1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем до 18.00 часов за 35 дней до дня голосования представляет в избирательную комиссию, в которой осуществляется регистрация, подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата, протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах (приложение N 1). Одновременно в окружную избирательную комиссию сообщаются сведения об изменениях в данных о кандидате, представленные в соответствии с пунктом 2 статьи 35 настоящего Кодекса. Для регистрации кандидатов в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении N 5 к настоящему Кодексу.
Регистрация кандидата производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом по данному избирательному округу, на соответствующую выборную должность и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, выборного должностного лица, а также документов, указанных в пункте 2 статьи 35 настоящего Кодекса и в настоящем пункте.
Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности данных о кандидате, содержащихся в представленных документах.
2. Количество представленных подписей избирателей в поддержку кандидата не должно превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 38 настоящего Кодекса, более чем на 15 процентов.
3. Подписные листы представляются в окружную избирательную комиссию инициаторами выдвижения кандидата в сброшюрованном и пронумерованном виде, а также итоговый протокол о проверке и подсчете подписей избирателей по форме, устанавливаемой избирательной комиссией области. При приеме подписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
После сдачи в избирательную комиссию документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, изменения, исправления сведений, содержащихся в этих документах, замена документов, внесение новых или дополнительных документов, в том числе подписных листов, не допускается.
В случае недостаточного количества, представленных подписей, избирательная комиссия принимает решение об отказе в приеме всех документов.
4. Избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям федерального закона, настоящего Кодекса, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата. По решению соответствующей избирательной комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты - специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов и других органов. Их заключения могут служить основанием для признания данных в подписных листах недостоверными.
5. Проверке подлежит 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата при выборах главы администрации Белгородской области; 40 процентов - при выборах депутатов Белгородской областной Думы и глав местного самоуправления; 60 процентов - при выборах депутатов представительного органа местного самоуправления. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты, выдвинутые по соответствующему избирательному округу, или их уполномоченные представители, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Избирательная комиссия обязана заблаговременно, но не позднее чем за 24 часа до дня проверки, включая опрос избирателей, сообщить указанным лицам о времени и месте проведения каждой проверки подписных листов. Избирательная комиссия не вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, изъявившим желание присутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.
6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в соответствующую избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
7. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
Недостоверными подписями считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи; либо заявления избирателя, данные о котором внесены в подписной лист;
б) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Кодексом данных;
в) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссией в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист не рукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если это исправление специально не оговорено соответственно избирателем, лицом, удостоверяющим подписные листы, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не собственноручно избирателем;
е) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока либо если эта подпись недостоверна, либо если отсутствуют какие-либо из установленных настоящим законом сведений о лице, проводившем сбор подписей, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, дате внесения подписей лицом, проводившим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, проводившим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока;
ж) все подписи, признанные недействительными в порядке, установленном настоящей статьей.
При обнаружении в заверенном подписном листе заполненной строки (строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Кодекса, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках).
Недействительными подписями считаются:
подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата;
подписи избирателей, признанные недействительными на основании пункта 9 статьи 38;
подписи избирателей в случае, если сведения об избирателях внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложении к настоящему Кодексу.
8. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе.
9. При обнаружении среди проверяемых подписей доли недостоверных подписей в количестве более 15 процентов от числа проверенных подписей дальнейшая проверка подписных листов прекращается и в регистрации кандидату отказывается. При этом по требованию кандидата, которому отказано в регистрации по этим основаниям, окружная избирательная комиссия обязана предоставить ему ксерокопии подписных листов с недостоверными подписями избирателей. Расходы на изготовление копий этих подписных листов возмещаются за счет средств избирательного фонда кандидата.
10. В регистрации кандидату отказывается и в том случае, если число представленных подписей избирателей за вычетом числа подписей, признанных недостоверными, недостаточно для регистрации.