В области организуется работа по содействию работодателям в опережающей профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации граждан, высвобождаемых из организаций, в целях обеспечения их занятости.
Она осуществляется в соответствии с мероприятиями, направленными на обеспечение занятости работников, подлежащих увольнению при массовом высвобождении, которые предусматриваются в коллективном договоре организаций и осуществляются работодателем.
По итогам IV квартала 2008 года в режиме неполного рабочего времени на 32 предприятиях области работало 3705 человек.
По предварительной оценке, численность занятых на предприятиях и в организациях области может сократиться в течение 2009 года на 53,9 тыс. человек. В первую очередь это относится к обрабатывающим производи I (производство машин и оборудования, металлургическое производство, химическое производство, производство строительных материалов), торговле, строительству, транспорту и связи, сельскому хозяйству.
Для сохранения контингента работающих на предприятиях и организациях граждан (кадровые рабочие, инженерно-технические работники и обслуживающий персонал) требуется организация опережающего обучения, т.е. повышение квалификации работников и овладение ими смежных профессий.
Ряд предприятий (ОАО "Стройматериалы", ОАО "Оскольский электрометаллургический комбинат", ОАО "Лебединский горно-обогатительный комбинат", Филиал ЗАО "Управляющая компания Эфко", ОАО "Белгородский завод ЖБК-1") имеют возможность организовать внутрифирменное опережающее обучение своих работников на базе учебных центров, имеющих лицензии на образовательную деятельность.
На базе учреждении начального профессионального образования имеется возможность обучать рабочих по 56 профессиям (каменщик, маляр, штукатур, оператор котельной установки, стропальщик, токарь, электрогазосварщик и т.д.)
11а базе 24 учреждений среднего профессионального образования, 29 учреждений начального профессионального образования и 20 ведомственных учебных комбинатов предоставлена возможность обучать в необходимом объеме по рабочим профессиям и специальностям техников, технологов.
Для повышения квалификации инженерно-технических работников по востребованным на рынке труда специальностям задействовано 15 учреждений высшего профессионального образования (вместе с филиалами).
Содействие в опережающем профессиональном обучении граждан сопровождается проведением групповых и индивидуальных консультаций с высвобождаемыми работниками, проведением совместно с работодателями анкетирования работников для определения численности и их профессионально-квалификационного состава, выбора профессии, специальности, видов и форм обучения.
Механизм реализации:
-органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов совместно с ГУ "Центр занятости населения" городов и районов (далее-центр занятости населения) до 15 февраля определяют перечень предприятий и организаций, работники которых находятся под риском увольнения и нуждаются в опережающем обучении, составляют реестр образовательных учреждений всех уровней образования, на базе которых будет осуществляться опережающее обучение;
-в соответствии с ситуацией па рынке труда центры занятости населения ежемесячно в срок до 15 числа, при необходимости, могут вносить предложения по корректировке перечня предприятий и организаций, работники которых нуждаются в опережающем обучении;
-предприятия, центры занятости населения, учебные заведения заключают трехсторонние договоры на осуществление опережающего обучения;
-финансирование предприятий будет осуществляться в соответствии с механизмом, утвержденным постановлением правительства области.
По всем уровням образования планируется задействовать по программе опережающего обучения не менее 3 тысяч работающих на предприятиях и организациях области, или каждого третьего гражданина, находящегося под риском сокращения.
Размер софинансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения рассчитывается по следующей формуле:
Соб = Чоб * N .
где: Соб - размер софинансирования мероприятий по опережающему профессиональному обучению работников в случае угрозы массового увольнения;
Чоб - численность участников программы опережающего обучение = 3500 человек;
N - базовый норматив затрат на организацию профессиональной подготовки рассчитай исходя из сложившейся стоимости обучения в 2008 году с учетом коэффициента инфляции 8,5 % и равен 5770 рублей
Соб = 3,500 * 5,770 - 20 млн. 195 тыс. рублей.
В том числе из средств консолидированного бюджета области - 1,0 млн. рублей (5 процентов), из средств федерального бюджета - 19,2 млн. рублей.
Исполнители и участники организации опережающего обучения несут ответственность за распределение и целевое использование финансовых средств, выделенных на проведение мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
{п.2.1. в редакции постановления правительства Белгородской области от 08 06 2009 года N 184-пп}