С 2003 года в области начата реализация комплекса мероприятий, направленных на реструктуризацию системы предоставления медицинской помощи, упорядочение конкретных компонентов медицинского обслуживания и совершенствование системы его финансирования:
- формирование новой общественной политики отношения населения к здоровью;
- реорганизация системы первичной медико-санитарной помощи с введением института врачей общей практики, приоритетным развитием профилактического направления в деятельности первичного звена и переносом объемов помощи во внебольничный сектор;
- оптимизация системы предоставления стационарной помощи на основе оптимизации коечного фонда и формирования межмуниципальных медицинских центров.
Реализация данных мероприятий была продолжена в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье", в дополнение к которым получили развитие направления по обеспечению населения высокотехнологичной медицинской помощью; совершенствованию организации оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями; развитию профилактического направления.
Активные преобразования, проводимые в здравоохранении области в 2006 - 2009 годах в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье", пилотного проекта по повышению качества медицинских услуг, обеспечили создание качественно новой системы оказания медицинской помощи населению.
Созданная система стандартизации в сочетании с модернизацией отрасли позволила в определенной степени обеспечить доступность и качество оказания медицинских услуг. Применяемая методика формирования государственных (муниципальных) планов-заданий способствовала оптимизации сети учреждений здравоохранения на основе рационального планирования структуры, объемов медицинской помощи с учетом заболеваемости и смертности населения и необходимых финансовых ресурсов.
В системе здравоохранения области работает 37 государственных учреждений и 51 муниципальное учреждение здравоохранения, в том числе 21 ЦРБ, 8 диспансеров, центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, 11 областных специализированных больниц, 6 городских больниц, 3 центра восстановительной медицины, 2 центра медицинской профилактики, 4 станции переливания крови, 5 санаториев. Скорую и неотложную медицинскую помощь в области оказывают 5 станций и 37 отделений скорой медицинской помощи. В целях доступности медицинского обеспечения сельских жителей в муниципальных образованиях области развернута сеть врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики, фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП).
Имеется расхождение между нормативными значениями числа медицинских учреждений и фактической сетью медицинских учреждений Белгородской области.
Нормативы численности обслуживаемого населения | Норматив числа учреждений | Факт (2010) | Из них включено в программу | План (к 2012 году) | |
Число ФАПов | От 300 до 700 человек | 731 | 560 | 0 | 560 |
Число амбулаторий | 3000 чел. | 31 | 60 | 0 | 60 |
Число общеврачебных практик | 1700 чел. | 23 | 36 | 0 | 36 |
Число медицинских учреждений 4 уровня | для сельского - до 25 тыс. чел. для городского - свыше 25 тыс. чел. | 40 | 27 | 16 | 27 |
Число медицинских учреждений 3 уровня | для сельского - до 50 тыс. чел. для городского - свыше 50 тыс. чел. | 30 | 7 | 7 | 7 |
Число медицинских учреждений 2 уровня | в соответствии с профилями (специализированные диспансеры, больницы, центры) | 12 | 35 | 8 | 35 |
Число медицинских учреждений 1 уровня | имеющие лицензию на оказание ВМП | 3 | 3 | 1 | 3 |
По данным 2010 года, учреждения здравоохранения в зависимости от объемов предоставляемых медицинских услуг распределены по уровням:
1 уровень - 3 государственных учреждения здравоохранения - юридические лица, оказывающие специализированную медицинскую помощь, в том числе высокотехнологичную специализированную медицинскую помощь (при наличии соответствующих подразделений):
ГУЗ "Областная клиническая больница Святителя Иоасафа";
ГУЗ "Детская областная больница";
ГУЗ "Белгородский областной онкологический диспансер".
2 уровень - 40 государственных учреждений здравоохранения - юридические лица, оказывающие специализированную медицинскую помощь (без высокотехнологичной специализированной медицинской помощи):
ОГУЗ "Ново-Таволжанская больница восстановительного лечения";
ОГУЗ "Областной наркологический диспансер";
ОГУЗ "Старооскольский наркологический диспансер";
ГУЗ "Старооскольская областная туберкулезная больница";
ГУЗ "Шебекинский областной противотуберкулезный диспансер";
ГУЗ "Губкинский областной противотуберкулезный диспансер";
ОГУЗ "Старооскольский кожно-венерологический диспансер";
ГУЗ "Областная инфекционная клиническая больница им. Е.Н.Павловского";
ГУЗ "Областной противотуберкулезный диспансер";
ОГУЗ "Белгородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями";