ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 декабря 1992 года N 505
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ПРИ ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
{Акт утратил силу: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 01.09.2006 года № 190 }
{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 19.11.1993 года N 418;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 12.08.1996 года N 292;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 07.03.1998 года N 79;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2000 года N 338}
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о вневедомственной охране при органах внутренних дел Республики Марий Эл.
Первый заместитель Главы Правительства Республики Марий Эл В. Галавтеев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 декабря 1992 г. N 505
ПОЛОЖЕНИЕ о вневедомственной охране при органах внутренних дел Республики Марий Эл
1. Вневедомственная охрана при органах внутренних дел Республики Марий Эл- некоммерческая организация (в дальнейшем именуется - вневедомственная охрана) создается для охраны на договорной основе имущества собственников и входит в состав милиции общественной безопасности и организуется при органах внутренних дел республики, является государственным учреждением.
В своей деятельности вневедомственная охрана руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, Законом РСФСР "О милиции", другими законами Российской Федерации и Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями правительств Российской Федерации и Республики Марий Эл, решениями представительных органов государственной власти и управления. Положением о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными актами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Республики Марий Эл.
{Пункт 1 в редакции:
постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.08.1996 года N 292;
постановления Правительства Республики Марий Эл от 07.03.1998 года N 79}
2. Основными задачами вневедомственной охраны являются:
охрана имущества собственников на основе договоров;
проведение на территории Республики Марий Эл единой технической политики в области создания средств охранной сигнализации, их промышленного освоения, контроля за их качеством, тактики их применения, внедрения и эксплуатационного обслуживания.
{Пункт 2 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2000 года N 338}
3. Вневедомственная охрана в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные виды деятельности:
охрана объектов и квартир граждан посредством пульта централизованного наблюдения в том числе постами милиции, служебной военизированной охраной, сторожевой службой;
охрана общественного порядка;
монтажные и проектные работы (оборудование квартир и других помещений граждан охранной сигнализацией; монтаж средств охранно-пожарной сигнализации на объектах, принимаемых под вневедомственную охрану по договорам; монтаж автономных средств охранно-пожарной сигнализации на объектах и квартирах граждан; установка автосигнализации, домофонов, кодовых замков;
изготовление элементов технической укрепленности объектов:
решетки, двери, замки, установка кнопок тревожной сигнализации и другие элементы технической укрепленности);
обслуживание и ремонт средств сигнализации на охраняемых и сторонних объектах с использованием кнопок тревожной сигнализации, а также квартирах и других помещениях граждан;
технический надзор и согласование технических заданий по средствам охранно-пожарной сигнализации;
капитальный ремонт средств сигнализации на охраняемых и сторонних объектах;
разработка и согласование проектно-сметной документации монтажных работ по охране пожарной и тревожной сигнализации;
обследование объектов по их технической укрепленности;
инспектирование ведомственной охраны;
охрана ценностей в камерах хранения;
выдача экспертного заключения на право получения лицензии в установленном порядке по предоставлению услуг в сфере охранной деятельности по защите имущества собственников согласно Закону Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
согласование проектов по оборудованию охранно-пожарной сигнализации, актов обследования объектов;
сопровождение грузов, кассиров-инкассаторов;
обучение электромонтеров охранно-пожарной сигнализации сторонних организаций;
охрана объектов сотрудниками в неслужебное время;
охрана физических лиц;
охрана автостоянок;
ремонт служебных автомобилей;
контроль за соблюдением собственниками правил технической укрепленности и сохранности материальных ценностей и внесение предложений по устранению имеющихся недостатков;
контроль за деятельностью иных организаций, частных лиц, имеющих лицензию на право проектирования, монтажа, обслуживания систем и комплексов охранной сигнализации, выдачу экспертного заключения на право ведения указанной деятельности для получения в установленном порядке лицензии, а также ее отзыва.
Осуществляет другие виды деятельности, не запрещенные законодательством.
{Пункт 3 в редакции:
постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.08.1996 года N 292;
постановления Правительства Республики Марий Эл от 07.03.1998 года N 79}
4. В состав вневедомственной охраны входят милицейские, военизированные и сторожевые подразделения, а также инженерно-технический и обслуживающий персонал.
5. Руководство деятельностью вневедомственной охраны осуществляется:
Управлением вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел Республики Марий Эл;
отделами (отделениями) вневедомственной охраны при органах внутренних дел районов, городов и поселков, отделениях милиции.
{Пункт 5 в редакции:
постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.11.1993 года N 418;
постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.08.1996 года N 292}
6. Структура и штаты подразделений вневедомственной охраны утверждаются в следующем порядке:
Управления вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел Республики Марий Эл - министром внутренних дел Республики Марий Эл;
отделов (отделений) вневедомственной охраны городского, районного и поселкового уровня - начальником Управления вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел Республики Марий Эл, численность этих подразделений устанавливается исходя из средств, поступающих в качестве платы за услуги охраны.
{Пункт 6 в редакции:
постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.11.1993 года N 418;
постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.08.1996 года N 292}
7. Управление вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел, отделы (отделения) при горрайорганах являются юридическими лицами, имеющими гербовую печать и штамп со своими наименованиями, самостоятельный баланс, расчетный и валютный счета в банках.
{Пункт 7 в редакции:
постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.11.1993 года N 418;
постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.08.1996 года N 292}
8. Работникам вневедомственной охраны для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право:
требовать от рабочих и служащих охраняемых объектов и других лиц соблюдения установленного пропускного режима;
задерживать лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с охраняемого объекта;
доставлять в служебные помещения охраны или в милицию лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, связанных с посягательством на охраняемое имущество;
производить в установленном законодательством порядке на основании условий договора досмотр вещей, а в исключительных случаях -личный досмотр на контрольно-пропускных пунктах, а также досмотр транспортных средств и проверку соответствия провозимых грузов сопроводительным документам при въезде (выезде) с территории охраняемого объекта;
использовать для обнаружения и изъятия незаконно вывозимого (выносимого) имущества, а также для фиксирования противоправных действий технические средства, не причиняющие вреда жизни, здоровью граждан и окружающей среде;
применять в случаях и порядке предусмотренных законодательством" огнестрельное оружие;
сотрудники милиции подразделений вневедомственной охраны для выполнения возложенных на них обязанностей, кроме того, пользуются правами, предоставленными милиции Законом РСФСР "О милиции";
требовать от должностных лиц выполнения обязательств по договору, направленных на обеспечение сохранности материальных ценностей и создания безопасных условий труда для работников охраны. Предписания вневедомственной охраны являются обязательными для руководителей и собственников охраняемых объектов;
на работников вневедомственной охраны, несущих службу непосредственно на объектах и производствах с вредными условиями труда, распространяются гарантии социальной и правовой защиты, установленные для рабочих и служащих, занятых на этих объектах и производствах;
требовать от должностных лиц предприятий, организаций государственной, муниципальной и иных форм собственности соблюдения правил технической укрепленности и сохранности материальных ценностей, вносить предписания по устранению имеющихся недостатков.
{Пункт 8 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 07.03.1998 года N 79}
9. Комплектование должностей сотрудников милиции в структуре подразделений вневедомственной охраны, а также должностей рабочих и служащих вневедомственной охраны осуществляется в соответствии
с установленным законодательством и нормативными актами Министерства внутренних дел Российской Федерации.
10. Вневедомственная охрана содержится и осуществляет свою деятельность за счет средств, поступающих по договорам от собственников специальных (внебюджетных) средств. При этом по согласованию с главами администраций районов и городов республики часть расходов, связанных с содержанием личного состава милиции, несущей службу в составе групп задержания пунктов централизованной охраны, как составной части службы общественной безопасности органов внутренних дел могут покрываться за счет бюджетов районов и городов.
Оплата охраны объектов и других услуг производится по договорным ценам с учетом экономически обоснованных затрат и 5-процентного превышения доходов над расходами для возмещения убытков в связи с кражами и пожарами.
{Пункт 10 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 07.03.1998 года N 79}
11. Фонд оплаты труда работников вневедомственной охраны формируется в пределах 80 процентов от средств, поступающих по договорам от собственников. Средства, остающиеся в распоряжении вневедомственной охраны после уплаты налогов, изъятию не подлежат. Они накапливаются на счетах подразделений и расходуются на развитие вневедомственной охраны и финансирование социальных программ.
Подразделения вневедомственной охраны по экономически обоснованным нормативам производят отчисления в отдел вневедомственной охраны на содержание его аппарата и централизованные расходы, создание резервного фонда, из которого возмещаются убытки от крупных краж и пожаров.
12. Вневедомственная охрана в установленном порядке и в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы финансово-хозяйственной, договорной и экономической деятельности.
13. Обеспечение подразделений вневедомственной охраны автотранспортом, горюче-смазочными материалами, средствами связи, оргтехники, кабельной и проводной продукций, вещевым и иным имуществом производится по установленным нормам за плату Министерством внутренних дел Российской Федерации, а также путем децентрализованного приобретения. Работники военизированной и сторожевой охраны обеспечиваются вещевым имуществом бесплатно.
14. Для организации охраны с помощью пультов централизованного наблюдения вневедомственная охрана использует каналы связи, предоставляемые в установленном порядке Министерством промышленности, транспорта и связи Республики Марий Эл. Помещения в зданиях автоматических телефонных станций для размещения аппаратуры охранной сигнализации арендуются вневедомственной охраной у предприятий связи на основе договоров.
15. Выделение помещений для размещения подразделений вневедомственной охраны производится соответствующими органами исполнительной власти.
На охраняемых объектах служебные и подсобные помещения с оборудованием и инвентарем, коммунальные услуги(водоснабжение, освещение, оборудование связью, отопление, уборка и ремонт помещений) предоставляются вневедомственной охране бесплатно.
16. Предоставление работникам вневедомственной охраны жилой площади, обслуживания в медицинских учреждениях, обеспечение санаториями, детскими дошкольными учреждениями охраняемых объектов осуществляется на договорной основе.
17. Обеспечение сотрудников милиции вневедомственной охраны жильем осуществляется органами исполнительной власти согласно Закону РСФСР "О милиции", а также путем приобретения жилья Управлением вневедомственной охраны при Министерстве внутренних дел (районными, городскими отделами вневедомственной охраны) при наличии для этого свободных средств.
{Пункт 17 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 12.08.1996 года N 292}
