ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 1994 года N 266
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ХЛЕБНОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
{Акт утратил силу: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25.06.2004 года № 172 }
Во исполнение постановления Правительства Республики Марий Эл от 10 июня 1994 г. N 181 "Вопросы Управления государственной хлебной инспекции по Республике Марий Эл" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
Утвердить Положение об Управлении государственной хлебной инспекции по Республике Марий Эл.
Первый заместитель Главы Правительства
Республики Марий Эл А. Смирнов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23 августа 1994 г. N 266
ПОЛОЖЕНИЕ об Управлении Государственной хлебной инспекции по Республике Марий Эл
1. Управление Государственной хлебной инспекции по Республике Марий Эл образовано во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 9 марта 1994 г. N 183 и от 20 апреля 1994 г. N 349 и является территориальным органом Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации ( Управление ГХИ по Республике Марий Эл ).
Управление ГХИ по Республике Марий Эл является единой, независимой службой надзора за качеством, сохранностью, рациональным использованием зерна и продуктов его переработки ( под зерном и продуктами его переработки понимают: зерно колосовых, крупяных, зернобобовых, масличных культур, мука, крупа, комбикорма, отруби и зерноотходы ) хлебоприемными, зерноперерабатывающими предприятиями, товаропроизводителями и другими организациями независимо от организационно-правовых форм и видов собственности на территории Республики Марий Эл.
Органы Управления ГХИ по Республике Марий Эл выполняют функции центра сертификации зерна и продуктов его переработки, аккредитованные в установленном порядке Марийским центром стандартизации и метрологии.
2. В своей деятельности Управление ГХИ по Республике Марий Эл Руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, законами Российской Федерации и Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской федерации и Президента Республики Марий Эл, актами Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Марий Эл, приказами Госхлебинспекции при Правительстве Российской федерации, настоящим Положением.
3. Основными задачами Управления ГХИ по Республике Марий Эл являются:
решение в пределах своей компетенции спорных вопросов по качеству зерна, продуктов его переработки, семян масличных культур, используемых внутри страны и при внешнеторговых операциях;
проведение обязательного государственного инспектирования качества зерна, продуктов его переработки и семян масличных культур, поставляемых на экспорт, в районы Крайнего Севера, военным и приравненным к ним потребителям, а также поступающих по импорту, с выдачей соответствующих сертификатов.
Сертификаты и заключения о качестве зерна, продуктов его переработки и семян масличных культур, выдаваемые Управлением ГХИ по Республике Марий Эл являются обязательными для всех юридических и физических лиц;
контроль за качеством, обеспечением сохранности и сокращением потерь зерна и продуктов его переработки при всех операциях с ними федерального и республиканского фондов, государственного и оперативных резервов;
контроль за выполнением норм выхода и качества продукции на мукомольных и крупяных предприятиях;
контроль за рациональным использованием зерна федерального и республиканского фондов по назначению, в зависимости от его качества на хлебоприемных, зерноперерабатывающих предприятиях и в организациях;
надзор в соответствии с компетенцией Управления ГХИ по Республике Марий Эл за соблюдением государственных стандартов на зерно, продукты его переработки и методы оценки качества при торгово-закупочных операциях, хранении и переработке;
изучение качества закупаемых в федеральный и республиканский фонды зерна и маслосемян, составление товарно-технологических характеристик этих продуктов, подготовка соответствующих рекомендаций производителям зерна и перерабатывающей промышленности для формирования рынка зерна;
контроль за соблюдением товаропроизводителями, хлебоприемными и зерноперерабатывающими предприятиями, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в части требований по безопасности зерна и продуктов его переработки.
4. В соответствии с возложенными задачами Управление ГХИ по Республике Марий Эл организует на предприятиях независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, осуществляющих на территории Республики Марий Эл операции с федеральным и республиканским фондами и коммерческими ресурсами зерна:
контроль за сохранностью зерна и продуктов его переработки, включая государственные и оперативные резервы, соответствие их количества и качества отчетным данным;
контроль за обеспечением предприятиями и организациями надлежащего порядка размещения, обработки, переработки, реализации зерна и продуктов его переработки;
контроль за правильностью определения качества и количества товарных и семенных партий зерна и расчетов за них с товаропроизводителями;
контроль за правильностью ведения количественно-качественного учета зерна и продуктов его переработки, обязанностью списания убыли зерна за счет улучшения качества и применения норм естественной убыли при хранении. Рассмотрение и утверждение актов зачистки зерна федерального и республиканского фондов;
контроль качества сырья для комбикормового производства зернового происхождения и вырабатываемых комбикормов по товарным показателям, за исключением ветеринарно-санитарных показателей;
расследование обстоятельств и причин случаев ухудшения качества и потерь хлебопродуктов государственных ресурсов и принимает необходимые меры по их устранению вплоть до применения штрафных санкций;
контроль за работой предприятий и организаций по соблюдению ими стандартов и другой нормативно-технической документации по качеству зерна и продуктов его переработки;
обязательное государственное инспектирование качества зерна и продуктов его переработки по товарным показателям (с выдачей сертификатов), поставляемых на экспорт, военным и приравненным к ним потребителям, а также поступающих по импорту;
проведение арбитражных анализов по качеству спорных партий зерна и продуктов его переработки с выдачей заключений и других документов, обязательных для предприятий и организаций независимо от форм собственности и ведомственной подчинённости.
проведение совместно с хлебоприемными и зерноперерабатывающими предприятиями ежегодного обследования качества зерна нового урожая, закупаемого в федеральный и республиканские фонды с составлением его технологических характеристик;
информирование органов исполнительной власти о фактах грубых нарушений качественной сохранности и использования зерна и продуктов его переработки федерального и республиканского фондов. В необходимых случаях направляет в правоохранительные органы и другие органы представления для привлечения и ответственности виновных лиц;
проверку отчетов об использовании кредитно-финансовых ресурсов, выделяемых для расчетов за зерно, поставляемое в федеральный фонд, также формирования и расходования федерального фонда.
5. Для выполнения возложенных задач и осуществления своих функций работникам Управления ГХИ по Республике Марий Эл предоставляется право:
беспрепятственно посещать для проверки предприятия и организации, которые производят, хранят, перерабатывают и реализуют зерно и продукты его переработки;
получать от руководителей и специалистов проверяемых предприятий и организаций необходимые документы и пояснения по вопросам, связанным. с проверкой;
отбирать пробы зерна и продуктов его переработки на предприятиях и в организациях в порядке, установленном действующими стандартами и инструкциями, пользоваться их лабораториями для проведения анализов и привлекать в случае необходимости специалистов предприятия и организации для выполнения работ, связанных с проверкой;
давать в необходимых случаях руководителю проверяемого предприятия и организации предписание о направлении проб зерна и продуктов его переработки в соответствующие лаборатории для дополнительных исследований с отнесением стоимости израсходованных проб и затрат на доставку их и проведение анализов на издержки производства проверяемых предприятий и организаций;
проводить контрольные перевесы поступающих и отгружаемых автотранспортом партий зерна федерального, республиканского фондов я государственного резерва;
назначать очередную инвентаризацию с перевеской остатков зерна и продуктов его переработки или пересчетом продукции, упакованной по стандартной массе, когда достоверность данных об остатках зерна и продукции обоснованно вызывает .сомнение. При этом Решение принимается: при остатках до 1000 тонн начальником Управления ГХИ по Республике Марий Эл - главным государственным хлебным инспектором по республике, а свыше 1000 тонн - начальником Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации -Главным государственным хлебным инспектором Российской Федерации;
Давать подконтрольным хозяйственным структурам предписания об устранении в назначенный срок обнаруженных нарушений правил оценки качества, приёмки, размещения, хранения и переработки зерна и продукта его переработки;
запрещать размещение зерна и продуктов его переработки в непригодных для хранения ёмкостях, приостанавливать специальным предписанием работу отдельных производств, цехов и предприятий при обнаружении грубых нарушений технологического и санитарного режимов. Работа этих производств , цехов и предприятий возобновляется после устранения недостатков с письменного разрешения органа Управления ГХИ;
запрещать реализацию по целевому назначению зерна и продуктов его переработки, не отвечающих требованиям действующих стандартов, технических условий и другим нормативам по качеству, количеству, упаковке, маркировке, вносить в необходимых случаях предложения о расторжении договоров на реализацию таких продуктов, а также применять установленные экономические санкции;
оказывать на договорной основе платные услуги предприятиям, фирмам, объединениям и товаропроизводителям, осуществляющим операции с зерном и продуктами его переработки коммерческих ресурсов, по оценке качества, инспектированию и т.д.
6. За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний Управления ГХИ по Республике Марий Эл о запрете или приостановлении реализации нестандартной продукции предприятия и организации, а также их руководители несут ответственность в соответствии с Законом Российской федерации "О защите прав потребителей" и другими законодательными актами.
7. При выявлении фактов порчи или потерь зерна и продуктов его переработки, переработки некондиционного зерна, выработки и реализации нестандартной продукции и без проверки на безопасность Управление ГХИ по Республике Марий Эл вносит предложение марийскому территориальному Управлению Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, органам Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Республики Марий Эл, государственного ветеринарного надзора Республики Марий Эл, Центра стандартизации и метрологии Республики Марий Эл для привлечения виновных к ответственности.
8. Управление ГХИ по Республике Марий Эл в необходимых случаях взаимодействует с органами исполнительной власти, правоохранительными, кредитно-финансовыми и другими органами.
9. Должностные лица Управления ГХИ по Республике Марий Эл, осуществляющие государственный надзор за качеством, сохранностью и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки федерального и республиканского фондов, являются представителями органов федеральной исполнительной власти и находятся под защитой государства.
В своей деятельности они независимы и руководствуются законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл, настоящим Положением.
Органы исполнительной власти, предприятия и организации, деятельность которых связана с производством, хранением , перевозкой и реализацией зерна и продуктов его переработки, представляют безвозмездно работникам Государственной хлебной инспекции на время проведения ими контрольной работы служебные помещения, необходимое оборудование и средства связи.
10. Управление ГХИ по Республике Марий Эл возглавляет начальник госхлебинспекции - Главный государственный хлебный инспектор по республике Марий Эл, назначаемый Государственной хлебной инспекцией при Правительстве Российской Федерации по согласованию с .Правительством Республики Марий Эл.
11. Начальник Управления ГХИ по Республике Марий Эл:
осуществляет на основе единоначалия руководство деятельностью Управления ГХИ по Республике Марии Эл, организует выполнение возложенных на него задач и несёт персональную ответственность за их выполнение;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления ГХИ по Республике Марий Эл к наградам и присвоению почетных званий;
утверждает штатное расписание а также смету расходов на содержание Управления ГХИ по Республике Марий Эл, в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований;
назначает на должность и освобождает от должности специалистов Управления ГХИ по Республике Марий Эл,
12. Финансирование расходов на содержание Управления ГХИ по Республике Марий Эл осуществляется за счет средств федерального бюджета по разделу "народное хозяйство" и внебюджетных источников.
13. Управление ГХИ по Республике Марий Эл является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бюджетный, расчетный и иные счета в банках.
14. Местонахождение Управления Государственной хлебной инспекции по Республике Марий Эл - город Йошкар-Ола.
