ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2003 года N 12
О дополнительных мерах по поддержке малого предпринимательства области
{УТРАТИЛ СИЛУ:
постановление губернатора Белгородской области от 30.03.2006 года N 38; НГР: ru31000200600083}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление губернатора Белгородской области от 07.06.2004 года N 135; НГР: ru31000200400106;
постановление губернатора Белгородской области от 20.09.2005 года N 163; НГР: ru31000200500238;
постановление губернатора Белгородской области от 11.11.2005 года N 175; НГР: ru31000200500273}
В связи с обращением крупных предприятий области о содействии развитию малого предпринимательства, являющегося резервом экономического роста области, и в целях привлечения инвестиций в эту сферу, увеличения объемов кредитования малого бизнеса постановляю:
1. Одобрить инициативу руководителей крупных предприятий области, направленную на поддержку субъектов малого предпринимательства области путем предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих банков и других финансовых структур, необходимых для реализации инвестиционных проектов, из расчета 1 млн. рублей на каждые 50 млн. рублей реализованной продукции.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления районов и городов области:
проработать с предприятиями всех форм собственности вопрос об оказании поддержки субъектам малого предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих банков и в недельный срок заключить с предприятиями соглашения с указанием размеров финансовой поддержки;
организовать работу консультационных приемных или назначить ответственных исполнителей администраций районов и городов для оказания помощи субъектам малого предпринимательства по вопросам, связанным с реализацией инвестиционных проектов;
опубликовать в средствах массовой информации списки предприятий, оказавших поддержку субъектам малого предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих банков и других финансовых структур на реализацию инвестиционных проектов;
в целях стимулирования инвестиционной деятельности решить вопрос о создании залоговых фондов муниципальных образований за счет имущества, находящегося в муниципальной собственности, для предоставления залогового обеспечения по кредитным обязательствам субъектов малого предпринимательства.
3. Утвердить:
Порядок взаимодействия органов местного самоуправления, предприятий всех форм собственности, коммерческих банков и субъектов малого предпринимательства области по вопросам финансирования инвестиционных проектов в размере от 100 тыс. рублей и более сроком до трех лет (далее - Порядок, прилагается);
{в порядок внесены изменения, в редакции постановления губернатора Белгородской области от 11.11.2005 года N 175}
Порядок взаимодействия органов местного самоуправления, предприятий всех форм собственности, коммерческих банков, Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства и субъектов малого предпринимательства области по вопросам финансирования инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства области в размере до 200 тыс. рублей (далее - Порядок, прилагается).
{в порядок внесены изменения, в редакции постановления губернатора Белгородской области от 11.11.2005 года N 175}
4. Департаменту экономического развития Белгородской области (Зотов В.Ф.) в недельный срок разработать типовой пакет документов, необходимых для реализации вышеуказанных Порядков.
5. Рекомендовать кредитным организациям, расположенным на территории области, принять активное участие в финансировании инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства.
6. Информационно-аналитическому управлению аппарата губернатора области (Бочарова Т.А.), рекомендовать органам местного самоуправления обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации области.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития Белгородской области (Зотов В.Ф.).
Информацию об исполнении постановления представить к 15 декабря 2003 года.
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление губернатора Белгородской области от 11.11.2005 года N 175}
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства стоимостью от 200 тыс. рублей и более, сроком до трех лет и определяет рекомендуемую схему взаимодействия органов местного самоуправления, предприятий всех форм собственности, коммерческих банков и субъектов малого предпринимательства области для осуществления этой цели.
2. Малое предприятие (или предприниматель без образования юридического лица), претендующее на финансирование инвестиционного проекта:
обращается с заявлением в орган местного самоуправления по месту регистрации и представляет бизнес-план инвестиционного проекта для получения одобрения проекта администрацией района и города;
при положительном заключении администрации района и города о реализации инвестиционного проекта подает заявку на получение кредита и представляет бизнес-план в коммерческий банк, а также направляет заявку на предоставление поручительства и представляет бизнес-план предприятию любой формы собственности, желающему оказать поддержку в форме поручительства (гарантии).
3. Администрация района и города:
3.1. Оказывает консультационную помощь субъектам малого предпринимательства в вопросах подготовки и организации работы по реализации инвестиционных проектов, осуществляет первичный отбор представленных инвестиционных проектов и выносит решение о целесообразности их реализации. Положительное решение о реализации проектов может быть получено при обязательном соблюдении следующих условий:
наличие бизнес-плана инвестиционного проекта;
социальная значимость инвестиционного проекта;
отсутствие просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков;
субъекты предпринимательства не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
Решение об одобрении инвестиционного проекта в обязательном порядке должно содержать заключение о деятельности малого предприятия или индивидуального предпринимателя.
3.2. По проектам, получившим положительное заключение, формирует сводный перечень инвестиционных проектов и направляет их в департамент экономического развития Белгородской области для координации работы в инвестиционной сфере малого бизнеса.
3.3. Прорабатывает с предприятиями всех форм собственности вопрос об оказании поддержки субъектам малого предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих банков. Заключает с предприятиями 'Соглашения о поддержке малого бизнеса района и города с указанием размеров финансовой поддержки.
4. Департамент экономического развития Белгородской области:
рассматривает представленные органами местного самоуправления перечни инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства с точки зрения их социальной значимости для развития экономики области, при необходимости согласовывает их с отраслевыми департаментами правительства администрации области и дает свое заключение органам местного самоуправления;
разрабатывает типовой пакет документов, реализации настоящего Порядка, и направляет его самоуправления, коммерческим банкам области.
5. Предприятия всех форм собственности:
в случае отсутствия или недостаточности залогового обеспечения по банковским кредитам, получаемым на реализацию инвестиционных проектов субъектами малого предпринимательства, предоставляют им поручительства (гарантии) по кредитным обязательствам в соответствии с действующим законодательством. Поручительства (гарантии) могут быть предоставлены на реализацию совместных инвестиционных проектов с субъектами малого предпринимательства, на реализацию проектов субъектов малого бизнеса, осуществляющих деятельность на территории соответствующего района и города, либо на реализацию проектов субъектов малого бизнеса, осуществляющих деятельность в других районах и городах области;
осуществляют контроль за реализацией инвестиционных проектов, для этих целей создают управляющие компании, отделы, группы или назначают ответственных лиц, которые рассматривают заявки субъектов малого бизнеса, анализируют бизнес-планы;
заключают с коммерческими банками, осуществляющими финансирование инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, договоры поручительства.
6. Коммерческие банки, расположенные на территории области:
рассматривают заявки субъектов малого бизнеса на получение кредитов, в соответствии с нормативными документами банка проводят экспертизу бизнес-планов, заключают договоры поручительства с предприятиями и предоставляют кредиты субъектам малого бизнеса;
для общей координации инвестиционных процессов в малом бизнесе представляют информацию о кредитовании субъектов малого предпринимательства в департамент экономического развития Белгородской области.
7. Правительство Белгородской области осуществляет субсидирование части процентных ставок по кредитам коммерческих банков, полученным субъектами малого предпринимательства области на реализацию инвестиционных проектов в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом области.
8. Контроль за реализацией субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов при финансовой поддержке из средств областного бюджета в части соблюдения обязательств, предусмотренных бизнес-планами инвестиционных проектов, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением губернатора области от 28 октября 2005 года N 172 "Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного бюджета.
{добавлен, в редакции постановления губернатора Белгородской области от 11.11.2005 года N 175}
Утвержден
постановлением губернатора
Белгородской области
от 18 июля 2003 года
N 12
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление губернатора Белгородской области от 20.09.2005 года N 163}
постановление губернатора Белгородской области от 11.11.2005 года N 175}
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства стоимостью до 200 тыс. рублей и определяет рекомендуемую схему взаимодействия органов местного самоуправления, предприятий всех форм собственности, коммерческих банков, Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства и субъектов малого предпринимательства области для осуществления этой цели.
2. Малое предприятие (или предприниматель без образования юридического лица), претендующее на финансирование своего инвестиционного проекта:
обращается с заявлением в орган местного самоуправления по месту регистрации и представляет бизнес-план инвестиционного проекта для получения одобрения проекта администрацией района и города;
при положительном заключении администрации района и города о реализации проекта подает заявку на предоставление займа в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства и предоставляет залоговое обеспечение по займу. При отсутствии (или недостаточности) залогового обеспечения направляет заявку на предоставление поручительства и представляет бизнес-план предприятию любой формы собственности, желающему оказать поддержку в форме поручительства (гарантии). В качестве обеспечения возврата займа субъект малого предпринимательства имеет право представить поручительство физических лиц.
3. Администрация района и города:
3.1. Оказывает консультационную помощь субъектам малого предпринимательства в вопросах подготовки и организации работы по
реализации инвестиционных проектов, осуществляет первичный отбор представленных инвестиционных проектов и выносит решение о целесообразности их реализации. Положительное решение о реализации проектов может быть получено при обязательном соблюдении следующих условий:
наличие бизнес-плана инвестиционного проекта;
социальная значимость инвестиционного проекта;
отсутствие просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков;
субъекты предпринимательства не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
Решение об одобрении инвестиционного проекта в обязательном порядке должно содержать заключение о деятельности малого предприятия или индивидуального предпринимателя.
3.2. По проектам, получившим положительное заключение, формирует сводный перечень инвестиционных проектов и направляет их в департамент экономического развития Белгородской области для координации работы в инвестиционной сфере малого бизнеса.
3.3. Прорабатывает с предприятиями всех форм собственности вопрос об оказании поддержки субъектам малого предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по займам Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства. Заключает с предприятиями соглашения о поддержке малого бизнеса района и города с указанием размеров финансовой поддержки.
4. Департамент экономического развития Белгородской области:
рассматривает представленные органами местного самоуправления перечни инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства с точки зрения их социальной значимости для развития экономики области, при необходимости согласовывает их с отраслевыми департаментами правительства администрации области и дает свое заключение органам местного самоуправления;
разрабатывает типовой пакет документов, необходимых для реализации настоящего Порядка, и направляет его органам местного самоуправления и Белгородскому областному фонду поддержки малого предпринимательства.
5. Предприятия всех форм собственности: