1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации деятельности Министерства Республики Марий Эл по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуется - МЧС Республики Марий Эл) по государственному надзору в области защиты населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. МЧС Республики Марий Эл осуществляет на территории республики государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации) в целях проверки полноты выполнения установленных требований по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовности органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется - территориальная подсистема РСЧС Республики Марий Эл) республики к проведению поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других неотложных работ при их возникновении.
3. МЧС Республики Марий Эл в своей деятельности при осуществлении государственного надзора руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, законами Российской Федерации и Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Марий Эл, приказами начальника гражданской обороны Российской Федерации, приказами начальника гражданской обороны Республики Марий Эл, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и настоящим Положением.
4. Основными задачами по осуществлению надзора МЧС Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций являются:
надзор за соблюдением федеральных и местных требований (установленных норм, стандартов и правил);
участие в разработке предложений по реализации государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участие в установленном порядке в реализации принятых по ним решений;
проверка готовности к действиям органов управления, сил и средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
оценка готовности потенциально опасных объектов к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с выдачей заключения;
участие в оценке социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
надзор за осуществлением целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются - организации), а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
обеспечение защиты информации, в том числе и составляющей государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции.
5. МЧС Республики Марий Эл в соответствии с возложенными на него задачами при осуществлении надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
организует и проводит в пределах своих полномочий проверки структурных подразделений органов исполнительной власти Республики Марий Эл, выполняющих задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органов местного самоуправления, организаций и предприятий независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по выполнению возложенных на них задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных нормативных требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций и по гражданской обороне;
осуществляет надзор за выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению готовности сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Республики Марий Эл к действиям при их возникновении, а также по обеспечению надежной работы объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) в условиях чрезвычайных ситуаций;
осуществляет надзор за состоянием готовности органов управления, сил и средств к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
организует взаимодействие надзорных и контрольных органов, функционирующих на территории Республики Марий Эл, по осуществлению надзорной деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
принимает участие в организационно-техническом обеспечении деятельности Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Республики Марий Эл";
анализирует состояние деятельности звеньев территориальной подсистемы РСЧС Республики Марий Эл, комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления, организаций, готовит предложения по совершенствованию их работы;
готовит на основе результатов проверок акты и обзоры (доклады) о состоянии дел в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, представляет их органам исполнительной власти Республики Марий Эл, "Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Республики Марий Эл ", инспекции Приволжского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и доводит до органов местного самоуправления и организаций для рассмотрения и принятия соответствующих решений;
организует разработку и внесение на рассмотрение и утверждение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Республики Марий Эл по вопросам осуществления государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
разрабатывает на основе обобщения государственной надзорной деятельности предложения и рекомендации по вопросам устранения выявленных недостатков, а также организационно-методические указания (документы) по осуществлению государственной надзорной деятельности в системе МЧС Республики Марий Эл;
участвует в работе комиссий по расследованию причин и установлению ущерба от чрезвычайных ситуаций;
участвует в аттестации аварийно-спасательных подразделений и их специалистов;
выполняет иные функции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, возложенные на него законом и иными нормативными правовыми актами.
{п.5 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 18.08.2003 года N 256}
6. МЧС Республики Марий Эл при осуществлении надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций наделяется следующими полномочиями:
запрашивать и получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на МЧС Республики Марий Эл функций;
беспрепятственно, при предъявлении удостоверений установленного образца, посещать предприятия, учреждения и организации в целях осуществления надзора в указанной области (допуск на закрытые объекты к материалам, составляющим государственную тайну, осуществляется в установленном законодательством порядке);