ПРАВИТЕЛЬСТВО МАРИЙСКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 1992 года N 118
О РЕФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ МАРИЙСКОЙ ССР
{Акт утратил силу: постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25.06.2004 года № 172 }
В целях создания системы государственного управления агропромышленным комплексом Марийской ССР в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1991 г. N 81 "О реформировании системы государственного управления агропромышленным комплексом Российской Федерации" и Указом Президента Марийской ССР от 4 января 1992 г. N 15 "О реорганизации центральных органов государственного управления Марийской ССР" Правительство Марийской ССР постановляет:
1. Сформировать следующую систему органов государственного управления агропромышленным комплексом Марийской ССР:
Министерство сельского хозяйства Марийской ССР;
управления сельского хозяйства районов.
Министерство сельского хозяйства Марийской ССР обеспечивает единство системы органов государственного управления в агропромышленном комплексе республики, осуществляет взаимодействие и координацию их деятельности.
Передать ему все функции государственного управления от ассоциаций, производственных объединений, союзов и других хозяйственных формирований агропромышленного комплекса республики.
2. Считать основными задачами органов государственного управления АПК республики:
создание благоприятных условий для эффективного развития сельского хозяйства и других отраслей АПК;
проведение аграрной реформы;
организацию подготовки кадров для АПК республики;
содействие развитию аграрной науки и распространение передовых технологий и новых методов хозяйствования.
3. Установить, что для выполнения возложенных задач органы государственного управления АПК республики осуществляют следующие функции:
воспроизводство плодородия почв и реализацию мероприятий по охране окружающей среда;
организацию племенного дела, семеноводства, сортоиспытания, сортообновления, производства и реализации посадочного материала, подготовки кадров для АПК республики, международного научно-технического и экономического сотрудничества, юридической службы и правового обеспечения рыночных отношений;
развитие научно-технического прогресса, организацию пропаганды и информации о научно-технических достижениях;
обеспечение технической политики, организации агросервиса и консультационного обслуживания АПК республики, государственного контроля в надзора за соблюдением нормативных актов и проведением мероприятий по защите растений, качеством семенного и посадочного материала, техническим состоянием машинно-тракторного парка и обслуживания, соблюдением ветеринарного устава и осуществлением мер по охране и защите животных, проведением карантинных мероприятий.
4. Совместно с другими органами государственного управления органы государственного управления АПК республики осуществляют также:
разработку основных направлений аграрной и продовольственной политики, методических рекомендаций и организацию бухгалтерского учета, оперативной, статистической отчетности и ревизионной работы; балансов основных видов продовольствия, изучение конъюнктуры рынка по экономическим районам и зонам; государственной программы, нормативных актов, рекомендаций по приватизации;
прогнозирование развития и размещения отраслей АПК республики;
подготовку и осуществление государственных программ социального и экономического развития территорий и отраслей АПК республики предложений по регулированию ценовой и кредитной политики, налогообложению, финансовой поддержке, формированию рыночной инфраструктуры, государственной инвестиционной политики в социальной сфере на селе;
содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов, арендных, акционерных совместных предприятий и других форм предпринимательства, подсобных сельских хозяйств промышленных предприятий, личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества;
ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
5. Государственному комитету Марийской ССР по управлению государственным имуществом делегировать Министерству сельского хозяйства права по заключению контрактов с руководителями предприятий, утверждение уставов предприятии АПК, находящихся в государственной собственности Марийской ССР, а по предприятиям, находящимся в муниципальной собственности, - управлениям сельского хозяйства районов.
6. Утвердить Положение о Министерстве сельского хозяйства Марийской ССР (прилагается).
7. Установить на I квартал т.г. численность аппарата Министерства сельского хозяйства в количестве 96 человек согласно приложению.
8. Финансировать Министерство сельского хозяйства Марийской ССР за счет республиканского бюджета Марийской ССР, а управления сельского хозяйства районов - за счет районных бюджетов.
9. Предоставить право министру сельского хозяйства Марийской ССР в пределах установленной численности утверждать структуру аппарата Министерства.
10. Положения и структуру управлений сельского хозяйства районов утверждают главы администраций районов, а их начальники назначаются на должность главой администрации района по согласованию с Министерством сельского хозяйства Марийской ССР.
11. Закрепить за Министерством сельского хозяйства Марийском ССР здания и служебные помещения, занимаемые упраздненным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Марийской ССР.
12. 3 связи о передачей функций государственного управления Министерству сельского хозяйства Марийской ССР и в целях сокращения численности аппарата управления:
ликвидировать государственно-кооперативное объединение
"Марийскселъхозхимия" на базе обособленного аппарата;
организовать объединение "Марийсксельхозхимия" на базе головного предприятия "Аксаматовосельхозхимия" в соответствии с требованиями законодательства.
13. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 82 "О мерах по выполнению Закона РСФСР" 0 приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами" и в целях упорядочения материально-технического снабжения колхозов, совхозов крестьянских хозяйств и ремонта машинно-тракторного парка объединить государственно-кооперативное объединение "Марийскагротехсервис" и производственное объединение "Марийскагроснаб" в единую службу на уровне республики, сохранив функции районных структурных подразделений без изменений.
Первый заместитель Главы Правительства Марийской ССР В. Галавтеев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Марийской ССР "10" марта 1992 г. N 118
I. Общие положения и задачи
1. Министерство сельского хозяйства Марийской ССР, именуемое в дальнейшем "Министерство", является центральным органом государственного управления агропромышленным комплексом Марийской ССР, которое:
обеспечивает единство системы органов государственного управления агропромышленным комплексом Марийской ССР, осуществляет взаимодействие и координацию их действий;
осуществляет в соответствии с действующим законодательством государственное руководство производителями продукции в осуществлении возложенных на них задач, управление агропромышленным комплексом на научной основе, обеспечивая правильное сочетание экономических и административных методов руководства;
создает благоприятные условия для эффективного развития сельского хозяйства всеми предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами независимо от организационно-правовых форм и других отраслей агропромышленного комплекса;
несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие отрасли, научно-технический прогресс и технический уровень производства, качество выпускаемой продукции, полное удовлетворение потребностей населения во всех видах сельскохозяйственной продукции;
организует проведение аграрной реформы, преобразование колхозов и совхозов, оказывает помощь в организации крестьянских (фермерских) хозяйств; подготовку кадров для агропромышленного комплекса;
решает общие и внешние вопросы, осуществляет управление и планирование, контроль и нормативное регулирование деятельности подчиненных предприятий через хозяйственные объединения, которые сами являются центрами хозяйственных систем;
содействует развитию аграрной науки и распространению передовых технологий и новых методов хозяйствования путем обобщения передовых методов и внедрения их в хозяйствах республики.
2. Министерству подчиняются объединения, тресты, предприятия и организации сельского хозяйства, мясной, молочной, пищевой и иных перерабатывающих отраслей промышленности, строительные, ремонтные, снабженческие, транспортные, заготовительные предприятия и организации агропромышленного комплекса республиканского подчинения
3. Решения, принимаемые Министерством в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения управлениями сельского хозяйства районов, объединениями, предприятиями и организациями всего агропромышленного комплекса республики независимо от их ведомственной принадлежности.
II. Функции Министерства
1. Основными функциями Министерства являются:
разработка основных направлений аграрной и продовольственной политики,
прогнозирование развития и размещение отраслей агропромышленного комплекса;
организация подготовки и осуществление государственной программы экономического и социального развития районов республики и агропромышленных отраслей; воспроизводства плодородия почв и реализация мероприятий по охране окружающей среды; научнообоснованных систем ведения сельского хозяйства, прогрессивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, содержания скота, птицы, переработки и хранения продукции; семеноводства, своевременной сортосмены и сортообновления, производства и реализации посадочного материала, контроля за качеством семян сельскохозяйственных культур; развития научно-технического прогресса, пропаганды и информации о научно-технических достижениях; обеспечения технической политики, агросервиса и консультационного обслуживания агропромышленного комплекса;
внедрение интенсивных методов ведения животноводства, селекционно-племенной работы, мер по эффективному использованию средств производства, трудовых ресурсов, прогрессивных технологий в целях повышения продуктивности скота и птицы, снижения себестоимости продукции и повышения рентабельности животноводства; экономических методов управления и совершенствование взаимоотношений между отраслями агропромышленного комплекса;
разработка рекомендаций по заключению договоров производителями сельскохозяйственной продукции, арендными и крестьянскими хозяйствами с предприятиями и организациями, осуществлявшими заготовку и переработку сельхозпродукции, осуществляет контроль за их выполнением с использованием экономических рычагов и стимулов для усиления материальной заинтересованности производителей сельхозпродукции;
утверждение по подведомственным строительным организациям лимитов подрядных работ, подлежащих выполнению в объединениях, на предприятиях и в организациях, непосредственно подчиненных Министерству, а также на предприятиях и в организациях других министерств и ведомств;
осуществление государственного контроля за соблюдением нормативных актов и проведением мероприятий по защите растений, качеством семенного и посадочного материала, техническим состоянием машинно-тракторного парка и оборудования, соблюдением ветеринарного устава и мер по охране и защите животных, проведением карантинных мероприятий;
подбора и подготовки кадров для объединений, предприятий, организаций, непосредственно подчиненных Министерству, распределения молодых специалистов, окончивших средние и высшие специальные учебные заведения, переподготовки кадров агропромышленного комплекса и повышения квалификации кадров массовых профессий на производстве; организацию юридической службы и правового обеспечения рыночных отношений;
определение основных направлений развития мелиорации земель, выбор площадей, подлежащих мелиорации, и выдачу заданий на проектирование объектов по орошению, осушению земель и сельскохозяйственному водоснабжению;
содействие предприятиям агрокомплекса в организации международного научно-технического и экономического сотрудничества; развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, кооперативов, арендных, акционерных, совместных предприятий и других форм предпринимательства, подсобных сельских хозяйств промышленных предприятий, личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества.
2. Совместно с другими органами государственного управления Министерство осуществляет также;
разработку методических рекомендаций и организацию бухгалтерского учета, оперативной, статистической отчетности и ревизионной работы; государственной программы, нормативных актов, рекомендаций по приватизации; балансов продовольствия, научнообоснованных норм и рекомендаций по питанию, изучение коньюктуры рынка по экономическим районам;
подготовку проектов, указов Президента, постановлений и распоряжений Правительства в области агропромышленного комплекса; предложений по регулированию ценовой и кредитной политики, налогообложению, финансовой поддержке, формированию рыночной инфраструктуры;
обеспечение ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
соблюдение государственной инвестиционной политики в социальной сфере на селе.
III. Права и управление
1. Министерство образуется в соответствии с действующим законодательством.
2. Министерство подчиняется в своей деятельности как Правительству Марийской ССР, так и Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.
3. Министерство финансируется за счет республиканского бюджета Марийской ССР.
4. В своей деятельности Министерство руководствуется законодательством Российской Федерации, Марийской ССР, указаниями Министерства сельского хозяйства России, настоящим Положением.
5. Деятельность Министерства строится на основе соблюдения интересов народного хозяйства Марийской ССР и входящих в него объединений, предприятий и организаций.
6. Министерство выполняет обязанности, несет ответственность и пользуется правами, связанными с его деятельностью, имеет самостоятельный баланс, печать, наименование, является юридическим лицом, место расположения: 424000 г. Йошкар-Ола ул. Красноармейская, 41.
7. В систему Министерства входят предприятия и организации бывшего Министерства сельского хозяйства и продовольствия Марийской ССР.
8. Численность работников аппарата управления утверждается Правительством Марийской ССР по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Структура и штатное расписание утверждаются министром.
9. Министерство имеет право:
создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке научно-производственные, промышленные, коммерческие и другие хозяйственные организации и выступать учредителем;
проводить ревизии и проверки производственно-финансовой деятельности объединений, предприятий и организаций по мере необходимости.
