ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2000 года N 422
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НЕПРИГОДНОСТИ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ И ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
{Акт утратил силу: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11.08.2004 года № 202 }
{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 26.05.2001 года N 197}
В целях установления единого порядка действий органов местного самоуправления по признанию жилых зданий и жилых помещений независимо от форм собственности непригодными для проживания Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Примерное положение по определению непригодности жилых зданий и жилых помещений для проживания (далее именуется - Примерное положение).
Рекомендовать главам органов местного самоуправления Республики Марий Эл руководствоваться Примерным положением при определении непригодности жилых зданий и жилых помещений для проживания.
2. {Пункт 2 утратил силу: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26.05.2001 года N 197}
И.о. Главы Правительства Республики Марий Эл А. Смирнов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 декабря 2000 г. N 422
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ по определению непригодности жилых зданий и жилых помещений для проживания
1. Настоящее Примерное положение устанавливает порядок отнесения жилых зданий и жилых помещений в жилых домах и других строениях, принадлежащих предприятиям, учреждениям, организациям независимо от форм собственности, на территории Республики Марий Эл к категории непригодных для проживания.
2. Рассмотрение вопросов о непригодности жилых зданий и жилых помещений для проживания возлагается на межведомственные комиссии органов местного самоуправления.
3. Решение вопросов, связанных с проведением капитального ремонта, реконструкции, модернизации, переоборудования для использования в других целях или сноса непригодных для проживания жилых зданий; отнесением жилых зданий и жилых помещений к нежилому фонду; отселением лиц, проживающих в таких домах и помещениях; улучшением жилищных условий жителей, не регламентируется настоящим Примерным положением.
4. Признание жилого помещения непригодным для проживания конкретного гражданина по медицинским основаниям настоящим Примерным положением не регламентируется.
1. К категории непригодных для проживания относятся жилые здания и расположенные в них жилые помещения, отдельные жилые помещения на следующих основаниях:
жилое здание расположено в зоне, запрещенной к застройке (в зоне опасного влияния факторов окружающей природной среды на условия жизнедеятельности и здоровье человека);
техническое состояние строительных конструкций или инженерного оборудования представляет опасность для проживающих в здании или помещении, с учетом физического износа и повреждения конструкций;
имеются нарушения санитарно-гигиенических условий проживания, в том числе по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующим и неионизирующим излучениям;
имеются недостатки планировки и уровня внутреннего благоустройства;
жилые помещения расположены в жилом здании, признанном непригодным для проживания;
отсутствие постоянного обслуживания жителей или отсутствие постоянной технической эксплуатации здания.
2. Вопрос о непригодности для постоянного проживания жилого здания, в котором часть жилых помещений является непригодной для проживания, следует решать в индивидуальном порядке с учетом конкретных обстоятельств (размер и характер жилой и общей площади, физический износ конструкций и здания в целом, размер затрат на ремонт, реконструкцию или модернизацию здания, возможность обеспечения нормальных условий проживания для неотселенных жителей и т.п.).
К непригодным для проживания относятся жилые здания и жилые помещения, расположенные:
в пределах санитарно-защитных, пожароопасных, взрывоопасных зон промышленных предприятий, транспорта, инженерных сетей;
в зонах оползней, селевых потоков и снежных лавин, угрожающих безопасности проживания жителей и эксплуатации зданий;
на территориях, ежегодно затапливаемых паводковыми водами;
в других зонах с особыми условиями, запрещенных к застройке;
в местах экологического неблагополучия (т.е. при обнаружении нарушений природного равновесия местности или территории, или ухудшении геологических, морфологических, физических показателей почвы и т.п.).
Запрещенные к застройке зоны определяются в соответствии с действующими нормативными документами органов надзора.
Непригодными для проживания являются жилые здания и жилые помещения, имеющие опасное техническое состояние строительных конструкций или инженерного оборудования:
1. Техническое состояние системы "здание-основание-инженерное оборудование" неудовлетворительное. Строительные конструкции и (или) инженерное оборудование здания достигли ветхого состояния, но несущая способность элементов здания или здания в целом полностью не исчерпана. Дальнейшая эксплуатация не является безопасной. Физический износ строительных конструкций и инженерного оборудования, определенный квалифицированной комиссией с учетом данных бюро технической инвентаризации, составляет более 60 процентов.
2. Техническое состояние несущих конструктивных элементов и основания аварийное. Дальнейшая эксплуатация здания представляет непосредственную опасность для жизни людей. Физический износ строительных конструкций и инженерного оборудования:
для полносборочных, кирпичных и каменных зданий свыше 70 процентов;
для деревянных зданий и зданий со стенами из местных материалов, а также мансард свыше 65 процентов.
3. Жилые здания, получившие повреждения в результате аварий, просадок, пожара и т.п., если эти повреждения не могут быть устранены с обеспечением требований СНиПа к жилым зданиям для особых условий строительства и эксплуатации или если проведение восстановительных работ экономически нецелесообразно.
4. Бараки, которыми следует считать одно-, двухэтажные жилые строения, предназначенные для временного проживания, с общей кухней и санитарным узлом, как правило, деревянные, рассчитанные на короткий срок службы - 10-20 лет.
Строения этого типа, претерпевшие реконструкцию и ставшие пригодными для посемейного заселения, а также жилые здания из сборно-щитовых и каркасно-засыпных конструкций квартирного типа следует относить к жилищному фонду. Непригодность их для проживания устанавливается в общем порядке согласно настоящему Примерному положению.
5. Жилые помещения, если они находятся в зданиях предприятий, учреждений, эксплуатация которых приводит к возникновению в данных жилых помещениях вибрации, шумов, превышающих нормы, а также к загрязнению территорий и воздуха жилой застройки или к возникновению пожарной опасности - в том случае, если не представляется возможным вывести указанное производство из здания.
Непригодными для проживания признаются жилые здания и жилые помещения, имеющие не восстанавливаемые нарушения санитарно-гигиенических условий проживания:
1. Температурно-влажностный режим.
Комната непригодна для проживания при отсутствии отопительных приборов и при невозможности оборудования ее отопительными приборами.
Комната непригодна для проживания, если находится над помещением с большим тепловыделением и температура воздуха на расстоянии 1,5 метра от уровня пола в ней превышает 25 С при температуре пола выше 28 С - в том случае, если невозможно выполнить теплоизоляцию с целью снижения температуры до санитарной нормы.
Помещение непригодно для проживания, если его температурно-влажностные параметры не соответствуют допустимым параметрам ГОСТа 30494-96 "Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях", утвержденным приказом Госстроя Российской Федерации от 6 января 1999 г. N 1.
2. Освещенность.
Комната непригодна для проживания, если:
не имеет непосредственного освещения или освещается окнами (фрамугами), выходящими в соседнее помещение;
окно (окна) комнаты выходит под арку или в крытую галерею (в случае, когда комната не имеет других окон), если такая комната составляет предмет самостоятельного договора найма жилого помещения;
ширина простенка между световым проемом и поперечной стеной или перегородкой более трех метров, за исключением случаев размещения окон в двух наружных стенах угловой комнаты (при этом ширина или глубина альковов и ниш не учитывается), в том случае, если такая комната составляет предмет самостоятельного договора найма жилого помещения.
3. Вибрация.
Помещение считается непригодным для постоянного проживания в том случае, если уровень вибрации превышает величину, установленную нормами. Допустимые уровни вибрации в помещениях жилых зданий устанавливаются нормативными документами Министерства здравоохранения Российской Федерации (СН2.2.4./2.1.8.-566-96).
4. Шум.
Помещение считается непригодным для проживания, если уровень шума от работы стационарных механизмов или инженерного оборудования выше значений, установленных нормами. Допустимые уровни шума в помещениях жилых домов устанавливаются нормативными документами Министерства здравоохранения Российской Федерации (СН 2.2.4./2.1.8.-562-96).
5. Ионизирующие и неионизирующие излучения. Помещение считается непригодным для проживания, если уровни ионизирующего и неионизирующего излучения превышают величину, установленную нормами. Допустимые уровни ионизирующего и неионизирующего излучения устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Непригодными для проживания являются жилые помещения, имеющие следующие недостатки планировки и уровня внутреннего благоустройства:
площадь жилой комнаты менее размера, установленного Правительством Республики Марий Эл, для предоставления жилого помещения - в том случае, если комната такого размера является предметом самостоятельного договора найма жилого помещения;
ширина прямоугольной или средняя ширина непрямоугольной комнаты не превышает 2-х метров (при этом ширина или глубина альковов и ниш не учитывается) - в том случае, если такая комната является предметом самостоятельного договора найма жилого помещения;
высота жилой комнаты в зданиях с плоским потолком до 2,4 метра или при сводчатом потолке до 2,5 метра от пола до пяты свода;
дверной проем в капитальной стене или перегородке жилой комнаты имеет ширину менее 70 см - в том случае, если комната является предметом самостоятельного договора найма жилого помещения, причем это единственный вход в комнату, и он не может быть увеличен до нормы;
пол комнаты находится ниже отметки поверхности двора, отмостки или тротуара, прилегающих к помещению;
расстояние между окнами комнаты и стеной противоположного здания или сооружения до 3-х метров включительно - в том случае, если такая комната не имеет других окон и представляет предмет самостоятельного договора найма жилого помещения;
окно (окна) комнаты выходит в замкнутый световой дворик, с габаритами дворика до 5х5 метров (включительно) - в том случае, если такая комната не имеет других оконных проемов и представляет предмет самостоятельного договора найма жилого помещения;
в комнате имеется лаз в техническое подполье, чердак или в квартире имеется люк ливнестоков - в том случае, если в техническом подполье или чердаке нет другого входа и его нельзя ликвидировать (кроме одноэтажных домов посемейного заселения);
выход из жилой комнаты осуществляется непосредственно наружу (улицу) - в том случае, если невозможно оборудовать теплый тамбур или теплую пристройку;
брандмауэрная стена является стеной жилой комнаты.
Непригодными для проживания являются жилые помещения в случаях, если степень благоустройства не отвечает нормативным требованиям:
1. Над комнатой расположены канализационные трубопроводы и приборы от санитарного узла (уборной, ванны).
2. Через комнату или в междуэтажном перекрытии проходят канализационные трубы.
3. Вход в уборную или совмещенный санузел осуществляется непосредственно из комнаты - в том случае, если технически его нельзя перенести в другое место (для коммунальных квартир).
4. Комната, в которую встроен санузел (ванная или уборная), -в том случае, если такая комната расположена в коммунальной квартире и технически не представляется возможным перенести санузел в другое помещение или обеспечить нормативную звукоизоляцию.
5. Непригодной для проживания можно признать одну из комнат, пригодную по техническим условиям для переоборудования под уборную в квартире, где нет уборной (за исключением одно-, двухэтажных домов, с вынесением за пределы квартир уборных).
6. Для соблюдения правил безопасности при размещении газовых плит в помещениях жилых зданий можно признать непригодной для проживания одну из комнат, пригодную по техническим условиям для переоборудования под кухню.
7. В коммунальной квартире, где площадь кухни менее 10 процентов от жилой площади квартиры или кухня оборудована в передней шириной менее 1,9 метра (если вход в кухню единственный и осуществляется через проходную кухню), признается непригодной для проживания одна из комнат, пригодная по техническим условиям для переоборудования под светлую кухню.
8. В коммунальной квартире, где ванная устроена в кухне или коридоре, признается непригодной для проживания одна из комнат, которая технически может быть переоборудована под ванную - в том случае, если ванную нельзя выделить в отдельное помещение.
1. Предварительные списки непригодных для постоянного проживания жилых зданий и жилых помещений составляются:
при плановых обходах жилищного фонда - местными бюро технической инвентаризации;
при плановых осмотрах жилых зданий - организациями или лицами, осуществляющими эксплуатацию, ремонт и содержание жилищного фонда.
2. Подготовка акта о признании жилого здания или жилого помещения непригодным для проживания производится по форме согласно приложению к настоящему Примерному положению межведомственными комиссиями местных администраций в составе заместителя главы местного самоуправления (председатель комиссии), представителей: жилищной инспекции; собственника или организации (лица), занимающихся эксплуатацией, ремонтом и содержанием жилищного фонда; органа архитектуры и градостроительства; бюро технической инвентаризации; санитарного надзора; пожарного надзора, а также в случае необходимости технических экспертов.
3. Межведомственная комиссия (далее именуется - комиссия) осуществляет свою работу на основании заявления собственника или нанимателя жилого здания или жилого помещения, заявления граждан или организаций, по запросам и представлениям органов надзора, суда и прокуратуры, жилищной инспекции. Заявления направляются в органы местного самоуправления.
