ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 1999 года N 75
ВОПРОСЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
{Акт утратил силу: постановление Правительства Республики Марий Эл от 12.11.2001 года № 377 }
Во исполнение Указа Президента Республики Марий Эл от 31 декабря 1997 года N 500 "О выполнении функций страховщика Республиканским фондом обязательного медицинского страхования" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
Внести изменения и дополнения в Положение о Республиканском фонде обязательного медицинского страхования и в Положение об исполнительной дирекции Республиканского фонда обязательного медицинского страхования, утвержденные постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10 июня 1996 г. N 211 "Об утверждении нормативно-правовых актов системы обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1996, N 7, ст. 139), изложив их в новой редакции (прилагаются).
Глава Правительства Республики Марий Эл В.КИСЛИЦЫН
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства Республики Марий Эл от 10июня1996 г. N 211 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 20 февраля 1999 г. N 75)
УСТАВ Республиканского фонда обязательного медицинского страхования
1. Республиканский фонд обязательного медицинского страхования (далее -Республиканский фонд) реализует государственную политику в области обязательного медицинского страхования как составной части государственного социального страхования, аккумуляции финансовых средств на обязательное медицинское страхование, выравнивания финансовых ресурсов на его проведение и выполнения функций страховщика в системе обязательного медицинского страхования.
2. Республиканский фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл и настоящим Уставом.
3. Республиканский фонд является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением.
4. Республиканский фонд является юридическим лицом, имеет счета в банке, печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.
5. Республиканский фонд подотчетен Правительству Республики Марий Эл и Федеральному фонду обязательного медицинского страхования.
6. Местонахождение Республиканского фонда: 424015, г.Йошкар-Ола, ул.Панфилова, 41.
7. Основными задачами Республиканского фонда являются:
реализация государственной политики в области обязательного медицинского страхования в соответствии с его компетенцией;
аккумулирование финансовых средств и обеспечение финансовой стабильности государственной системы обязательного медицинского страхования, выравнивание финансовых ресурсов на его проведение;
обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования, социальной справедливости и равенства всех граждан в получении медицинской помощи (услуг);
обеспечение предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл прав граждан при осуществлении обязательного медицинского страхования.
8. В целях выполнения основных задач Республиканский фонд:
совместно с государственными налоговыми органами по Республике Марий Эл обеспечивает организационными и правовыми средствами контроль за своевременностью и полнотой уплаты страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, аккумулирует финансовые средства обязательного медицинского страхования на отдельном счете;
выполняет функции страховщика в системе обязательного медицинского страхования граждан в Республике Марий Эл в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл без лицензии Росстрахнадзора;
осуществляет финансирование обязательного медицинского страхования граждан в Республике Марий Эл в установленном Правительством Республики Марий Эл порядке;
осуществляет выравнивание финансовых ресурсов по финансированию гарантированной бесплатной медицинской помощи (услуг), предоставляемой застрахованным гражданам в системе обязательного медицинского страхования;
осуществляет финансирование целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Марий Эл;
осуществляет финансово-кредитную деятельность в системе обязательного медицинского страхования без лицензии Центрального банка Российской Федерации;
разрабатывает и осуществляет комплекс мероприятий по обеспечению финансовой стабильности системы обязательного медицинского страхования, в том числе по использованию временно свободных внебюджетных средств Республиканского фонда в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет контроль за целевым и надлежащим использованием финансовых средств обязательного медицинского страхования медицинскими учреждениями, действующими в системе обязательного медицинского страхования;
осуществляет сбор и анализ отчетной и иной информации о движении и использовании финансовых средств системы обязательного медицинского страхования;
организует и ведет банк данных по всем категориям плательщиков страховых взносов на обязательное медицинское страхование, банк данных застрахованного населения в Республике Марий Эл;
осуществляет взаимодействие с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;
совместно с Министерством здравоохранения Республики Марий Эл, профессиональными медицинскими ассоциациями участвует в разработке республиканской программы обязательного медицинского страхования как составной части программы государственных гарантий предоставления населению Республики Марий Эл бесплатной медицинской помощи, тарифов на медицинские услуги при обязательном медицинском страховании, вносит соответствующие предложения по этим вопросам в Правительство Республики Марий Эл;
вносит в Правительство Республики Марий Эл предложения по совершенствованию законодательства по обязательному медицинскому страхованию;
организует подготовку специалистов для системы обязательного медицинского:
страхования;
организует проведение научно-исследовательских работ по проблемам^ обязательного медицинского страхования, проводит разъяснительную работу по' вопросам, относящимся к компетенции Республиканского фонда; ?:
осуществляет другие виды деятельности в обеспечении функционирования и развития системы обязательного медицинского страхования, не противоречащие действующему законодательству.
9. Финансовые средства Республиканского фонда являются государственной собственностью и используются Республиканским фондом на праве оперативного управления, не входят в состав бюджетов, не подлежат изъятию в бюджет и на иные цели, не связанные с обязательным медицинским страхованием, не облагаются налогами.
10. Финансовые средства Республиканского фонда образуются за счет:
страховых взносов на обязательное медицинское страхование предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности в размерах, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, а также средств, предусматриваемых органами исполнительной власти в соответствующих бюджетах на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
доходов от использования временно свободных внебюджетных финансовых средств Республиканского фонда;
финансовых средств, взыскиваемых со страхователей, медицинских учреждений и других юридических и физических лиц в результате предъявления им регрессных требований;
добровольных взносов юридических и физических лиц;
иных поступлений финансовых средств, не запрещенных законодательством.
11. Страховые взносы (отчисления) в Республиканский фонд перечисляются предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также органами исполнительной власти в соответствии с Положением о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
12. Временно свободные финансовые средства Республиканского фонда могут быть использованы на финансирование только тех мероприятий, которые осуществляются в соответствии с задачами Республиканского фонда, предусмотренными в настоящем Уставе.
13. Затраты на содержание Республиканского фонда, создание и поддержание его материально-технической базы осуществляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом Фонда.
14. Финансовые средства Республиканского фонда, не израсходованные в истекшем году, изъятию не подлежат и при утверждении ассигнований из бюджета на следующий год не учитываются.
15. Имущество Республиканского фонда является государственной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Имущество Республиканского фонда состоит из основных и оборотных средств, которые отражаются на балансе.
Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.
16. Фонд ежегодно разрабатывает бюджет и отчет о его исполнении, которые по представлению Правительства утверждаются законом Республики Марий Эл.
17. Отчет о доходах и использовании средств Республиканского фонда, а также о результатах его деятельности ежегодно заслушивается Государственным Собранием Республики Марий Эл и Правительством Республики Марий Эл и публикуется в средствах массовой информации.
18. Республиканский фонд ведет учет и отчетность в установленном порядке.
19. Управление Республиканским фондом осуществляется коллегиальным органом - правлением, которое наделяется функциями попечительского совета, а также постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией, возглавляемой исполнительным директором.
20. Правление Республиканского фонда:
определяет перспективные задачи Республиканского фонда в деле обязательного медицинского страхования граждан в Республике Марий Эл;
утверждает отчеты о результатах деятельности Республиканского фонда, определяет направления использования доходов и нормированного страхового запаса финансовых средств Республиканского фонда в соответствии с настоящим Уставом;
согласовывает с органами исполнительной власти, профессиональными медицинскими ассоциациями территориальную программу обязательного медицинского страхования граждан с учетом стоимости ее реализации;
представляет на утверждение в органы государственной власти нормативные акты по совершенствованию системы обязательного медицинского страхования;
формирует ревизионную комиссию.
21. Состав правления Республиканского фонда в количестве 14 человек утверждается Правительством Республики Марий Эл. Срок полномочий правления 3 года.
Правление возглавляет председатель.
Председатель правления имеет одного заместителя. Председатель правления и его заместитель избираются правлением Республиканского фонда.
В состав правления входят:
депутаты Государственного Собрания Республики Марий Эл - 3;
представители органов исполнительной власти:
Правительства Республики Марий Эл -1; -
Министерства здравоохранения Республики Марий Эл -1;
Министерства финансов Республики Марий Эл -1;
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл -1;
представитель медицинской (больничной) ассоциации -1;
представитель профессиональной медицинской (врачебной) ассоциации-1;
представители страхователей - 2;
представители профсоюзов - 2.
Исполнительный директор Республиканского фонда входит в состав правления по должности.
Правление Республиканского фонда созывается председателем правления (при его, отсутствии - заместителем председателя) ежеквартально.
Внеочередное заседание правления назначается по требованию не менее одной трети его членов.
Кворумом для проведения заседания правления является присутствие на нем не менее двух третей членов правления. Решения правления принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов правления. В случае равенства голосов при голосовании решающим является голос председательствующего.
22. Исполнительная дирекция Республиканского фонда действует на основании Положения об исполнительной дирекции Республиканского фонда, утверждаемого Правительством Республики Марий Эл по представлению правления Республиканского фонда.
23. Работники Республиканского фонда по оплате труда приравниваются к работникам органов исполнительной власти Республики Марий Эл.
24. Для выполнения своих задач Республиканский фонд может создавать в городах и районах Республики Марий Эл филиалы, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми исполнительным директором Республиканского фонда.
Филиалы Республиканского фонда:
