(с изменениями на 27 апреля 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 30.05.2013 N 179, от 23.11.2015 N 644, от 15.05.2018 N 209, от 30.08.2018 N 356, от 28.09.2020 N 368, от 27.04.2023 N 201)
Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и в целях обеспечения устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера Правительство Республики Марий Эл постановляет:
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.08.2018 N 356)
1. Утвердить прилагаемое Примерное положение о поддержании устойчивого функционирования организаций в военное время на территории Республики Марий Эл.
2. Рекомендовать органам исполнительной власти Республики Марий Эл организовать работу по планированию проведения мероприятий, направленных на поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время на территории Республики Марий Эл.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Троицкого Д.А.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.04.2023 N 201)
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДДЕРЖАНИИ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 23.11.2015 N 644, от 30.08.2018 N 356)
1. Настоящее Примерное положение о поддержании устойчивого функционирования организаций в военное время на территории Республики Марий Эл (далее - Положение) определяет цели, задачи и основные направления деятельности по повышению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.08.2018 N 356)
2. Под устойчивостью функционирования организаций (далее - устойчивое функционирование организаций) в целях снижения возможных потерь и разрушений в военное время, создания оптимальных условий для восстановления производства, обеспечения жизнедеятельности населения понимается:
для промышленных организаций - способность выпускать установленные виды продукции в заданных объемах и номенклатуре, предусмотренных соответствующими планами, в условиях военного времени, а также приспособленность этих организаций к восстановлению после повреждения;
для организаций, деятельность которых направлена на оказание услуг, - способность выполнять свои функции и восстанавливать их в указанный период.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.08.2018 N 356)
3. Поддержание устойчивого функционирования организаций достигается за счет заблаговременного осуществления комплекса организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на сохранение жизни и работоспособности работников организаций и на снижение возможных потерь основных производственных фондов, запасов материальных средств и иных ценностей организаций.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 23.11.2015 N 644)
4. Вопросы организации мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций решаются в организациях, имеющих производственные мощности по выпуску всех видов продукции, а также относящихся к системе жизнеобеспечения населения.
5. Для обеспечения планового выполнения всех мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в них создаются комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций (далее - комиссии) и разрабатываются ежегодные планы их работы. Планы работы комиссий утверждаются руководителями организаций. Комиссии в своей работе руководствуются законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6. Мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций осуществляются в целях:
снижения возможных потерь и разрушений в результате воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время;
обеспечения жизнедеятельности населения;
создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.
7. Основными задачами по поддержанию устойчивого функционирования организаций являются:
анализ уязвимости организаций от современных средств поражения и определение факторов, влияющих на устойчивость работы организаций;
планирование мероприятий по защите организаций от поражающих факторов современных средств поражения в целях обеспечения их функционирования в военное время;
подготовка к работе в условиях военного времени, разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в военное время, определение очередности выполнения мероприятий исходя из социального и экономического значений организаций, наличия финансовых, материальных, трудовых и других ресурсов;
подготовка технических систем управления, создание запасов материально-технических ресурсов и обеспечение жизнедеятельности в военное время;
изучение возможности использования местных ресурсов и определение ориентировочных сроков восстановления производственной деятельности и первоочередного жизнеобеспечения населения в военное время;
защита населения от поражающих факторов современных средств поражения.
8. Основными мероприятиями по направлениям деятельности по поддержанию устойчивого функционирования организаций являются:
8.1. По защите работников:
создание убежищ:
для работников наибольшей работающей смены организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
для работников объектов использования атомной энергии, особо радиационно опасных и ядерно опасных производственных объектов и организаций, обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этих объектов и организаций;
создание противорадиационных укрытий для работников организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, в том числе для нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, и обслуживающего их медицинского персонала, расположенных в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и за пределами зоны возможных сильных разрушений;
создание укрытий:
для работников организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, и населения, проживающего на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, находящихся за пределами зон возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных сильных разрушений;
для работников дежурной смены и линейного персонала организаций, расположенных за пределами зон возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных сильных разрушений, осуществляющих жизнеобеспечение населения и деятельность организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
для нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных разрушений, а также для обслуживающего их медицинского персонала;
предоставление работникам средств индивидуальной и коллективной защиты;
подготовка и проведение рассредоточения работников в безопасные районы;
подготовка работников в области гражданской обороны, а также к действиям в составе нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
(подп. 8.1 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 23.11.2015 N 644)
8.2. По организации защиты производства:
заглубление сооружений, оборудования, коммуникаций (резервуаров, трубопроводов, энергосетей), отдельно стоящих или расположенных в небольших зданиях агрегатов и оборудования;
установка оборудования в зданиях с легкими несгораемыми конструкциями;
увеличение прочности конструкций и элементов зданий, предназначенных для размещения важнейших производственных агрегатов и оборудования;
принятие мер по предотвращению (ограничению) поражения от вторичных факторов (пожар, взрыв, загазованность, заражение местности);
уменьшение (рассредоточение) запасов взрывчатых, горючих, аварийно химически опасных веществ;
оборудование складов и хранилищ аварийными выпусками для отвода горючих жидкостей в безопасные места;
сооружение ограждающих валов, заглубленных резервуаров с опасными жидкостями;
оборудование трубопроводов автоматическими отключающими устройствами;
строительство дамб, ограждающих водохранилища;