Недействующий

О ПРОГРАММЕ РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ДО 2003 ГОДА

ПРОГРАММА реформы жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл до 2003 года


За последние годы в Республике Марий Эл проводилась определенная работа по реформированию жилищно-коммунального хозяйства:

была проведена приватизация жилищного фонда;

создаются товарищества собственников жилья (кондоминиумы);

малообеспеченным гражданам предоставляются субсидии;

ведется работа по развитию конкуренции по обслуживанию и ремонту государственного н муниципального жилищного фонда;

возросли платежи граждан за жилье и коммунальные услуги с 2 до 30 процентов:

ведется работа по экономии топливно-энергетических ресурсов и снижению издержек по производству теплоэнергии.

Однако, несмотря на проделанную работу, коренного перелома в преодолении кризисного состояния отрасли не произошло. В настоящее время предприятия жилищно-коммунального хозяйства имеют большую кредиторскую и дебиторскую задолженность, что крайне отрицательно сказывается на уровне содержания, обслуживания и ремонта жилья, на подготовке объектов коммунального назначения и жилищного фонда для работы в осенне-зимний период.

Проводимые преобразования в жилищно-коммунальном хозяйстве республики носили бессистемный характер, в основном путем повышения ставок и тарифов квартирной платы и коммунальных платежей, не был разработан системный подход по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

На новом этапе реформирования жилищно-коммунального хозяйства основной упор должен быть сделан на:

повышение качества обслуживания;

снижение издержек и соответствующих тарифов на предоставляемые услуги;

снижение бюджетных дотаций на покрытие убытков и поиск новых источников финансирования ЖКХ;

смягчение для населения процесса перехода к экономически обоснованным тарифам и ставкам;

совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством;

переход только на договорные отношения предоставления услуг, которые обеспечат с наименьшими затратами стандарты качества услуг, предоставление потребителю возможности заказывать объем, перечень и качество услуг;

конкурсный выбор организаций, осуществляющих управление и обслуживание жилья;

совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг путем установления дифференцированных ставок оплаты жилья и коммунальных услуг в зависимости от общей площади жилья, перечня и качества услуг, затрат на его содержание, а также качества жилья, повышение платы за жилье сверх социальной нормы площади, повышение тарифов на коммунальные услуги при сверхнормативном их потреблении;

совершенствование системы социальной защиты населения путем предоставления малоимущим гражданам, имеющим социальную норму жилья, субсидий;

упорядочение системы льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан и определение источников их финансирования;

стимулирование создания товариществ собственников жилья путем предоставления дотаций для покрытия убытков на уровне государственного и муниципального жилья;

обеспечение санитарно-гигиенических норм и экологической безопасности окружающей среды.

Одним из важнейших элементов реформы жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл является создание конкурентной среды в системе управления и обслуживания жилищно-коммунального хозяйства. Это позволит собственникам жилья выбирать на конкурсной основе организацию, которая обеспечит с наименьшими затратами стандарты качества условий проживания, необходимый уровень качества работ и услуг по утвержденному перечню обязательного объема работ и услуг по обслуживанию жилья.

Собственник жилищного фонда:

обязан формировать заказ на ремонт, обслуживание и развитие объектов жилищно-коммунального назначения;

организовать систему расчетов за произведенные и потребленные услуги на основе договоров, а также применение экономических санкций за нарушение договорных обязательств;

должен иметь паспорт домовладения, который составляется территориальным или местным бюро технической инвентаризации на основании натуральных обмеров и сведений органов архитектуры н градостроительства, органов по землепользованию и земельным ресурсам, органов по управлению имуществом.

Государственная жилищная инспекция Республики Марий Эл обеспечивает контроль: