Недействующий

О ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРУ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013 - 2015 ГОДЫ" (с изменениями на: 07.11.2013)

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


Численность населения автономного округа составляет немногим более 1% от общей численности населения Российской Федерации, в 2008 году (на конец года) она составила 1504,3 <1> тыс. человек, в 2009 году - 1521,2 <1> тыс. человек, в 2010 году численность населения с учетом окончательных данных проведенной в 2010 году всероссийской переписи населения составила 1537,1 тыс. человек.

--------------------------------

<1> С учетом итогов Всероссийской переписи населения - 2010

Численность постоянного населения на 1 января 2012 года составила 1561,2 тыс. человек (48,9% составляют мужчины и 51,1% женщины), увеличившись за последние 3 года на 40,0 тыс. человек или на 2,6%.

Средний возраст населения автономного округа на 1 января 2012 составил для обоих полов 33,8 года (2009 год - 33,9 года), для мужчин - 32,8 года (2009 год - 32,9 года), для женщин - 34,9 года (2009 год - 34,9 года) (в Российской Федерации - для обоих полов 39,2 лет, для мужчин - 36,5 лет, для женщин - 41,5 года).

Население автономного округа помолодело в 2011 году на 0,1 года по сравнению с 2009 годом. В ближайшей перспективе в соответствии с прогнозом социально-экономического развития автономного округа средний возраст населения будет увеличиваться, что может вызвать дефицит рабочей силы на рынке труда.

На начало 2012 года значение показателя численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте составило - 1061,3 тыс. человек, в последующие годы планового периода (до 2015 года) их число будет постепенно снижаться и к 2015 году составит 1047,78 тыс. человек. В связи с чем в экономику автономного округа планируется привлечь около 45,0 тыс. человек - иностранных трудовых мигрантов.

В настоящее время 52,2 тыс. человек - работающие граждане, находящиеся за пределами трудоспособного возраста <2>. К базовому 2011 году численность трудовых ресурсов в 2015 году увеличится на 1,4%.

--------------------------------

<2> По России - мужчины - 16 - 59 лет, женщины - 16 - 54 лет

Естественный прирост населения за 2011 год составил - 15325 человек, увеличившись по сравнению с 2009 годом на 11,6% (2009 год - 13733 человека, 2010 год - 14642 человека). За январь - декабрь 2012 года показатель естественного прироста составляет 17737 человек (январь - декабрь 2011 года - 15325 человек).

По данным Департамента экономического развития автономного округа на весь прогнозный период с 2012 по 2014 годы наблюдается стабильно высокий показатель естественного прироста и к 2014 году он составит 17351 человек.

Миграционный прирост населения за 2012 год составил 4999 человек (за 2011 год - 8779 человек).

Положительный миграционный прирост населения в автономном округе свидетельствует о достаточно высокой привлекательности автономного округа в пределах России и стран СНГ. Объяснением этого факта служат высокие доходы населения и развитая социальная политика в автономном округе.

По состоянию на 1 января 2013 года фактически на территории автономного округа пребывает 44,5 тыс. иностранных граждан, что на 25,8% больше по сравнению с соответствующей датой 2011 года - 35,4 тыс. человек), временно проживает 6,7 тыс. иностранных граждан (на 1 января 2012 года - 6,6 тыс. граждан), постоянно - 5,8 тыс. человек (на 1 января 2012 года - 3,1 тыс. человек).

В целом демографическая ситуация, сложившаяся в автономном округе в 2011 - 2012 годы, имеет позитивный характер.

Ситуация на рынке труда автономного округа в течение 2010 - 2012 годов свидетельствует о положительных тенденциях. Реализуется комплекс мероприятий по обеспечению социальной стабильности, повышению занятости населения и защите от безработицы.

По данным обследования населения по проблемам занятости в последние 3 года среднегодовая численность занятых в экономике автономного округа имеет положительную динамику: 2009 год - 844,5 тыс. человек, 2010 год - 845,5 тыс. человек, 2011 год - 846,5 тыс. человек. В 2011 году численность занятого населения превысила среднегодовые данные 2009 года на 0,24%, 2010 года - на 0,12%.

Численность безработных по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) в среднем за 2011 год составила 57,0 тыс. человек и снизилась по сравнению с 2009 годом на 7,9%, по сравнению с 2010 годом снизилась на 17,1% (2009 год - 61,9 тыс. человек, 2010 год - 68,8 тыс. человек, 2011 год - 57,0 тыс. человек). Соответственно снизился уровень безработицы по МОТ и составил в среднем за 2011 год 6,3% (2009 год - 6,8%, 2010 год - 7,5%).

Положительные тенденции сохранились и в 2012 году. Об этом свидетельствует увеличение численности экономически активного населения и занятого населения автономного округа, снижение безработных и уровня безработицы по МОТ.

В среднем за октябрь - декабрь 2012 года численность экономически активного населения автономного округа по данным обследования населения по проблемам занятости населения составила 904,5 тыс. человек и увеличилась относительно аналогичного периода прошлого года на 1,1 тыс. человек (октябрь - декабрь 2011 года - 903,6 тыс. человек). При этом число занятых в экономике автономного округа увеличилось на 9,7 тыс. человек и составило 856,2 тыс. человек, число безработных по МОТ снизилось на 8,6 тыс. человек и составило 48,4 тыс. человек (октябрь - декабрь 2011 года - 846,5 тыс. человек и 57,0 тыс. человек соответственно). Уровень безработицы по МОТ снизился с 6,3% в октябре - декабре 2011 года до 5,3% в октябре - декабре 2012 года.

Ситуация на регистрируемом рынке труда автономного округа в 2012 году также сохраняла позитивную динамику и характеризовалась снижением: численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, численности официально зарегистрированных безработных, уровня регистрируемой безработицы, напряженности на рынке труда автономного округа.

Снижение численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, свидетельствует о снижении напряженности на рынке труда автономного округа. В 2012 году число граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, составило 49,6 тыс. человек и снизилось с предыдущим годом в 1,2 раза (2011 год - 60,1 тыс. человек).

Доля граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, в общей численности экономически активного населения автономного округа снизилась в 2012 году до 5,5%, что также подтверждает стабилизацию ситуации на рынке труда автономного округа (в 2011 году - 6,6%).

В 2012 году признаны безработными 17,3 тыс. человек, что на 30,8% меньше аналогичного показателя 2011 года (2011 год - 25,0 тыс. человек).

По состоянию на 31 декабря 2012 года (по сравнению с 1 январем 2012 года):

численность зарегистрированных безработных снизилась на 34,1% и составила 5274 человека (на 1 января 2012 года - 7998 человек);

уровень регистрируемой безработицы снизился на 0,29% и составил 0,58% (на 1 января 2012 года - 0,87%);