ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 01 апреля 1997 года N 111
ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Белгородской областной Думой в целом 18 марта 1997 года
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Белгородской области от 30.03.2005 года N 181, НГР: ru31000200500080;
Закон Белгородской области от 03.05.2006 года N 36, НГР: ru31000200600132}
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует отношения в области охраны здоровья граждан на территории Белгородской области.
{ст.1 в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
Статья 2. {ИСКЛЮЧЕНА:
в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
Статья 3. {ИСКЛЮЧЕНА:
в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В рамках настоящего закона используются следующие основные понятия :
1. Охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, научного, культурного, медицинского, физкультурно-оздоровительного, санитарно - гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской и лекарственной помощи в случае утраты здоровья.
2. {ИСКЛЮЧЕН:
в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
3. Лекарственное обеспечение - составная часть системы охраны здоровья населения, предоставляющая совокупность материальных, организационных и структурно-функциональных средств, мер и направленная на гарантированное, своевременное и качественное удовлетворение общественной потребности в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения.
4. {ИСКЛЮЧЕН:
в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
5. Медицинская помощь - профессиональная деятельность по профилактике, диагностике, лечению, реабилитации заболеваний, травм, отравлений, оказанию помощи при беременности и родах.
6. {ИСКЛЮЧЕН:
в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
7. Медицинская услуга - конкретный вид медицинской помощи (медицинской технологии), для которого определена цена, учитывающая материальные и трудовые затраты на его осуществление и предназначенная для продажи или обмена.
8. {ИСКЛЮЧЕН:
в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
9. Качество медицинской помощи - содержание взаимодействия врача и пациента, основанное на квалификации профессионала, его способности снижать риск прогрессирования имеющегося у пациента заболевания и возникновения нового патологического процесса, оптимально использовать ресурсы медицины и обеспечивать удовлетворенность пациента от его взаимодействия с системой здравоохранения.
10. {ИСКЛЮЧЕН:
в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
11. {ИСКЛЮЧЕН:
в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
12. {ИСКЛЮЧЕН:
в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
13. Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи - гарантированные жителям Белгородской области объем и условия предоставления медицинской и лекарственной помощи за счет средств областного бюджета, средств обязательного медицинского страхования и иных не запрещенных законом источников.
14. {ИСКЛЮЧЕН:
в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
15. Аккредитация медицинских организаций - определение их соответствия установленным профессиональным стандартам.
16. Критерии качества медицинской помощи - признаки, позволяющие подтвердить снижение риска прогрессирования имеющегося у пациента заболевания и возникновения нового патологического процесса, оптимальность использования имеющихся ресурсов медицины и обеспечение удовлетворенности пациента от его взаимодействия с медицинской подсистемой.
17. Ведомственная экспертиза качества медицинской помощи - деятельность по экспертизе качества медицинской помощи, осуществляемая по распоряжению должностных лиц и основанная на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, по отношению к которой гражданское законодательство не применяется.
18. Вневедомственная экспертиза качества медицинской помощи - деятельность по экспертизе качества медицинской помощи, осуществляемая по инициативе любого участника гражданско-правовых отношений (граждан, врачей, экспертных отделов территориального фонда, страховых медицинских организаций и т.д.) и регулируемая правилами, установленными гражданским законодательством.
19. Гарантии качества медицинской помощи - перечень взаимных обязательств участников гражданско-правовых отношений по обеспечению и контролю за обеспечением надлежащего качества медицинской помощи в соответствии с его критериями.
20. {ИСКЛЮЧЕН:
в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
{ст. 4 в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
Статья 5. Основные принципы охраны здоровья населения Белгородской области
Основными принципами охраны здоровья населения области являются:
соблюдение конституционных прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан;
доступность медицинской, лекарственной, и медико-социальной помощи;
приоритет в охране здоровья матерей и детей;
осуществление целевых программ по защите окружающей среды, ликвидация последствий экологических бедствий и катастроф;
создание условий по широкому использованию физкультуры и спорта как важного средства для укрепления и сохранения здоровья населения, профилактики заболеваний;
ответственность органов государственной власти Белгородской области, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.
{ст. 5 в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
Статья 6. {ИСКЛЮЧЕНА:
в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
Глава 2. Организация деятельности системы здравоохранения на территории Белгородской области
Статья 7. Система здравоохранения на территории Белгородской области
1. В систему здравоохранения на территории Белгородской области входят государственная (областная), муниципальная и частная системы здравоохранения.
2. Государственная (областная) система здравоохранения входит в единую государственную систему здравоохранения Российской Федерации.
{ст. 7 в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
Статья 8. Государственная (областная) система здравоохранения
1. К государственной (областной) системе здравоохранения относятся: орган исполнительной власти Белгородской области в области здравоохранения, находящиеся в областной собственности и подчиненные органу исполнительной власти Белгородской области в области здравоохранения лечебно-профилактические учреждения, образовательные учреждения, фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, бюро судебно-медицинской экспертизы, предприятия по производству медицинских препаратов и медицинской техники и иные организации, осуществляющие свою деятельность в сфере здравоохранения.
2. Финансовое обеспечение деятельности организаций государственной (областной) системы здравоохранения является расходным обязательством Белгородской области.
{ст. 8 в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
Статья 9. Муниципальная система здравоохранения
1. К муниципальной системе здравоохранения могут относиться муниципальные органы управления здравоохранением, а также находящиеся в муниципальной собственности медицинские, фармацевтические и аптечные организации, которые являются юридическими лицами.
2. Финансовое обеспечение деятельности организаций муниципальной системы здравоохранения в соответствии с законодательством является расходным обязательством муниципального образования.
Оказание медицинской помощи в организациях муниципальной системы здравоохранения может также финансироваться за счет средств обязательного медицинского страхования и других источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{ст. 9 в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
Статья 10. Частная система здравоохранения
1. К частной системе здравоохранения относятся лечебно-профилактические и аптечные учреждения, имущество которых находится в частной собственности, а также лица, занимающиеся частной медицинской практикой и частной фармацевтической деятельностью.
2. В частную систему здравоохранения входят медицинские и другие организации, создаваемые и финансируемые юридическими и физическими лицами.
{ст. 10 в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
Статья 11. {ИСКЛЮЧЕНА:
в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
Статья 12. {ИСКЛЮЧЕНА:
в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
Глава 3. . Полномочия органов государственной власти Белгородской области в области охраны здоровья
Статья 13. Полномочия Белгородской областной Думы
Белгородская областная Дума:
осуществляет нормативное регулирование в области охраны здоровья граждан;
определяет объем бюджетного финансирования системы охраны здоровья населения и контролирует использование выделенных финансовых ресурсов;
решает иные вопросы, отнесенные к ведению законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
{ст. 13 в редакции закона Белгородской области от 30.03.2005 года N 181}
Статья 14. Полномочия Правительства Белгородской области
К полномочиям Правительства Белгородской области относится:
утверждение областных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, обеспечению населения области лекарственными средствами, медицинскому образованию населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан;
координация деятельности органов исполнительной власти Белгородской области, хозяйствующих субъектов, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан;
установление структуры органов управления государственной системой здравоохранения Белгородской области, порядка их организации и деятельности;
формирование расходов областного бюджета на здравоохранение в части оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских организациях в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, включая обеспечение медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, обязательного медицинского страхования неработающего населения, оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
