ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2011 года N 218
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 30 АПРЕЛЯ 2010 Г. N 114
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 апреля 2010 г. N 114 "О республиканской программе "Развитие конкуренции в Республике Марий Эл на 2010 - 2012 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 5, ст. 277, N 8, ст. 421, N 11, ст. 542) следующие изменения:
1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Якупова И.Г.".
2. В республиканской программе "Развитие конкуренции в Республике Марий Эл на 2010 - 2012 годы", утвержденной указанным выше постановлением:
а) в паспорте Программы:
позицию "Перечень основных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Перечень основных мероприятий Программы | -сокращение административных барьеров; |
позицию "Исполнители основных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Исполнители основных мероприятий Программы | -Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл; |
в абзаце втором позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" слова "с 12,3 процента до 12,6 процента" заменить словами "с 14 процентов до 14,2 процента";
б) в разделе 3:
абзац тридцатый подраздела 3.2.3 признать утратившим силу;
в подразделе 3.2.4:
абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
"отсутствие схем размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях Республики Марий Эл;";
абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:
"разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях Республики Марий Эл;";
абзац тридцать восьмой изложить в следующей редакции:
"созданию условий для установления прямых связей организаций розничной торговли с товаропроизводителями;";
абзац тридцать третий подраздела 3.2.6 признать утратившим силу;
в) в абзаце четырнадцатом раздела 7 слова "с 12,3 процента до 12,6 процента" заменить словами "с 14 процентов до 14,2 процента";
г) приложения N 1 и 2 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются).
Председатель Правительства Республики Марий Эл Л. Маркелов
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к республиканской программе "Развитие конкуренции в Республике Марий Эл на 2010 - 2012 годы" (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 22 июля 2011 г. N 218)
Планируемые значения
показателей для оценки развития конкуренции в Республике Марий Эл на 2010 - 2012 годы
Показатель | Единица измерения | Фактическое значение | Планируемое значение | ||||
2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
1. Развитие конкуренции в сфере малого и среднего предпринимательства | |||||||
1.1. | Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта Республики Марий Эл | процентов | 14,0 | 14,1 | 1 4,1 | 14,2 | |
1.2. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций | процентов | 26,4 | 27,3 | 27,3 | 27,4 | |
1.3. | Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу организаций | процентов | 46,6 | 45,7 | 46,0 | 46,6 | |
2. Развитие системы государственных закупок | |||||||
2.1. | Доля заказов, размещенных через открытые аукционы в электронной форме, в общем объеме размещенных заказов | процентов | 3,7 | 0,8 | 5,0 | 6,0 | |
2.2. | Среднее количество участников размещения заказов, подавших заявки на одну процедуру торгов (запроса котировок) | единиц | 2,7 | 2,4 | 3,5 | 4,0 | |
3. Развитие конкуренции на агропродовольственном рынке | |||||||
3.1. | Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади | процентов | 29,0 | 5,3 | 35,0 | 40,0 | |
3.2. | Удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов к общему числу зарегистрированных кооперативов всех видов | процентов | 55,6 | 81 | 62,2 | 64,4 | |
3.3. | Количество руководителей сельскохозяйственных организаций, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года | человек | 29 | 41 | 33 | 35 | |
4. Развитие строительства, жилищного строительства и обеспечение граждан жильем | |||||||
4.1. | Средняя доля рынка, занимаемая наиболее крупными участниками рынка | процентов | 10,0 | 10,0 | 9,0 | 9,0 | |
4.2. | Средняя продолжительность периода с даты выдачи разрешения на строительство (кроме жилищного) до даты получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию | месяцев | 13,2 | 11,7 | 11,5 | 11,0 | |
4.3. | Доля земельных участков, предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков, предоставленных для строительства (кроме жилищного) | процентов | 16,05 | 15,28 | 15 | 14,5 | |
4.4. | Общая площадь жилых помещений, строительство которых предусмотрено в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий, в среднем на одного жителя | кв. м | 0,32 | 0,33 | 0,34 | 0,35 | |
4.5. | Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на душу населения Республики Марий Эл | кв. м | 1,2 | 1,8 | 1,9 | 2 | |
4.6. | Средняя продолжительность периода с даты выдачи разрешения на строительство жилого здания до даты получения разрешения на ввод жилого здания в эксплуатацию | месяцев | 37 | 24 | 23 | 22 | |
4.7. | Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты получения разрешения на строительство | месяцев | 5 | 5,5 | 5,5 | 5 | |
4.8. | Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет | тыс. кв. м | 64,454 | 10,0 | 9,0 | 8,0 | |
5. Развитие жилищно-коммунального хозяйства | |||||||
5.1. | Доля многоквартирных домов в целом по Республике Марий Эл, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья, или жилищных кооперативов, или иного специализированного потребительского кооператива | процентов | 17,53 | 25,43 | 22,0 | 22,0 | |
5.2. | Доля многоквартирных домов в целом по Республике Марий Эл, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации | процентов | 69,07 | 64,74 | 65,0 | 65,0 | |
5.3. | Доля многоквартирных домов в целом по Республике Марий Эл, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации частной формы собственности | процентов | 68,43 | 64,05 | 63,0 | 63,0 | |
5.4. | Доля многоквартирных домов в целом по Республике Марий Эл, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством хозяйственных обществ с долей участия, не превышающей 25 процентов, находящейся в государственной (муниципальной) собственности | процентов | 67,07 | 62,94 | 62,0 | 62,0 | |
5.5. | Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале Республики Марий Эл и муниципальных образований не более чем 25 процентов, в общем количестве организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования и управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) | процентов | 88,8 | 89,29 | 89,0 | 89,0 | |
5.6. | Доля организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале Республики Марий Эл и (или) муниципальных образований не более чем 25 процентов, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло- и водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, а также эксплуатацию объектов для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению | процентов | 45,9 | 81,87 | 80,0 | 80,0 | |
6. Развитие конкуренции в сфере розничной торговли | |||||||
6.1. | Индекс физического объема оборота розничной торговли | процентов | 100,1 | 102,4 | 102,9 | 103,4 | |
6.2. | Доля оборота розничной торговли стационарных торговых организаций и индивидуальных предпринимателей в розничном товарообороте | процентов | 94,3 | 94,1 | 94,0 | 94,0 | |
7. Развитие конкуренции в сфере здравоохранения | |||||||
7.1. | Количество государственных (муниципальных) медицинских учреждений здравоохранения, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование (не менее 70 процентов от общего объема финансирования за счет средств обязательного медицинского страхования), через систему обязательного медицинского страхования | единиц | 16 | 13 | 14 | 18 | |
7.2. | Доля расходов учреждений здравоохранения в рамках реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации в Республике Марий Эл бесплатной медицинской помощи через систему обязательного медицинского страхования | процентов | 56,79 | 54,15 | 54,28 | 54,87 | |
8. Развитие конкуренции на рынке розничной реализации лекарственных средств | |||||||
8.1. | Численность обслуживаемого населения в расчете на 1 аптечную организацию | человек | 2916 | 2984 | 2891 | 2880 | |
9. Развитие конкуренции на рынке пассажирских городских и междугородних перевозок | |||||||
9.1. | Количество маршрутов, обслуживаемых частными перевозчиками | процентов | 37,0 | 28,0 | 30,0 | 31,0 | |
10. Развитие конкуренции на рынке розничной реализации нефтепродуктов | |||||||
10.1. | Ввод в эксплуатацию автозаправочных станций участниками рынка реализации нефтепродуктов, не занимающими доминирующего положения | единиц | 2 | 3 | 3 | 4 | |
11. Развитие конкуренции в сфере информационно-коммуникационных технологий | |||||||
11.1. | Организации, использовавшие глобальные информационные сети | процентов от общего числа обследованных организаций | 67,2 | 70,5 | 73,5 | 75,5 | |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к республиканской программе "Развитие конкуренции в Республике Марий Эл на 2010 - 2012 годы" (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 22 июля 2011 г. N 218)
СИСТЕМА
программных мероприятий республиканской программы "Развитие конкуренции в Республике Марий Эл на 2010 - 2012 годы"
Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственные исполнители | |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Сокращение административных барьеров | |||
1.1 | Оценка соответствия проектов нормативных правовых актов Республики Марий Эл законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Марий Эл на стадии проведения правовой экспертизы | постоянно | Минюст Республики Марий Эл |
1.2 | Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Республики Марий Эл, регулирующих контрольные, разрешительные, регистрационные, юрисдикционные полномочия государственных гражданских служащих Республики Марий Эл во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, а также порядок и сроки реализации данных полномочий | постоянно | Минюст Республики Марий Эл, органы исполнительной власти Республики Марий Эл |
1.3 | Организация официального интернет-портала Республики Марий Эл | 2010 год | ГУ Республики Марий Эл "Информсреда", органы исполнительной власти Республики Марий Эл |
1.4 | Переход на предоставление услуг, оказываемых органами исполнительной власти Республики Марий Эл и органами местного самоуправления в Республике Марий Эл в электронном виде: | органы исполнительной власти Республики Марий Эл, Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл, органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по согласованию) | |
размещение на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) информации о государственной услуге и государственной функции в сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) | IV квартал 2010 г. | ||
размещение на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги (функции), и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде | IV квартал 2010 г. | ||
обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственных услуг (функций) представлять документы в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) | II квартал 2012 г. | ||
1.5 | Формирование и размещение в специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" сводного реестра государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Марий Эл | 2010 - 2012 годы | Минэкономразвития Республики Марий Эл, органы исполнительной власти Республики Марий Эл |
2. Развитие конкуренции в сфере малого и среднего предпринимательства | |||
2.1. | Организация и проведение регулярных информационно-консультационных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства с участием инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, представителей банковского сектора о действующих программах и механизмах государственной и муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства | 2010 - 2012 годы | Минэкономразвития Республики Марий Эл, органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по согласованию) |
2.2 | Повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе через участие банков и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в мероприятиях, реализуемых открытым акционерным обществом "Российский банк развития" | 2010 - 2012 годы | Минэкономразвития Республики Марий Эл |
2.3 | Проведение ежегодных конкурсов "Предприниматель года", конференций, "круглых столов" в муниципальных образованиях Республики Марий Эл с целью популяризации предпринимательской деятельности, распространения передового опыта, развития деловых контактов, расширения рынков сбыта продукции (работ, услуг), производимых (оказываемых) в сфере малого и среднего предпринимательства | 2010 - 2012 годы | Минэкономразвития Республики Марий Эл, органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по согласованию) |
3. Развитие конкуренции в сфере государственных закупок | |||
3.1 | Проведение семинаров с заказчиками по вопросам увеличения доли заказов, размещаемых через открытые аукционы в электронной форме | 2010 - 2011 годы | Минэкономразвития Республики Марий Эл |
3.2 | Проведение ежегодных семинаров с целью разъяснения поставщикам (исполнителям, подрядчикам) порядка участия в процедурах размещения государственных заказов | 2010 - 2012 годы | Минэкономразвития Республики Марий Эл |
3.3 | Информационное обеспечение размещения государственного заказа посредством внедрения телекоммуникационных технологий путем размещения ведомственных планов проведения торгов на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг | 2010 год | органы исполнительной власти Республики Марий Эл |
4. Развитие конкуренции в отдельных отраслях экономики | |||
Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в агропродовольственном комплексе | |||
4.1 | Создание раздела на официальном сайте Минсельхоза Республики Марий Эл, на котором будут размещены информационные материалы о ценах производителей и потребительских ценах на продовольственную группу товаров | 2010 год | Минсельхоз Республики Марий Эл |
4.2 | Проведение регулярных совещаний с переработчиками и сельскохозяйственными производителями по выявлению и устранению административных и организационных барьеров | 2010 - 2012 годы | Минсельхоз Республики Марий Эл |
4.3 | Анализ размещения заказов у сельскохозяйственных товаропроизводителей с целью своевременного выявления и решения проблем, возникающих в ходе размещения заказов | постоянно | Минсельхоз Республики Марий Эл |
4.4 | Мониторинг цен на всех стадиях производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия | постоянно | Минсельхоз Республики Марий Эл |
4.5 | Публикация на официальном сайте Минсельхоза Республики Марий Эл закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию и отпускных цен на продукты питания | 2010 - 2012 годы | Минсельхоз Республики Марий Эл |
4.6 | Анализ условий доступа малых форм хозяйствования на розничные рынки и торговые площадки муниципальных образований Республики Марий Эл | 2010 год | Минсельхоз Республики Марий Эл |
4.7 | Проведение сезонных ярмарок с привлечением региональных производителей продовольственных товаров | 2010 - 2012 годы | Минсельхоз Республики Марий Эл |
4. 8 | Привлечение производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в России | 2010 - 2012 годы | Минсельхоз Республики Марий Эл |
4.9 | Компенсация части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) и части расходов по лизинговым платежам, а также по кредитам (займам), полученным малыми формами хозяйствования на селе, и части расходов по лизинговым платежам | 2010 - 2012 годы | Минсельхоз Республики Марий Эл, органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по согласованию) |
4.10 | Публикация информации о свободных земельных участках категории сельскохозяйственного назначения (раз в полугодие) | 2010 - 2012 годы | Мингосимущество Республики Марий Эл |
Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в сфере розничной торговли | |||
4.1 1 | Размещение в сети Интернет индексов цен и потребительских цен на отдельные товары, услуги | 2010 - 2012 годы | Маристат (по согласованию) |
4.12 | Размещение в сети Интернет информации о состоянии и перспективах развития розничной торговли в Республике Марий Эл | 2010 - 2012 годы | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по согласованию) |
4.1 3 . | Мониторинг нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл, муниципальных нормативных правовых актов, касающихся регулирования в сфере торговли | постоянно | Минюст Республики Марий Эл |
4.14. | Разработка и принятие программы развития торговли в Республике Марий Эл | I квартал 2011 г. | Минэкономразвития Республики Марий Эл |
4.1 5 . | Разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях Республики Марий Эл, размещение информации в сети Интернет | II квартал 2011 г. | органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по согласованию) |
4.16. | Обеспечение условий для установления прямых связей организаций розничной торговли с местными товаропроизводителями путем предоставления по запросу сведений о хозяйствующих субъектах, содержащихся в торговом реестре Республики Марий Эл | IV квартал 2011 г., 2012 год | Минэкономразвития Республики Марий Эл |
Мероприятия по развитию конкуренции в сфере розничной реализации нефтепродуктов | |||
4.17. | Обеспечение процедуры выдачи разрешений на строительство автозаправочных станций и предоставления участков под такое строительство | 2010 - 2012 годы | органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по согласованию) |
4.18. | Обеспечение рационального размещения автозаправочных станций на территории муниципальных образований Республики Марий Эл | 2010 год | органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по согласованию) |
4.19. | Мониторинг розничных цен, применяемых организациями, реализующими нефтепродукты на территории городских округов "Город Йошкар-Ола" и "Город Волжск" | постоянно | Маристат (по согласованию) |
Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в сфере строительства | |||
4.20. | Публикация информации о свободных земельных участках, пригодных для строительства производственных объектов и объектов жилищного строительства (раз в полугодие) | 2010 - 2012 годы | Мингосимущество Республики Марий Эл |
4.21. | Публикация в средствах массовой информации: | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по согласованию) | |
схем территориального планирования муниципальных образований Республики Марий Эл, генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений Республики Марий Эл, правил землепользования и застройки территорий | I квартал 2012 г. | ||
нормативных правовых актов Республики Марий Эл и муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы в сфере жилищного строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов | 2010 - 2012 годы | ||
4.22. | Проведение ежегодных выставочно-ярмарочных мероприятий в сфере строительства | 2010 - 2012 годы | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл |
4.2 3 . | Совершенствование процедуры согласования проектной документации для получения разрешения на строительство путем разработки мероприятий по снижению административных барьеров в строительстве | I квартал 2011 г. | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, органы местного самоуправления в Республике М арий Эл (по согласованию) |
4.2 4 . | Участие в реализации Программы реструктуризации ипотечных кредитов, разработанной в соответствии со стандартами открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" с целью дальнейшей выдачи кредитными организациями новых ипотечных жилищных кредитов физическим лицам | 2010 год | Республиканский фонд жилья и ипотеки Республики Марий Эл |
