ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 февраля 1997 года N 105
ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой в целом 6 февраля 1997 г.
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Закон Белгородской области от 15.12.2008 года N 248, НГР: ru31000200800404}
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Закон Белгородской области от 15.02.1999 года N 52, НГР: ru31000199900019;
Закон Белгородской области от 05.06.2001 года N 143, НГР: ru31000200100129;
Закон Белгородской области от 04.05.2005 года N 187, НГР: ru31000200500113}
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Законодательство об административно - территориальном устройстве Белгородской области
Административно-территориальное устройство (деление) Белгородской области определяется Уставом (Основным законом) Белгородской области и настоящим законом.
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем законе
Административно-территориальное устройство - территориальная организация Белгородской области, представляющая собой систему муниципальных образований и административно-территориальных единиц. В соответствии с административно-территориальным устройством строится система административного управления в муниципальных образованиях, а также система местного самоуправления области.
Муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
Административно-территориальная единица - часть территории области, объединяющая один или несколько населенных пунктов (сельский округ, поселковый округ, поселок, город областного значения, город районного значения), входящая в состав муниципального образования, имеющая собственное наименование и признанная в установленном законодательством Белгородской области порядке территорией административного управления.
Граница муниципального образования или административно - территориальной единицы - внешняя граница муниципального образования или административно-территориальной единицы, которая отделяет их от других подобных образований и их земель.
Район - муниципальное образование, которое объединяет в своих границах несколько административно-территориальных единиц: сельских округов, поселковых округов, поселков.
Населенный пункт - место постоянного компактного проживания людей, приспособленное для жизни, хозяйственной деятельности, отдыха и сосредоточивающее в своих границах жилые, административные и хозяйственные постройки.
Городской населенный пункт (городское поселение) - населенный пункт, который отнесен в установленном законодательством области порядке к категории городов как муниципальных образований или административно-территориальных единиц.
Сельский населенный пункт (сельское поселение) - населенный пункт (село, деревня, хутор, поселок при железнодорожной станции, кордон, иные поселения), который не отнесен к городским поселениям и поселкам городского типа, входящий в состав сельского (поселкового) округа или подчиненный администрации города (округа).
Поселковый округ - административно-территориальная единица, которая объединяет поселок городского типа и один или несколько сельских населенных пунктов.
Сельский округ - административно-территориальная единица, которая объединяет несколько сельских населенных пунктов.
Поселок городского типа (рабочий, курортный, дачный) - административно - территориальная единица в составе муниципального образования (района), отнесенная законодательством области к поселкам городского типа.
Городской микрорайон, городской район - часть территории города, не являющаяся административно-территориальной единицей области, выделенная органами местного самоуправления в целях рациональной организации управления городским хозяйством.
Административный центр - городской или сельский населенный пункт, который в установленном законодательством Белгородской области порядке определен как место постоянного нахождения органов местного самоуправления района или администрации сельского(поселкового) округа.
{Ст.2 в редакции Закона Белгородской области от 15.02.1999 года N 52}
{Ст.2 в редакции Закона Белгородской области от 05.06.2001 года N 143}
Глава 2. Административно-территориальное устройство Белгородской области
Статья 3. Территория Белгородской области
1. Область образована Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 6 января 1954 года. Территория области составляет 27,1 тысячи квадратных километров.
Границы Белгородской области, как субъекта Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации могут быть изменены только с согласия области и иных соответствующих субъектов Российской Федерации.
Административным центром области является город Белгород.
Статья 4. Принципы административно - территориального устройства
1. Административно-территориальное устройство Белгородской области, обеспечивая целостность ее территории, основывается на следующих принципах:
а) самостоятельного, в пределах собственного ведения, определения административно - территориального устройства области;
б) соответствия исторически сложившейся системе расселения в области и устойчивым тенденциям ее развития;
в) создания экономических, финансовых и организационных условий для формирования и деятельности органов местного самоуправления, участия населения в их работе;
г) обеспечения местному населению здоровой и безопасной среды обитания;
д) содействия рациональному использованию природных ресурсов и всего экономического потенциала территории, развитию ее социальной инфраструктуры, системы коммуникаций.
2. Каждый населенный пункт области должны иметь четкие границы, закрепленные в натуре межевыми знаками установленного образца и привязанные к единой государственной системе.
3. Установление границ в натуре, систематизация и хранение геоданных (ведение дежурных карт) выполняется комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Белгородской области и его органами на местах.
{Ст.4 в редакции Закона Белгородской области от 15.02.1999 года N 52}
Статья 5. Структура административно - территориального устройства
1. В соответствии с особенностями социально-экономического и естественно - исторического развития в Белгородской области и законодательством области ее территория подразделяется на муниципальные образования и административно-территориальные единицы.
2. Исключен.
{В редакции Закона Белгородской области от 15.02.1999 года N 52}
3. Порядок образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, установления и изменения их границ и наименований устанавливается федеральными и областными законами.
{Ст.5 в редакции Закона Белгородской области от 15.02.1999 года N 52}
Статья 6. Изменение административно - территориального устройства области
Административно-территориальное устройство области может быть изменено посредством:
а) образования, преобразования, объединения и упразднения административно-территориальных единиц и населенных пунктов;
б) установления и изменения границ административно - территориальных единиц и населенных пунктов;
в) установления и переноса центров административно - территориальных единиц;
г) наименования и переименования административно - территориальных единиц и населенных пунктов.
{Ст.6 добавлена, далее нумерация статей изменена в редакции Закона Белгородской области от 15.02.1999 года N 52}
Глава 3. Порядок образования, объединения, преобразования и упразднения административно-территориальных единиц и населенных пунктов, установления и изменения их границ и наименований, их учет и регистрация
{Название гл.3 в редакции Закона Белгородской области от 15.02.1999 года N 52}
Статья 7. Порядок образования и упразднения административно-территориальных единиц и населенных пунктов
1. Принятие решения об образовании и упразднении административно-территориальных единиц и населенных пунктов относится к исключительному ведению областной Думы и осуществляется в соответствии с областными законами.
2. Право внесения вопросов об образовании и упразднении административно-территориальных единиц и населенных пунктов на рассмотрение областной Думы принадлежит администрации области.
3. Вопросы об образовании и упразднении административно - территориальных единиц и населенных пунктов решаются областной Думой путем принятия постановления на основании представления администрации области, основанного на соответствующем решении представительного органа местного самоуправления.
4. При рассмотрении предложений об образовании или упразднении административно-территориальной единицы и населенного пункта в первую очередь должны выявляться и учитываться мнения населения соответствующей территории, а также возможности разрешения экономических, социальных и организационно-управленческих проблем на данной территории.
{Ст.7 в редакции Закона Белгородской области от 15.02.1999 года N 52}
Статья 8. Административный центр и иные города Белгородской области
1. Административным центром Белгородской области в соответствии с Уставом Белгородской области является город Белгород.
2. Городами областного значения в соответствии с Уставом Белгородской области являются город Алексеевка, город Валуйки, город Губкин, город Старый Оскол, город Шебекино. Наделение иных городов статусом города областного значения осуществляется путем внесения изменений в Устав Белгородской области и в настоящую статью.
3. Города Белгородской области, не указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, являются городами местного (районного) значения. Наделение населенных пунктов статусом городов местного (районного) значения осуществляется Белгородской областной Думой по представлению Губернатора Белгородской области, основанному на решении соответствующего представительного органа местного самоуправления. Указанным статусом могут быть наделены населенные пункты Белгородской области, имеющие развитую инфраструктуру и являющиеся социально-культурными центрами прилегающих к ним территорий.
{Ст.8 в редакции Закона Белгородской области от 15.02.1999 года N 52}
{Ст.8 в редакции Закона Белгородской области от 04.05.2005 года N 187}
Статья 9. Отнесение населенных пунктов к категории поселков городского типа (рабочих, курортных, дачных поселков)
К категории поселков городского типа могут быть отнесены населенные пункты, на территории которых имеются промышленные предприятия, строительные организации, железнодорожные узлы, гидротехнические сооружения, предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и другие экономически важные объекты, с численностью населения не менее 3 тысяч человек, а также населенные пункты, на территории которых расположены высшие учебные заведения или учреждения начального и среднего специального образования, либо научно-исследовательские учреждения. В отдельных случаях к категории рабочих поселков городского типа могут быть отнесены населенные пункты с численностью населения менее 5 тысяч человек, имеющие перспективу дальнейшего экономического и социального развития и роста численности населения.
2. К категории курортных поселков могут быть отнесены населенные пункты, расположенные в местностях, имеющих лечебное значение, с численностью населения не менее 2 тысяч человек, при условии, что количество приезжающих ежегодно для лечения и отдыха в эти поселки граждан составляет не менее 50 процентов постоянного населения.
3. К категории дачных поселков могут быть отнесены населенные пункты, основным назначением которых является обслуживание населения городов в качестве санаторных пунктов или мест летнего отдыха.
4. Порядок отнесения населенных пунктов к поселкам городского типа устанавливается в соответствии с п.2 статьи 7 настоящего закона.
Статья 10. Включение населенных пунктов в состав городов, поселков городского типа, объединение других населенных пунктов и их исключение населенных пунктов из учетных данных
1. Включение населенных пунктов в состав городов, поселков городского типа и исключение населенных пунктов из учетных данных производится областной Думой в соответствии с п.2 статьи 7 настоящего закона.
2. В тех случаях, когда населенные пункты фактически слились между собой, они могут быть объединены в один населенный пункт. При объединении населенных пунктов за укрупненным населенным пунктом сохраняется одно из прежних наименований.
3. Присвоение объединенным населенным пунктам нового наименования производится в порядке, предусмотренном настоящим законом для наименования и перенаименования населенных пунктов.
4. Населенные пункты, из которых выехали или переселились все жители, подлежат исключению из учетных данных. Из учетных данных также исключаются населенные пункты, которые вошли в состав городов, поселков городского типа (рабочих, курортных, дачных поселков) или объединены с другими населенными пунктами.
{Ст.10 в редакции Закона Белгородской области от 15.02.1999 года N 52}
Статья 11. Включение населенных пунктов в состав поселковых и сельских округов и подчинение сельских населенных пунктов администрации города (округа)
Включение населенных пунктов в состав поселковых и сельских округов и подчинение сельских населенных пунктов администрации города. (округа) производится областной Думой в соответствии со статьей 7 настоящего закона.
{Ст.11 включена в редакции Закона Белгородской области от 05.06.2001 года N 143}
Статья 12 Порядок наименования и перенаименования административно-территориальных единиц и населенных пунктов
1. Наименование и перенаименование административно - территориальных единиц и населенных пунктов производится с учетом географических, исторических, национальных и других местных условий областной Думой путем принятия постановления на основании представления главы администрации области, основанного на соответствующем решении представительного органа местного самоуправления.
