ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2012 года N 86


О подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций

(с изменениями на 11 мая 2018 года)

(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 23.11.2015 N 644, от 11.05.2018 N 208)

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях совершенствования подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций.

2. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл создать необходимые силы и средства для защиты населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций, организовать их подготовку и содержание в готовности.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Марий Эл организовать подготовку и поддержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Воронцова С.А.

(п. 4 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.05.2018 N 208)

Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ

Утверждено
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 23 марта 2012 г. N 86

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ И СОДЕРЖАНИИ В ГОТОВНОСТИ НЕОБХОДИМЫХ СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 23.11.2015 N 644, от 11.05.2018 N 208)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет организацию и порядок подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций.

2. Объем и содержание мероприятий по защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны.

3. Ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Республики Марий Эл, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

4. Состав сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, порядок их приведения в готовность и применения определяются исходя из обстановки, складывающейся на определенной территории, и должны обеспечивать эффективное осуществление мер по предупреждению, локализации и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.

5. В состав сил и средств территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций входят силы постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).

Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы (далее - АСС), аварийно-спасательные формирования (далее - АСФ), иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.

Перечень сил и средств постоянной готовности территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержден постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 июня 2011 г. N 184 "О силах и средствах постоянной готовности территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

6. Подготовка сил для защиты населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций включает в себя комплекс мероприятий по приобретению личным составом АСС, АСФ, иных служб и формирований знаний и практических навыков, формированию морально-психологических качеств, необходимых для успешного выполнения своих функциональных обязанностей при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7. Подготовка сил для защиты населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных, комплексных учений и тренировок (далее - учения и тренировки), а также в ходе учебно-методических сборов и занятий по профессиональной подготовке.

8. Подготовка личного состава профессиональных АСС и АСФ организуется и проводится в соответствии с программами профессиональной подготовки, разработанными на основании примерных программ профессиональной подготовки, рекомендуемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и утвержденных в установленном порядке.

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.05.2018 N 208)

Занятия по профессиональной подготовке проводятся в местах дислокации АСС и АСФ в составе дежурных смен и в ходе учебно-методических сборов.

Обучение личного состава профессиональных АСС и АСФ, требующее специальной подготовки с выдачей документов о квалификации, проводится в образовательных организациях по соответствующим программам повышения квалификации.

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.05.2018 N 208)

9. Подготовка личного состава территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), входящих в состав спасательных служб Республики Марий Эл, организуется и проводится в соответствии с программой курсового обучения личного состава аварийно-спасательных служб Республики Марий Эл, разработанной на основании Примерной программы курсового обучения должностных лиц и работников гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденной МЧС России 22 февраля 2017 г. N 2-4-71-8-14 (далее - примерная программа курсового обучения), в организациях, на базе которых созданы НАСФ.

Подготовка личного состава территориальных нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО), входящих в состав спасательных служб Республики Марий Эл, организуется и проводится в соответствии с программой курсового обучения личного состава НФГО Республики Марий Эл, разработанной в соответствии с примерной программой курсового обучения, в организациях, на базе которых созданы НФГО.

Подготовка и повышение квалификации руководителей спасательных служб Республики Марий Эл и руководителей территориальных НАСФ и НФГО проводится по соответствующим курсовым программам обучения, разработанным в соответствии с примерными программами курсового обучения, в образовательных организациях МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации (далее - УМЦ).

(п. 9 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.05.2018 N 208)

10. Подготовка личного состава нештатных НФГО организуется и проводится в соответствии с примерными программами обучения личного состава нештатных НФГО, разработанными в соответствии с примерной программой курсового обучения, в организациях, на базе которых созданы НФГО.

Обучение и повышение квалификации командиров НФГО проводится по соответствующим программам курсового обучения, разработанным в соответствии с примерной программой курсового обучения, в УМЦ и на курсах гражданской обороны муниципальных образований.

(п. 10 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.05.2018 N 208)

11. Первоначальное обучение спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, организуется и проводится по программам первоначальной подготовки спасателей в образовательных организациях по соответствующим программам повышения квалификации.

(п. 11 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 11.05.2018 N 208)

12. Аттестация профессиональных АСС и АСФ, а также спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 23.11.2015 N 644)

13. Готовность профессиональных АСС и АСФ к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий МЧС России и его территориальными органами, органами государственного надзора и контроля, а также органами исполнительной власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления и организациями, создающими указанные службы и формирования.

(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 23.11.2015 N 644)

14. Финансовое обеспечение содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) является расходным обязательством Республики Марий Эл.