ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 сентября 2011 года N 285
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ В СФЕРЕ ТУРИЗМА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.02.2015 N 73, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
{Изменения и дополнения: постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2012 года N 494}
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты в сфере туризма.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл Васютина М.З.
{Пункт 2 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2012 года N 494}
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 г.
Председатель Правительства Республики Марий Эл Л. Маркелов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7сентября 2011 г. N 285
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты в сфере туризма
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в целях стимулирования развития внутреннего и въездного туризма и создания благоприятных условий по привлечению инвестиций в сферу туризма.
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении:
субъекты инвестиционной деятельности, реализующие инвестиционные проекты в сфере туризма (далее - субъекты инвестиционной деятельности), - юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг, являющиеся инвесторами и иными участниками инвестиционной деятельности в процессе реализации инвестиционных проектов в сфере туризма на территории Республики Марий Эл;
инвестиционный проект в сфере туризма - обоснование бюджетной и экономической целесообразности, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
технико-экономическая экспертиза - оценка результативности инвестиционного проекта, включающая в себя анализ экономической и бюджетной эффективности, а также проверка достоверности представленной информации в проекте в соответствии с отчетными данными субъекта инвестиционной деятельности в сфере туризма и правильности произведенных расчетов;
кредит - денежные средства, предоставляемые кредитной организацией субъекту инвестиционной деятельности на условиях кредитного договора (кредитной линии);
субсидия - бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе субъектам инвестиционной деятельности в целях частичного возмещения затрат по лизинговым платежам по договору (договорам) лизинга или по процентным платежам кредитного договора;
лизинговый платеж - общая сумма платежей по договору лизинга за весь срок действия договора лизинга;
рабочая группа по отбору проектов в сфере туризма - коллегиальный орган, утверждаемый приказом Комитета Республики Марий Эл по туризму, осуществляющий рассмотрение документов для последующего прохождения технико-экономической экспертизы инвестиционных проектов в сфере туризма (далее - рабочая группа);
{Абзац 8 пункта 2 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2012 года N 494}
уполномоченный орган - Комитет Республики Марий Эл по туризму;
{Абзац 9 пункта 2 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2012 года N 494}
уполномоченное лицо - лицо, назначенное руководителем рабочей группы (его заместителем) из числа членов рабочей группы, ответственное за проверку наличия и надлежащего оформления документов, представляемых субъектами инвестиционной деятельности для прохождения технико-экономической экспертизы.
{Пункт 2 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.12.2012 года N 494}
3. Настоящее Положение устанавливает критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности.
Не подлежат субсидированию инвестиционные проекты в сфере туризма следующих субъектов инвестиционной деятельности:
находящихся в стадиях банкротства, в процессе ликвидации или реорганизации;
имеющих задолженность по налогам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
представивших для прохождения технико-экономической экспертизы инвестиционного проекта недостоверный документ (документы);
являющихся на дату представления документов в уполномоченный орган для прохождения технико-экономической экспертизы получателями субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по кредитным и (или) лизинговым договорам, заключенным для реализации инвестиционных проектов в сфере туризма.
4. Субсидии субъектам инвестиционной деятельности предоставляются в пределах срока реализации инвестиционных проектов в сфере туризма на период, установленный решением Правительства Республики Марий Эл. При этом период субсидирования не может быть более пяти лет.
5. Субсидии субъектам инвестиционной деятельности предоставляются на цели:
частичного возмещения затрат по лизинговым платежам по договору (договорам) лизинга;
частичного возмещения затрат по процентным платежам кредитного договора (договоров).
Для реализации одного инвестиционного проекта используется одна из указанных выше целей субсидирования.
Субсидии предоставляются по лизинговым и кредитным договорам, заключенным для приобретения основных фондов (оборудования, приборов, машин и механизмов, автотранспортных средств) с целью реализации инвестиционного проекта в сфере туризма.
Размер субсидии субъектам инвестиционной деятельности, предоставленной на срок реализации инвестиционного проекта в сфере туризма, не должен превышать общей суммы предполагаемых проектом поступлений налогов и сборов в консолидированный бюджет Республики Марий Эл.
6. Субсидии субъектам инвестиционной деятельности предоставляются на основании решения Правительства Республики Марий Эл и договоров на предоставление субсидий, заключаемых уполномоченным органом с субъектами инвестиционной деятельности.
В течение десяти дней со дня вступления в силу решения Правительства Республики Марий Эл о предоставлении субсидии уполномоченный орган заключает с субъектом инвестиционной деятельности договор о субсидировании части лизинговых платежей по договорам лизинга и (или) части процентных платежей по кредитным договорам.
Выплата субсидий субъектам инвестиционной деятельности производится начиная с финансового года, в котором принято решение Правительства Республики Марий Эл о предоставлении субсидий, и в пределах периода, установленного решением Правительства Республики Марий Эл.
В связи с принятием Центральным банком Российской Федерации решений по увеличению (снижению) ставки рефинансирования, а также изменением курса валют, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов (или лизингового платежа), исходя из условий кредитования (или условий лизингового договора) сумма субсидии может увеличиваться или уменьшаться в пределах суммы, утвержденной решением Правительства Республики Марий Эл.
Субсидия не предоставляется для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
II. Порядок рассмотрения инвестиционных проектов
7. Инвестиционные проекты в сфере туризма, для реализации которых требуется предоставление субсидий, подлежат технико-экономической экспертизе.
8. Для прохождения технико-экономической экспертизы инвестиционных проектов в сфере туризма субъекты инвестиционной деятельности представляют на рассмотрение рабочей группы следующие документы:
официальное обращение субъекта инвестиционной деятельности на имя руководителя рабочей группы (заместителя руководителя рабочей группы) о предоставлении субсидии;
бизнес-план, содержащий расчеты экономической и бюджетной эффективности, утвержденный руководителем организации (индивидуальным предпринимателем);
копии учредительных документов, а также всех изменений и дополнений к ним - для юридических лиц;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
копии годовых бухгалтерских отчетов за последний финансовый год, последнего квартального отчета (с приложением форм N 1-5) и пояснительных записок, составленных в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации, с отметкой органа Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (для юридических лиц);
копия декларации по налогу на доходы физических лиц за последний финансовый год и последний отчетный период (для индивидуальных предпринимателей);
копия налоговой декларации об уплате налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения или применением системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, и единого сельскохозяйственного налога (в случае применения) за последний финансовый год и последний отчетный период;
справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
справка территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту регистрации плательщика о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам налогоплательщика;
копии договоров, контрактов на поставку оборудования, приборов, машин и механизмов, автотранспортных средств, приобретаемых в целях реализации инвестиционного проекта;
копии кредитных или лизинговых договоров, заключенных в целях реализации инвестиционного проекта, с приложением графика погашения основного долга, уплаты процентных или лизинговых платежей.
Указанные в абзацах втором - одиннадцатом настоящего пункта документы представляются на бумажном носителе либо в форме электронного документа, заверенного электронной подписью. В случае представления на бумажном носителе документы представляются в двух экземплярах, в форме электронного документа - в одном экземпляре.
9. Представленные на технико-экономическую экспертизу документы регистрируются должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за делопроизводство, в день их поступления и передаются председателю рабочей группы (его заместителю) не позднее дня, следующего за днем их регистрации.
Руководитель рабочей группы (его заместитель) в течение трех дней со дня получения документов направляет их уполномоченному лицу для проверки соответствия пункту 8 настоящего Положения и надлежащего оформления.
10. Уполномоченное лицо в течение семи дней со дня поступления документов от руководителя рабочей группы (его заместителя) проводит проверку наличия и надлежащего оформления указанных в пункте 8 настоящего Положения документов. В случае отсутствия хотя бы одного из документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, и (или) их ненадлежащего оформления рассмотрение инвестиционного проекта не проводится. Представленные документы с уведомлением в письменной форме о недостающих (неверно оформленных) документах возвращаются уполномоченным лицом субъекту инвестиционной деятельности.
11. Рабочая группа в тридцатидневный срок со дня окончания проверки наличия и надлежащего оформления документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения (в случае отсутствия замечаний), рассматривает документы и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий субъекту инвестиционной деятельности и направлении документов для дальнейшего проведения технико-экономической экспертизы.
12. При принятии рабочей группой решения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий субъекту инвестиционной деятельности критериями отбора проектов являются:
ожидаемая экономическая эффективность реализации проекта;
финансовая состоятельность субъекта инвестиционной деятельности;
бюджетная эффективность реализации проекта;
отсутствие задолженности по заработной плате и просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
13. Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий субъекту инвестиционной деятельности рабочая группа принимает, исходя из:
критериев отбора, установленных пунктом 12 настоящего Положения;
бюджетных назначений, определенных законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие цели.
В случае положительного решения рабочей группы о предоставлении субсидии субъекту инвестиционной деятельности соответствующее решение рабочей группы в течение семи дней оформляется протоколом. Обязанности по оформлению протокола возлагаются на уполномоченное лицо. Документы направляются в Межведомственную комиссию по инвестициям и реструктуризации экономики при Правительстве Республики Марий Эл (далее - Межведомственная комиссия) для прохождения технико-экономической экспертизы. В случае отрицательного решения рабочей группы субъекту инвестиционной деятельности в течение семи дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченным лицом возвращаются представленные документы с письменным уведомлением об отказе в предоставлении субсидий. Документы, представленные в форме электронного документа, возврату не подлежат, уведомление об отказе направляется по почте.
14. Протокол рабочей группы о предоставлении субсидии и заключение Межведомственной комиссии служат основанием для подготовки уполномоченным органом проекта решения Правительства Республики Марий Эл о предоставлении субсидии субъекту инвестиционной деятельности. Указанный проект решения готовится в трехдневный срок со дня подписания протокола руководителем рабочей группы (его заместителем).
Решение Правительства Республики Марий Эл о предоставлении субсидии субъекту инвестиционной деятельности принимается на основании заключения Межведомственной комиссии и служит основанием для заключения соответствующих договоров и последующего выделения средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с разделами III и IV настоящего Положения.
Договоры на получение субсидии заключаются между субъектом инвестиционной деятельности и уполномоченным органом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период и иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл.
III. Порядок субсидирования части процентных платежей субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты в сфере туризма, за счет кредитов, привлекаемых в кредитных организациях
15. Договор на получение субсидии для возмещения части процентных платежей по кредитам, привлекаемым в кредитных организациях с целью реализации инвестиционного проекта в сфере туризма, оформляется с субъектом инвестиционной деятельности при поступлении в уполномоченный орган следующих документов:
