МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПРИКАЗ
от 13 января 2010 года N 5
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 5 ДЕКАБРЯ 2007 Г. N 182
1. Внести в приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 5 декабря 2007 г. N 182 "Об утверждении Административных регламентов по предоставлению государственных услуг" следующие изменения:
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по оказанию государственной услуги "Выплата пособий на детей из малоимущих семей", утвержденный указанным выше приказом, изложить в новой редакции (прилагается);
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по оказанию государственной услуги "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на установку телефонов", утвержденный указанным выше приказом, изложить в новой редакции (прилагается);
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по оказанию государственной услуги "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на проезд (туда и обратно) один раз в год", утвержденный указанным выше приказом, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Карпенко Т.В.
Министр
Н.В. Климина
"УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства социальной защиты населения
и труда Республики Марий Эл от 5 декабря 2007 г. N 182
(в редакции приказа Министерства социальной защиты населения
и труда Республики Марий Эл от 13 января 2010 г. N 5)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по оказанию государственной услуги "Выплата пособий на детей из малоимущих семей"
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги
Административный регламент оказания государственной услуги "Выплата пособий на детей из малоимущих семей" (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания государственной услуги по выплате ежемесячного пособия на ребенка (далее – государственная услуга), повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию государственной услуги.
1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие исполнение государственной услуги
1.2.1. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);
Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст.186; 2001, N 1 ст. 1,2, N 6, ст. 261,262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 (часть I), ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402);
Федеральным законом Российской Федерации от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929; N 48, ст. 4566; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 23, ст. 2285; N 53, ст. 5017; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 52, ст. 5594; 2006, N 50, ст. 5285; 2007, N 44, ст. 5281; 2008, N 9, ст. 817, N 29, ст. 3410; 2009, N 30, ст. 3739);
Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть I), ст. 4, N 4, ст. 153, N 8, ст. 334; 2006, N 1 (часть I), ст. 7, N 4 (часть I), ст. 135, N 11, ст. 404, N 12 (часть I), ст. 443; 2007, N 5, ст. 208, 209, N 8 (часть I), ст. 367, N 11 (часть I), ст. 501; 2008, N 1 (часть I), ст. 9, N 4 (часть I), ст. 197, N 5 (часть I), ст. 230, 232, N 11, ст. 532; 2009, N 1 (часть I), ст. 7, N 4 (часть I), ст. 138);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 274 "О реализации Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть II), ст. 46, N 7, ст. 326, N 9, ст. 368; 2007, N 3, ст. 147, N 7, ст. 345; 2008, N 1 (часть II), ст. 64, N 8 (часть I), ст. 409; 2009, N 1 (часть IV), ст. 50);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть II), ст. 47, N 9, ст. 365; 2006, N 5, ст. 216; 2007, N 1 (часть II), ст. 38; 2008, N 1 (часть II), ст. 64; 2009, N 6, ст. 299, с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2009 г. N 275);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 12 октября 2009 г. N 223 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Марий Эл за III квартал 2009 г." (Газета "Марийская правда" от 20 октября 2009 г. N 189);
1.3. Наименование органа, оказывающего государственную услугу
1.3.1. Государственная услуга оказывается территориальными органами Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - отделами (управлениями) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл (далее – органы социальной защиты населения).
1.3.2. В процессе оказания государственной услуги органы социальной защиты населения осуществляют взаимодействие с:
Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство);
отделениями по районам и городам Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее - УФК по Республике Марий Эл);
кредитными учреждениями;
отделениями федеральной почтовой связи;
общеобразовательными учреждениями;
органами опеки и попечительства;
военными комиссариатами;
органами записи актов гражданского состояния.
1.3.3. Гражданам, указанным в подпункте 1.5.1 настоящего Административного регламента, ежемесячное пособие на ребенка до достижении им возраста 16 лет выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства семей с детьми в размере 135 рублей (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет).
1.3.2. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 100 процентов на детей одиноких матерей, на 50 процентов на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.
1.4. Результат оказания государственной услуги
1.4.1. Конечными результатами оказания государственной услуги являются:
направление гражданину уведомления об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка;
зачисление денежных средств на лицевой счет гражданина, открытый в кредитном учреждении, или выплата (доставка) средств через отделение федеральной почтовой связи.
1.5. Граждане, имеющие право на получение государственной услуги
1.5.1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, официально установленную в Республике Марий Эл.[i]
1.5.2. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:
1) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;
2) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записи актов гражданского состояния в качестве матери;
3) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).
1.5.3. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
1) розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;
2) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);
3) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
4) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.д.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;
5) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик СССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.
Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами 1-4 настоящего подпункта.
1.5.4. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:
1) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;
2) обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Документы, необходимые для оказания государственной услуги
2.1.1. Для получения государственной услуги граждане, указанные в подпункте 1.5.1 настоящего Административного регламента, представляют в органы социальной защиты населения по месту жительства следующие документы:
заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка;
справку органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка;
справку о полученных доходах за шесть предыдущих месяцев перед обращением за ежемесячным пособием на ребенка;
копию свидетельства о рождении ребенка;
справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше 16 лет.
Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:
выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.
2.1.2. Для получения государственной услуги граждане, указанные в подпунктах 1.5.2 - 1.5.4 настоящего Административного регламента, представляют в органы социальной защиты населения по месту жительства следующие документы:
1) на детей одиноких матерей - справку из органов записи актов гражданского состояния о том, что в свидетельство о рождении ребенка сведения об отце ребенка внесены на основании заявления матери;
2) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:
справку органов внутренних дел о том, что местонахождение разыскиваемого должника не установлено. По истечении одного года после назначения пособия в повышенном размере орган социальной защиты населения и труда направляет запрос в органы внутренних дел о подтверждении факта продолжения розыска должника;
справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
иные документы, подтверждающие невозможность взыскания алиментов (приостановление или прекращение исполнительного производства, выезд должника за пределы Российской Федерации и т.д.);
3) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или обучающихся в военном образовательном учреждении профессионального образования:
справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;
справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.
2.1.3. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
2.1.4. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка оформляется гражданином по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.1.5. За предоставление недостоверных или искаженных сведений, повлекших за собой неправомерное осуществление денежной выплаты, направленной на оказание государственной услуги или иные юридические последствия, гражданин несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
