Недействующий

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА 2014-2020 ГОДЫ"

Подпрограмма VI "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"

(далее - подпрограмма VI)

Результативность и эффективность деятельности медицинских организаций автономного округа, обеспечение населения качественной медицинской помощью и улучшение качественных показателей состояния его здоровья в значительной мере определяются кадровым потенциалом, уровнем профессиональной квалификации медицинских работников.

Подготовка специалистов с высшим медицинским образованием осуществляется в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования автономного округа "Ханты-Мансийская государственная медицинская академия" по специальности "Лечебное дело", в Медицинском институте государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Сургутский государственный университет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" по специальностям "Лечебное дело" и "Педиатрия".

Специалисты со средним профессиональным образованием обучаются на базах бюджетных учреждений среднего профессионального образования автономного округа "Нижневартовское медицинское училище" и "Сургутский медицинский колледж", а также на факультете среднего профессионального образования государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования автономного округа "Ханты-Мансийская государственная медицинская академия". В целях укомплектования специалистами и их закрепления на местах ежегодно организуется направление граждан на обучение на основе целевой контрактной подготовки.

Последипломная подготовка интернов и клинических ординаторов осуществляется в окружных образовательных учреждениях по 29 специальностям.

Обучение другим специальностям и частичное обучение выпускников целевого набора проводится в федеральных вузах.

По состоянию на 1 января 2013 года в медицинских организациях автономного округа, подведомственных Департаменту здравоохранения автономного округа, трудятся 29 111 медицинских работников, из них 7 747 врачей и 21 364 среднего медперсонала (в данную численность не включены работники частных, ведомственных и федеральных медицинских организаций, расположенных на территории автономного округа).

Без учета персонала частных, ведомственных и федеральных медицинских организаций, расположенных на территории автономного округа, обеспеченность врачами составляет 48,9 на 10 000 населения (в Российской Федерации - 44), средним медперсоналом - 134,9 на 10 000 населения (в Российской Федерации - 92,4), укомплектованность штатных должностей занятыми среди врачей - 91,5, среднего медперсонала - 95,9.

Коэффициент совместительства врачебных должностей составляет 1,58, среднего медперсонала - 1,28.

В сельской местности работают 250 врачей (3,1 % от их общего количества), обеспеченность врачами на селе - 19,2 на 10 000 населения.

Обеспеченность врачами клинических специальностей 37,7 на 10 000 населения.

Укомплектованность штатных должностей врачами, оказывающими первичную врачебную медико-санитарную помощь, физическими лицами составляет 85,3 %, штатных должностей занятыми - 96,9 %, коэффициент совместительства среди врачей данной категории - 1,14.

Соотношение врачей к среднему медперсоналу 1:2,8.

Квалификационные категории имеют 55,26 % врачей и 64,45 % среднего медперсонала.

В целях позиционирования и повышения престижа медицинских профессий в автономном округе проводится окружной этап Всероссийского конкурса врачей, победители которого получают единовременное денежное поощрение в размере 100 тыс. рублей, а также окружные и межмуниципальные конкурсы по специальностям среди среднего медперсонала.

При относительно благоприятной общей кадровой ситуации в отрасли остаются нерешенными следующие проблемы:

низкая обеспеченность врачами в ряде муниципальных образований;

дисбаланс между врачами и средними медицинскими работниками;

несоответствие уровня подготовки специалистов квалификационным требованиям, установленным соответствующими приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации;

внутренняя миграция выпускников и молодых специалистов, проблема их закрепления на местах.

Поэтапное увеличение показателя соотношения заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, к средней заработной плате по экономике автономного округа в 2020 году до 200 %, среднего медицинского (фармацевтического) персонала и младшего медицинского персонала соответственно 100 %.

Для установления действенных механизмов зависимости уровня оплаты труда работников медицинских организаций от объема и качества предоставляемых ими медицинских услуг необходимо обеспечить поэтапный перевод медицинского работника на "эффективный контракт" - трудовой договор, в котором конкретизированы его должностные обязанности, показатели и критерии оценки труда (эффективности деятельности), условия оплаты труда в зависимости от его результатов и качества оказываемых услуг (выполнение работы).

Перевод работников медицинских организация на "эффективные контракты" направлен на совершенствование механизма оценки их деятельности и увязки оплаты труда и качества труда.

"Эффективный контракт" является одним из механизмов, обеспечивающих соответствие роста работника повышению качества оказываемых услуг.

Для решения данной задачи в рамках установленных систем оплаты труда работников государственных учреждений планируется усилить значение стимулирующих выплат и их долю в фонде оплаты труда учреждения. При этом стимулирование работников будет осуществляться исключительно за выполнение целевых показателей эффективности их труда, утвержденных на уровне локальных актов.

В рамках мероприятия на уровне автономного округа планируется разработка целевых показателей эффективности деятельности работников медицинских организаций, поэтапный перевод на "эффективные контракты".

Мероприятие 6.1 "Повышение престижа медицинских профессий".

Организация и проведение в автономном округе этапа Всероссийского конкурса врачей (далее - окружной этап), включая выплату единовременного денежного поощрения победителям, а также этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший средний медицинский работник".

Мероприятие 6.2 "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов медицинских организаций".