МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПРИКАЗ
от 02 апреля 2008 года N 87
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ
{Акт утратил силу: приказом Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 07.12.2011 года № 23 н }
{Наименование в редакции: приказа Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 28.06.2010 года N 11 н}
{Изменения и дополнения:
приказ Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл от 04.08.2009 года N 174;
приказ Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 28.06.2010 года N 11 н}
В соответствии с пунктом 6 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов оказания государственных услуг в Республике Марий Эл, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 декабря 2006 г. N 258 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов оказания государственных услуг в Республике Марий Эл", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл по исполнению государственной функции по рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказов.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя министра экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл С.И. Милосердову.
Министр И.Г. Якупов
Утвержден
приказом министра экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл от 2 апреля 2008 г. N 87 (в редакции приказа Министерства экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл от 4 августа 2009 г. N 174)
Административный регламент Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл по исполнению государственной функции по рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказов
{Наименование Административного регламента в редакции: приказа Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 28.06.2010 года N 11 н}
1. Общие положения
1.1. Государственная функция - "Рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере размещения заказов" (далее – дела об административных правонарушениях).
1.2. Государственную функцию по рассмотрению дел об административных правонарушениях исполняет Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - Министерство) - орган исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Марий Эл, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством - для муниципальных нужд.
{Пункт 1.2. Административного регламента в редакции: приказа Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 28.06.2010 года N 11 н}
1.3. Министерство рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.29, 7.30, частями 1 и 3 статьи 7.31, статьями 7.31.1, 7.32, частью 7 статьи 19.5, статьями 19.7.2, 19.7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностными лицами Министерства, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, являются:
министр экономического развития и торговли Республики Марий Эл;
заместитель министра, курирующий вопросы в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Должностными лицами Министерства, уполномоченными составлять протоколы об административном правонарушении, являются:
министр экономического развития и торговли Республики Марий Эл;
заместитель министра, курирующий вопросы в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
начальник отдела контроля в сфере размещения заказов;
заместитель начальника отдела контроля в сфере размещения заказов;
главный специалист - эксперт отдела контроля в сфере размещения заказов.
{Пункт 1.3. Административного регламента в редакции: приказа Министерства экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 28.06.2010 года N 11 н}
1.4. Исполнение государственной функции по рассмотрению дел об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 13, 37, 40, 45; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172; N 6, ст. 636; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438; N 45, ст. 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 25; N 7, ст. 840; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 20, ст. 2251, 2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759, 2776; Российская газета, 2009, 1 июля, 22 июля);
Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (часть I), ст. 3150; 2006, N 1, ст. 18, N 31 (часть I), ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929, N 31, ст. 4015, N 46, ст. 5553; 2008, N 30 (часть II), ст. 3616, N 49, ст. 5723; 2009, N 1, ст. 16, ст. 31, N 18 (часть I), ст. 2148, N 19, ст. 2283).
1.5. Дела об административных правонарушениях могут быть возбуждены в отношении:
государственных и муниципальных заказчиков, должностных лиц государственных и муниципальных заказчиков;
должностных лиц органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков;
юридических лиц, привлеченных на основе договора для осуществления функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
членов конкурсной, аукционной, котировочной, единой комиссий;
должностных лиц органа, уполномоченного на ведение официального сайта Республики Марий Эл в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов;
должностных лиц редакции официального печатного издания Республики Марий Эл для размещения информации о размещении заказов, должностных лиц редакций официальных печатных изданий муниципальных образований Республики Марий Эл для размещения информации о размещении заказов.
1.6. Поводами к возбуждению дел об административных правонарушениях являются:
непосредственное обнаружение должностными лицами Министерства, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Поводом к началу рассмотрения дел об административных правонарушениях является получение должностным лицом Министерства, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении и иных материалов дела об административном правонарушении.
1.7. Результатом исполнения государственной функции являются постановления и определения, выносимые должностными лицами Министерства, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить в Министерстве, расположенном по адресу: 424001, г. Йошкар-Ола, Ленинский пр., д. 29.
Телефон приемной Министерства: (8362) 64-20-71.
Телефон Министерства для консультаций по порядку осуществления государственной функции: (8362) 64-20-77.
Адрес электронной почты для направления в Министерство электронных обращений по вопросам ведения Реестра контрактов: meconso@gov.mari.ru.
Часы работы:
Понедельник-пятница - 8.30-17.30 (перерыв с 12.30 до 13.30)
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить также на сайте в сети Интернет: http://tender.mari.ru/
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом Министерства, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, протокола об административном правонарушении.
В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом Министерства, рассматривающим дело, но не более чем на один месяц.
2.2.2. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа от исполнения государственной функции
2.3.1. Оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа от исполнения государственной функции Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.
2.4. Требования к местам исполнения государственной функции
2.4.1. Для исполнения государственной функции необходимо отдельное помещение, в котором могут разместиться участники производства по делу об административном правонарушении, а также граждане, обладающие правом присутствовать при открытом рассмотрении дела об административном правонарушении.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции по рассмотрению дел об административных правонарушениях включает в себя следующие административные процедуры:
3.1. Возбуждение дел об административных правонарушениях.
3.1.1. Дела об административных правонарушениях возбуждаются должностными лицами Министерства, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
3.1.2. Производство по делу об административном правонарушении возбуждается путем составления протокола об административном правонарушении или вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования.
Протокол об административном правонарушении составляется в том случае, когда материалов дела достаточно для установления состава правонарушения, включая вину лица, совершившего правонарушение, и отсутствует необходимость совершения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, при наличии возможности соблюдения при составлении протокола требований частей 3 - 6 статьи 28.2 КоАП.
В остальных случаях производство по делу об административном правонарушении возбуждается вынесением определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования выносятся должностными лицами Министерства, уполномоченными составлять протоколы об административном правонарушении.
Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве, которого находится дело об административном правонарушении, может быть продлен решением министра или его заместителя, курирующие вопросы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, на срок не более одного месяца.
По окончании административного расследования, если установлен состав административного правонарушения, включая вину лица, совершившего правонарушение, составляется протокол об административном правонарушении.
3.1.3. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с частью 5 статьи 28.1 КоАП выносится должностным лицом, рассмотревшим материалы, сообщения, заявления, указанные в пунктах 2 и 3 части 1 статьи 28.1 КоАП.
3.1.4. В соответствии со статьей 28.5 КоАП протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется немедленно по окончании расследования.
3.1.5. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП, дело об административном правонарушении прекращается должностным лицом Министерства, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, путем вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении до истечения срока, предусмотренного частью 5 статьи 28.7 КоАП.
