется на основании данных бухгалтерской отчетности;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
12.2. Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области:
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 22.08.2022 N 492-пп)
- осуществляет в соответствии с решениями правительства области совместно с отраслевыми органами юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией, ликвидацией казенных предприятий;
- выступает от имени Белгородской области учредителем казенного предприятия;
- утверждает устав казенного предприятия и изменения в устав, в том числе утверждает устав в новой редакции;
- назначает по представлению органа исполнительной власти по согласованию с Администрацией Губернатора Белгородской области руководителя казенного предприятия, в установленном порядке заключает, изменяет, прекращает с ним трудовой договор;
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 22.08.2022 N 492-пп)
- закрепляет за казенным предприятием имущество на праве оперативного управления;
- в соответствии с действующим законодательством и своими полномочиями принимает решения об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, находящегося в оперативном управлении казенного предприятия, а также согласовывает распоряжение имуществом казенного предприятия с учетом мнения отраслевого органа исполнительной власти;
- совместно с отраслевым органом исполнительной власти контролирует использование по назначению и сохранность имущества, находящегося в оперативном управлении казенного предприятия;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
13. Казенные предприятия осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", иными Федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства и губернатора Белгородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области.
