1. За проведение оценки количества получателей бюджетных услугах отвечают курирующие органы исполнительной власти.
2. Для определения количества получателей бюджетных услуг следует использовать следующие инструменты:
- исследования статистических и отчетных данных;
- средства прогнозирования численности категорий и групп получателей бюджетных услуг.
3. Под инструментами исследования статистических и отчетных данных в интересах настоящего Порядка понимаются исследования и анализ вторичной информации, направленные на решение поставленных задач и выявление данных, позволяющих оценить количество получателей бюджетных услуг.
4. Исследование и анализ статистических и отчетных данных рекомендуется проводить по следующей базовой технологии (по шагам):
Определение возможных источников информации. В качестве таких источников могут выступать:
- документы, подготовленные ранее курирующими органами исполнительной власти (доклады, отчеты и пр.), поставщиками бюджетных услуг, иными организациями и органами государственной власти любого уровня;
- публикации в средствах массовой информации общего и специализированного профиля;
- бухгалтерская, статистическая, ведомственная отчетность, находящаяся в открытом доступе.
Отбор достоверных источников вторичной информации - из всех источников, выявленных на предыдущем шаге, курирующими органами исполнительной власти осуществляется отбор тех источников информации, которые заведомо не содержат данных, существенно отклоняющихся от реальных показателей прошлых периодов и способных ввести в заблуждение лиц, проводящих оценку количественных показателей потребности в бюджетных услугах.
Исследование и анализ отобранных источников - курирующие органы исполнительной власти проводят анализ данных, полученных из вторичных источников, и отбирают те данные, которые считают достоверными и достаточными для исчисления количества получателей бюджетных услуг.
Подготовка отчета - курирующие органы исполнительной власти определяют численность групп и категорий получателей для бюджетных услуг и вносят данные в соответствующие формы:
форма 3 - Поквартальная численность потенциальных получателей бюджетных услуг - план,
форма 5 - Поквартальная численность фактических получателей бюджетных услуг - план,
форма 9 - Консолидированный перечень бюджетных услуг.
5. В качестве средств прогнозирования численности получателей рекомендуется применять следующие модели:
- экстраполяционная модель;
- сегментарная модель;
- модель коллективного потребления.
6. Для применения средств расчетов категорий и групп получателей бюджетных услуг необходимо определить следующие параметры:
Структуру и содержание бюджетных услуг на рассматриваемый период;
Структуру категорий и групп потенциальных и фактических получателей бюджетных услуг;
Плановый и отчетный период - в качестве отчетного и планового периода должны выступать временные отрезки, следующие один за другим. В интересах настоящего Порядка в качестве показателей базовых периодов рекомендуется использовать месяц, квартал, год.