(с изменениями на 17 июля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 25.05.2012 N 171, от 19.04.2013 N 125, от 23.05.2013 N 164, от 16.04.2014 N 165, от 26.06.2015 N 347, от 10.05.2017 N 217, от 18.08.2017 N 348, от 25.12.2017 N 469, от 08.05.2019 N 140, от 30.09.2019 N 289, от 01.11.2020 N 408, от 11.08.2022 N 342, от 26.12.2022 N 571, от 17.07.2024 N 256)
В соответствии с пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Марий Эл постановляет:
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 08.05.2019 N 140)
1. Утвердить прилагаемые:
методику расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления поселений в Республике Марий Эл, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления поселений в Республике Марий Эл;
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 08.05.2019 N 140)
нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления поселений в Республике Марий Эл, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления поселений в Республике Марий Эл.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 08.05.2019 N 140)
2. Органам местного самоуправления поселений в Республике Марий Эл учитывать нормативы, утвержденные абзацем третьим пункта 1 настоящего постановления, при формировании проекта бюджета поселения в Республике Марий Эл на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), а также при подготовке изменений в бюджет поселения в Республике Марий Эл на текущий финансовый год.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 08.05.2019 N 140)
3. Установить, что фактическая доля объема расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления поселений в Республике Марий Эл, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления поселений в Республике Марий Эл за отчетный финансовый год в общей сумме доходов бюджета поселения, за исключением субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития, на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе на осуществление целевых мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также доходов бюджета поселения, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда Правительства Республики Марий Эл, дотации (гранты) в форме межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов в Республике Марий Эл за достижение наилучших результатов по социально-экономическому развитию территорий, за отчетный финансовый год может превысить размер нормативов, указанных в абзаце третьем пункта 1 настоящего постановления, обратно пропорционально темпу роста налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения в Республике Марий Эл за отчетный финансовый год по данным отчета об исполнении бюджета поселения в Республике Марий Эл в случае, если указанный темп роста составил менее 100 процентов. При этом доля объема расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления поселений в Республике Марий Эл, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления поселений в Республике Марий Эл не может превысить норматив 99 процентов.
(п. 3 введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 08.05.2019 N 140; в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 11.08.2022 N 342, от 26.12.2022 N 571, от 17.07.2024 N 256)
4. Установить, что при расчете нормативов, указанных в абзаце третьем пункта 1 настоящего постановления, в объеме расходов на содержание органов местного самоуправления поселений в Республике Марий Эл за отчетный финансовый год не учитываются расходы на материальное стимулирование лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления поселений в Республике Марий Эл, источником финансового обеспечения которых являлись дотации (гранты) в форме межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов в Республике Марий Эл за достижение наилучших результатов по социально-экономическому развитию территорий.
(п. 4 введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 01.11.2020 N 408; в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.12.2022 N 571)
5. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 11 марта 2010 г. N 119-р "Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления поселений, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления поселений" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 4, ст. 208).
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра финансов Республики Марий Эл.
(п. в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 25.12.2017 N 469)
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И (ИЛИ) СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 23.05.2013 N 164, от 16.04.2014 N 165, от 26.06.2015 N 347, от 18.08.2017 N 348, от 25.12.2017 N 469, от 08.05.2019 N 140, от 30.09.2019 N 289, от 01.11.2020 N 408, от 11.08.2022 N 342, от 26.12.2022 N 571, от 17.07.2024 N 256)
1. Настоящая методика определяет порядок расчета нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления поселений в Республике Марий Эл, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления поселений в Республике Марий Эл, ограничивающих максимальный размер расходов поселений в Республике Марий Эл на указанные цели (далее соответственно - норматив, поселение).
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 08.05.2019 N 140)
2. Размер норматива устанавливает долю расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления поселений, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления поселений (далее - расходы на содержание органов местного самоуправления поселений) в общей сумме доходов бюджета поселения, за исключением субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития, на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе на осуществление целевых мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также доходов бюджета поселения, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда Правительства Республики Марий Эл, дотации (гранты) в форме межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов в Республике Марий Эл за достижение наилучших результатов по социально-экономическому развитию территорий (далее - доходы).
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 11.08.2022 N 342, от 26.12.2022 N 571, от 17.07.2024 N 256)
Норматив является обязательным для поселений, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов бюджета поселения, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также поселений, которые не имеют годовой отчетности об исполнении бюджета поселения за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 01.11.2020 N 408)
3. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления поселений не учитываются расходы на содержание органов местного самоуправления поселений, производимые за счет субвенций, предоставляемых бюджетам поселений в целях финансового обеспечения расходных обязательств органов местного самоуправления поселений, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации и Республики Марий Эл, переданных органам местного самоуправления поселений в установленном порядке.
4. В целях настоящей методики городские и сельские поселения делятся на группы в зависимости от численности населения:
I группа - городские и сельские поселения с численностью населения свыше 3 тыс. человек;
II группа - сельские поселения с численностью населения от 2 до 3 тыс. человек;
III группа - сельские поселения с численностью населения от 1 до 2 тыс. человек;
IV группа - городские и сельские поселения с численностью населения до 1 тыс. человек.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 17.07.2024 N 256)
5. Расчет норматива производится по данным бюджетной отчетности городских и сельских поселений по следующей формуле:
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 26.06.2015 N 347, от 17.07.2024 N 256)
где:
Нyi - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го поселения;
Hrpj- сложившаяся за отчетный финансовый год доля расходов на содержание органов местного самоуправления поселений в доходах поселений по каждой j-й группе поселений;
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.06.2015 N 347)
Hfi - сложившаяся за отчетный финансовый год доля расходов на содержание органов местного самоуправления поселений в доходах i-го поселения;
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 26.06.2015 N 347)
n - количество поселений, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов бюджета поселения, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также поселений, которые не имеют годовой отчетности об исполнении бюджета поселения за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, с учетом выполнения условия Нfi > Нгрj;
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 01.11.2020 N 408)
Ki - коэффициент межбюджетного регулирования, равный: