(с изменениями на 1 сентября 2023 года)
(в редакции указов Главы Республики Марий Эл от 21.10.2013 N 186, от 05.03.2014 N 45, от 17.11.2014 N 277, от 10.02.2015 N 26, от 24.12.2015 N 360, от 20.02.2016 N 44, от 21.02.2018 N 21, от 28.10.2019 N 162, от 01.03.2021 N 26, от 26.05.2021 N 66, от 01.09.2023 N 177)
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Республике Марий Эл.
2. Утратил силу. - Указ Главы Республики Марий Эл от 26.05.2021 N 66.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
г. Йошкар-Ола
26 марта 2012 года
N 28
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
(в ред. указов Главы Республики Марий Эл от 21.10.2013 N 186, от 05.03.2014 N 45, от 17.11.2014 N 277, от 10.02.2015 N 26, от 24.12.2015 N 360, от 20.02.2016 N 44, от 21.02.2018 N 21, от 28.10.2019 N 162, от 01.03.2021 N 26, от 26.05.2021 N 66, от 01.09.2023 N 177)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, порядок организации подготовки к ведению и ведение гражданской обороны в Республике Марий Эл.
2. Мероприятия по гражданской обороне в Республике Марий Эл организуются и проводятся на всей территории республики на региональном, местном уровнях и в организациях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также настоящим Положением.
Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в органах государственной власти Республики Марий Эл, органах местного самоуправления в Республике Марий Эл осуществляется соответствующими органами управления, силами и средствами гражданской обороны и территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(п. 2 в ред. Указа Главы Республики Марий Эл от 28.10.2019 N 162)
3. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Республики Марий Эл основывается на заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории республики от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(в ред. Указа Главы Республики Марий Эл от 24.12.2015 N 360)
4. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории республики от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и осуществляется на основании Плана гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл, планов гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований в Республике Марий Эл, планов гражданской обороны соответствующих организаций.
(в ред. Указа Главы Республики Марий Эл от 01.03.2021 N 26)
План гражданской обороны и защиты населения и планы гражданской обороны, указанные в абзаце первом настоящего пункта, определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время.
(в ред. указов Главы Республики Марий Эл от 24.12.2015 N 360, от 28.10.2019 N 162)
Ведение гражданской обороны на территории Республики Марий Эл начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации.
(абзац введен Указом Главы Республики Марий Эл от 28.10.2019 N 162)
Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(абзац введен Указом Главы Республики Марий Эл от 28.10.2019 N 162)
5. Органы государственной власти Республики Марий Эл, органы местного самоуправления в Республике Марий Эл, организации независимо от их организационно-правовых форм в целях решения основных задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями в области гражданской обороны создают и поддерживают в состоянии готовности силы, средства, объекты гражданской обороны, создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организуют и проводят подготовку населения в области гражданской обороны, планируют и организуют проведение иных мероприятий по гражданской обороне.
(в ред. указов Главы Республики Марий Эл от 24.12.2015 N 360, от 28.10.2019 N 162, от 01.03.2021 N 26)
Полномочия органов государственной власти Республики Марий Эл в области гражданской обороны определены статьей 3 Закона Республики Марий Эл от 29 декабря 2020 г. N 59-З "О гражданской обороне в Республике Марий Эл".
(абзац введен Указом Главы Республики Марий Эл от 01.03.2021 N 26)
Перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, определяется органами исполнительной власти Республики Марий Эл и утверждается Правительством Республики Марий Эл. Органы местного самоуправления в Республике Марий Эл определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне.
(в ред. Указа Главы Республики Марий Эл от 26.05.2021 N 66)
Утверждение перечня организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, деятельность которых связана с деятельностью органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления в Республике Марий Эл или которые находятся в сфере их ведения, осуществляется Правительством Республики Марий Эл в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
(абзац введен Указом Главы Республики Марий Эл от 26.05.2021 N 66)
6. Руководители органов исполнительной власти Республики Марий Эл, главы администраций городских округов, муниципальных районов и городских поселений в Республике Марий Эл и руководители организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.
(в ред. Указа Главы Республики Марий Эл от 28.10.2019 N 162)
Утратил силу. - Указ Главы Республики Марий Эл от 01.03.2021 N 26.
10. Правительство Республики Марий Эл и другие органы исполнительной власти Республики Марий Эл, органы местного самоуправления в Республике Марий Эл, организации в целях решения основных задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации в области гражданской обороны полномочиями и настоящим Положением планируют и осуществляют следующие мероприятия по гражданской обороне:
(в ред. указов Главы Республики Марий Эл от 24.12.2015 N 360, от 01.03.2021 N 26)
а) по подготовке населения в области гражданской обороны:
(в ред. Указа Главы Республики Марий Эл от 24.12.2015 N 360)
нормативно-методическое обеспечение функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
планирование и осуществление подготовки населения в области гражданской обороны;
(в ред. Указа Главы Республики Марий Эл от 24.12.2015 N 360)
создание, оснащение, организация деятельности и всестороннего обеспечения функционирования учебно-методических центров по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, других образовательных организаций дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), а также курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне;
(в ред. Указа Главы Республики Марий Эл от 10.02.2015 N 26)
создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;
(в ред. указов Главы Республики Марий Эл от 24.12.2015 N 360, от 20.02.2016 N 44)
пропаганда знаний в области гражданской обороны;
б) по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы оповещения населения, осуществления ее модернизации на базе технических средств нового поколения;
создание и поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинить вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности;
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;