ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
УКАЗ
от 30 декабря 2012 года N 240
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НЕКОТОРЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ В СФЕРЕ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Главы Республики Марий Эл от 30.08.2016 N 204.
____________________________________________________________________
(в редакции указов Главы Республики Марий Эл от 07.05.2014 N 100, от 05.05.2015 N 97, от 10.09.2015 N 241, от 29.12.2015 N 366)
На основании пункта 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
административный регламент исполнения Министерством лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации;
(в ред. Указа Главы Республики Марий Эл от 05.05.2015 N 97)
административный регламент исполнения Министерством лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл государственной функции по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.
(в ред. Указа Главы Республики Марий Эл от 05.05.2015 N 97)
2. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл Долгушеву И.Б.
(п. 2 в ред. Указа Главы Республики Марий Эл от 29.12.2015 N 366)
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
г. Йошкар-Ола
30 декабря 2012 года
N 240
Утвержден
Указом Главы
Республики Марий Эл
от 30 декабря 2012 года N 240
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО НАДЗОРА (ЛЕСНОЙ ОХРАНЫ), ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЕВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЛЕСНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в редакции указов Главы Республики Марий Эл от 07.05.2014 N 100, от 05.05.2015 N 97, от 10.09.2015 N 241)
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации (далее - административный регламент), устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции.
Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, исполняющего государственную функцию
2. Исполнение государственной функции осуществляют Министерство лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл (далее - Министерство) и подведомственные ему государственные казенные учреждения Республики Марий Эл (далее - учреждения).
(в ред. Указа Главы Республики Марий Эл от 05.05.2015 N 97)
При осуществлении на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации (далее - федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), осуществляется взаимодействие в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с организациями в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1);
(в ред. Указа Главы Республики Марий Эл от 07.05.2014 N 100)
Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278);
(в ред. Указа Главы Республики Марий Эл от 07.05.2014 N 100)
Федеральный закон от 17 декабря 1997 года N 149-ФЗ "О семеноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5715);
(абзац введен Указом Главы Республики Марий Эл от 05.05.2015 N 97)
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279);
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249);
постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года N 1269 "Об утверждении Положения о проведении семенного контроля семян лесных растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 45, ст. 5520);
(абзац введен Указом Главы Республики Марий Эл от 05.05.2015 N 97)
постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 года N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 20, ст. 2437);
постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 27, ст. 3282);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, 14 мая) (далее - приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141);
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 2 февраля 2012 года N 26 "Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 21);
(абзац введен Указом Главы Республики Марий Эл от 05.05.2015 N 97)
постановление Правительства Республики Марий Эл от 1 апреля 2015 года N 169 "Вопросы Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 1 апреля 2015 г., N 01042015040112);
(в ред. Указа Главы Республики Марий Эл от 05.05.2015 N 97)
постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 декабря 2010 года N 326 "О должностных лицах Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл и подведомственных ему государственных учреждений Республики Марий Эл, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений и федеральный государственный пожарный надзор в лесах" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 1 (часть II), ст. 47).
(в ред. указов Главы Республики Марий Эл от 07.05.2014 N 100, от 05.05.2015 N 97)
Предмет государственного контроля (надзора)
4. Предметом федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований международных договоров Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Закона Республики Марий Эл от 31 мая 2007 года N 26-З "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области лесных отношений" и иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (далее - требования лесного законодательства).
При осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) осуществляется государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений в соответствии с законодательством Российской Федерации в области семеноводства.
(абзац введен Указом Главы Республики Марий Эл от 05.05.2015 N 97)
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
5. Перечень должностных лиц, наделенных полномочиями по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержден постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 декабря 2010 года N 326 "О должностных лицах Министерства лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл и подведомственных ему государственных учреждений Республики Марий Эл, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений и федеральный государственный пожарный надзор в лесах" (далее - должностные лица Министерства, учреждений).
(в ред. указов Главы Республики Марий Эл от 07.05.2014 N 100, от 05.05.2015 N 97)
6. Должностные лица Министерства, учреждений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) имеют право:
а) предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использование лесов;
б) осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
в) пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации документов;
г) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
д) составлять по результатам проверок соблюдения лесного законодательства акты и предоставлять их для ознакомления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
е) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
ж) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;
з) уведомлять в письменной форме юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;
и) предъявлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений;
к) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;
л) осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;
м) привлекать в установленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведению мероприятий по контролю в лесах;
н) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.
6.1. Должностные лица Министерства, учреждений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) не вправе:
(в ред. Указа Главы Республики Марий Эл от 10.09.2015 N 241)
а) проверять выполнение требований лесного законодательства, если такие требования не относятся к полномочиям Министерства, учреждений, от имени которых действуют эти должностные лица;
б) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;
(подп. "б" введен Указом Главы Республики Марий Эл от 10.09.2015 N 241)
в) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими лесные отношения, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
(подп. "в" введен Указом Главы Республики Марий Эл от 10.09.2015 N 241)
г) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
